河南电改从业者亲述：发电企业抱团已成电改的一大障碍

晶选说明：河南今年已结束的首次年度双边协商交易和集中撮合交易合计215.6亿千瓦时，距离今年目标800亿千瓦时还有很大一段差距，明天（3月23日）即将举行年度第二次年度双边协商将交易4-12月剩余电量，能否接近预期目标是最大悬念。晶选甄选河南电力交易市场从业人员来稿，以便大家能从前线售电公司角度了解在河南电力交易市场的困惑与破局之路。文章不代表晶见观点，且经作者同意有所删改。

“早知今日，还不如去年在郑州东区买几套房投资来的实在”一位河南售电公司从业者对笔者开玩笑时说道，言语中对河南电力市场现状的无奈与失望溢于言表。如果河南省内发电企业的联合依旧持续，面对降6厘的价格，接下来没有发电企业背景的独立售电公司似乎“吃枣药丸”。而发电企业的抱团联合俨然已经成为推动河南电改的一大障碍。

（本文转载自微信公众号：晶见  微信号：EnergyStudies  作者：河南电改）

“内忧外患”推动发电企业抱团联合

1.按照《河南省电力直接交易规则（试行）》（豫发改价管[2015]1521号）要求：“在安排基础发电量计划时，按照直接交易用电最大负荷，全额剔除直接交易电量容量”，在2017年的电力直接交易中，虽然核减比例降低为70%，但又同时规定年度用电小时小于或等于3500小时的“劣质”电力用户，仅能按照双边协商方式开展电力直接交易。

加之居高不下的煤炭价格，大部分发电企业已陷入亏损状态，种种“内忧”已然为发电企业的联合奠定了基础。

2.不同于广东等省份先开展双边协商，后开展集中撮合，也不同于山西省刚刚实行的限制申报价格的集中撮合交易，河南省首先开展集中撮合，后开展双边协商交易，且并未对申报价格进行限制。

在河南省2016年组织的三次集中撮合交易中，成交价由第一次的-15厘左右降至第三次的-60厘左右，而2016年河南电力直接交易的双边协商价格则大多在-10厘左右。

一般来说，首先开展双边协商交易，其成交结果往往会给接下来的集中撮合以参考，而首先开展集中撮合交易，由于河南省集中撮合交易并未采取统一出清价格，成交价格偶然性较大，很可能大幅拉低后续的双边成交价格，而这也极有可能是河南省电力交易中心采取先集中撮合交易的初衷。但河南电力交易中心这种不按套路的交易方式，却极大的引起了发电企业的恐慌心理，如果降价幅度过大，发电企业的经营将更是雪上加霜！此种“外患”直接推动了发电企业的抱团联合。

“茫然若迷”的售电公司进退两难

1.对于河南省目前的电力市场现状，多数独立售电公司茫然若迷，不管现阶段有没有与客户接洽，如果维持目前的市场现状，-6厘的市场价格，采取保底的售电策略风险极大，几无可能；而采取分成的售电策略，甚至不能维持其运营成本。不接洽电力用户将可能造成用户流失，即便现阶段以更低的价格与客户达成一致，但根本达不到实质进展，没有哪一家售电公司现阶段敢与电力用户签订代理合同。

2.相对于独立售电公司，有发电企业背景的售电公司现阶段优势极大。不用考虑售电公司自身是否盈利，只要做好发电厂与电力用户之间的“红娘”，将电力用户的签约电量转给自身的发电厂，就已完成其售电公司的基本使命。而独立的售电公司，首先要考虑的就是其自身的盈利情况，如果维持目前的市场现状，独立的售电公司要么没有客户，要么拥有客户以更高的价格成交，或者根本成交不了。

3.截至目前，全国已公示1200多家售电公司，河南省首批一次性公示87家售电公司，后续的售电公司也正在进行准入程序。待到河南售电公司能参与电力交易时，售电公司的数量可能将更多，在“放开两头”中售电侧的竞争相比发电侧更为激烈。

“无可奈何”面对“言行不一”

在目前供大于求的电力市场情况下，河南的电力用户并未体会到“上帝”的滋味，在第一次年度集中撮合-20厘多的成交价格前提下，多数电力用户仍然接受了上次的双边协商价格，其成交规模又远超预期，说明多数电力用户已选择妥协。而本次河南省第二次双边协商交易的交易时段为4-12月共9个月，面对河南省目前严峻的环保形势，11月份开始部分电力用户极有可能继续限产或停产，如果电力用户依然选择观望，随着时间的推移，其可参与的交易电量将越来越少，节约的电力成本也将随之减少。因此，第二次双边协商交易可能将有更多的电力用户选择了“无可奈何”的妥协。

2017年2月10日，河南电力交易中心发布2017年度双边协商方式电力交易公告，公告中特地用加粗字体强调“2016年已经市场准入、交易平台注册、剩余电量空间的电力用户，只能参与本次年度双边协商交易，不能再参加交易平台后续组织的双边协商交易。本次交易电量不能满足电力用户用电需求的，可以参与月度集中撮合方式的电力直接交易。”2017年3月7日，河南电力交易中心对此次年度双边协商交易进行出清，共成交电量163.8亿。紧接着，2017年3月16日，河南电力交易中心发布2017年度第二次双边协商交易公告，公告中却又并未对电力用户的参与资格进行限定，短短一个月内，相关职能部门的“言行不一”着实让市场成员让不着头脑。

通过前两次的电力直接交易，发电企业的联合已显而易见，而本次又紧接着进行第二次年度双边协商交易，或许表明相关职能不会对目前的电力市场进行干预。

河南省发改委在上周发布的《关于印发2017年全省节能减排发电调度发电企业年度基础发电量方案的通知》中已明确提出2017年全省直接交易电量为800亿千瓦时。除去前两次已交易的215.6亿千瓦时电量，还剩下将近600亿千瓦时直接交易电量，这一数字在年末仍有可能继续增加。

但对于目前的河南电力市场，找不出可以参考的具体模板，接下来的河南电改如何走，我们拭目以待。

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