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从电力直接需求角度分析,基建为主+PPP 模式将促进用电量需求的提升。在房地产调控趋严的背景下,稳增长的重要抓手转向基础设施建设投资,2016 年下半年开始,基建投资在固定资产中的占比不断提升,带动水泥、钢铁、有色金属等原材料的需求回升;此外,“去产能”与“保供给”叠加推高中游产品价格,市场预期好转,产量增速逐步提高,全社会用电量有较大的增长动力。2016 年三季度起,有色金属、黑色金属、水泥制造等高耗能产业用电量同比增速转正,提升明显。
2014-2016 年固定资产与基建投资占比(亿元)
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2015-2016 年主要耗电产品产量累计同比增速(%)
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2014-2016 年高耗能产业用电量同比增速(%)
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截至目前,已有超过 20 个省份公布 2017 年固定资产投资目标,累计投资额已超过45万亿元。2016年基建投资增速为15.7%,预计2017年增速将超过去年,预计可达 16-20%之间。
PPP 是促进基建投资的重要手段,落地率稳步提升支撑基建发力。截至 2016 年12 月,财政部 PPP 综合信息平台项目库入库项目 11260 个,总投资额 13.5 万亿,其中市政工程、交通运输、城镇综合开发等基建类项目数量及投资额位居前3 名,合计占入库项目总数及总投资的 54%和 68%。;发改委 PPP 项目库入库项目 3764 个,总投资额 6.37 万亿。根据财政部公布的 PPP 项目库第五期季报,进入执行阶段的 PPP 项目数 1351 个,总投资 2.2 万亿元,2016 年 12 月末落地率已达 31.6%,较 1 月末的 20%有较大幅度提升,其中示范项目的落地率已高达 50%。假设 2017 年 PPP 项目库总量不变,落地率再增长 10 个百分点,则仅财政部 PPP 项目即可新增 1.35 万亿左右的规模,2017 年末全部执行规模将接近 4 万亿,按照 3 年执行周期、第一年投资额约 30%测算,2017 年 PPP项目将能够带来约 1 万亿左右的新增投资。
2016 年各阶段财政部 PPP示范项目数量(个)
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