登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
自电改9号文发布以来,全国各地综合改革、售电侧改革、输配电价改革等各种试点已呈现遍地开花局面。值得关注的是,各类试点基本都以省为实施主体,各试点地区内市场化交易规模也呈现迅速扩大趋势。然而,与此相对应,在电改配套文件中反复强调的区域(跨省区)电力市场的市场化交易业务发展却犹抱琵琶半遮面,显得尤为低调。
诚然,目前以省为主体推进改革试点,对于调动地方政府积极性、形成改革合力具有积极意义,但是缺乏顶层设计的遍地开花式试点,会否导致省间壁垒强化?会否造成市场机构重复建设?如何规范现有市场试点,引导其向未来目标市场模式稳妥过渡,是需要深入考量的问题。
市场大点好还是小点好?
根据已出台的相关电力体制改革配套文件精神,电力市场体系分为区域和省(区、市)电力市场,市场之间不分级别。其中,区域电力市场主要负责落实国家计划、地方政府协议,以及促进跨省跨区市场化交易,实现一定范围内的资源优化配置,而省级电力市场主要负责省区内市场化交易,文件也指出要积极研究促进市场融合。配套文件之所以在初期放开省级市场试点,无疑有调动地方积极性的需要,而真正意义上的区域市场建立所需的基础条件及面临的阻力显然甚于前者。
在评价当前市场试点工作之前,有必要先探讨一个问题:我国电力市场化改革未来目标市场模式应该是怎样?市场到底是大点好还是小点好?
纵览北美、北欧等电力市场化先行地区改革历程,在经历了早期的分而治之、各自为战之后,如今这些地区市场融合趋势愈发明显,典型代表有北美的PJM市场、东南市场,以及北欧市场等。之所以大市场比小市场受欢迎,根源在于大市场资源配置优化范围更广、效率更高。对我国而言,由于供给资源与负荷需求空间分布的高度不均衡性,近年来以“西电东送”为主的远距离输电得到了蓬勃发展,而随着碳排放控制目标的落实以及风光等可再生能源发电的快速发展,在更大范围内进行能源资源优化配置将成为必然趋势。从这个角度来说,即使不考虑抑制市场力的衍生效益,区域市场也应该是我国未来目标市场格局的不二之选。
当然,市场规模也并非越大越好,而应综合资源分布、电网结构、经济性等因素合理优化。刻意将电网联系薄弱、电力交互很少的两个地区市场强行捏合,既不合理也无必要。参考北美经验来看,规模较大的东南电力市场、PJM电力市场的最大负荷水平约为2亿千瓦左右,与我国南方电网规模基本相当。
从“小试点”到“大市场”
不可否认,在当前改革起步阶段,以省为主体推进电力市场化改革试点具有积极意义。但是,如缺乏妥善引导,省级市场体系持续巩固,区域市场恐将渐行渐远,潜在的问题也将逐步凸显:其一,省间壁垒将越发强化,因地区间资源与需求高度不均衡导致的跨地区资源配置矛盾将更为突出,现今已频频出现的弃水、弃风问题将难以解决。其二,市场公平难以保证,容易滋生行政干预、地方保护等问题,省级市场规则难免受省区内市场成员主导,无法兼顾省区外市场主体利益,因市场范围小,竞争不充分,也容易形成市场力。其三,市场运营效率不高,区域市场与省级市场、各省级市场之间业务性质高度重叠,既增加了整体市场运营成本,也增加了市场间协调难度。
就我国国情而言,以省为主体的市场化道路显然难以自然过渡到目标区域市场。因此,从国家层面出台相关政策方案,积极引导当前省级试点市场逐步向区域大市场过渡很有必要。
首先,要强化区域、省级电力市场的协同运行,明确各市场业务范畴、市场间的责任关系:省级市场主要负责省内电力交易,区域市场起步阶段以开展跨省区交易为主,随着交易业务、技术的成熟逐步开展区域内的省内交易,最终实现并轨融合。其次,要尽快推进区域市场开展真正意义上的市场化交易,可以将大用户直接交易等比较成熟的模式作为突破口,逐步充实区域电力市场的交易品种,将国家计划、框架协议合同化,强化电力交易的市场化属性,做实跨省区电力直接交易、合同电量转让交易,逐步拓展集中竞价、挂牌交易,适时探索开展现货、辅助服务、电力期货和衍生品交易。最后,要规范区域、省级电力交易平台建设,区域、省级市场共存局面仍将持续一段时间,为保证市场体系向区域市场顺利过渡,应考虑通过合适机制加强区域交易中心对省级交易中心的指导,规范交易规则制定,标准化交易平台架构,确保区域与省级市场之间的业务交互畅顺等。
总而言之,市场架构建设是电力市场运营的基础,面向目标市场模式,积极科学引导市场试点推进,把握正确方向,才能降低改革试错成本。
(作者为南网科研院能源经济研究所副所长、高级工程师)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
为进一步理顺区域与省多层次电力市场信息披露工作,全面落实《电力企业信息披露规定》要求,近日,南方能源监管局组织云南、贵州能源监管办和区域市场运营机构研究南方区域电力市场信息披露有关工作。会上,能源监管机构、市场运营机构结合区域市场和省(区)市场特点,对照国家基本规则要求,围绕明晰
为进一步理顺区域与省多层次电力市场信息披露工作,全面落实《电力企业信息披露规定》要求,近日,南方能源监管局组织云南、贵州能源监管办和区域市场运营机构研究南方区域电力市场信息披露有关工作。会上,能源监管机构、市场运营机构结合区域市场和省(区)市场特点,对照国家基本规则要求,围绕明晰
电力市场体系建设迈出重要一步。「能见」获悉,7月2日,南方区域电力市场管理委员会(以下简称“南方区域市场管委会”)成立,这是全国首个区域级电力市场管理委员会,标志着自我国开启新一轮电力体制改革以来,南方区域电力市场从先行先试、到打造全国统一电力市场体系建设标杆迈出了重要一步,对构建
各方协同共商共治共建打造市场议事协调“合作圈”7月2日,南方区域电力市场管理委员会(以下简称“南方区域市场管委会”)成立,这是全国首个区域级电力市场管理委员会,标志着自我国开启新一轮电力体制改革以来,南方区域电力市场从先行先试、到打造全国统一电力市场体系建设标杆迈出了重要一步,对构
区域电力市场样本!——长三角电力互济交易加速全国统一电力市场体系建设7月1日,长三角电力市场暨省市间电力互济交易启动会在上海举行。按照“电力互济、错峰互补、容量互备、供需互动”的总体思路,长三角电力市场以省市间电力互济交易为切入点,在中长期、辅助服务、绿电三个交易品种的基础上,增加
为进一步贯彻落实国家能源局部署要求,切实维护电力交易市场安全健康发展,6月20日,江苏能源监管办主要负责同志带队赴江苏电力交易中心(以下简称“交易中心”)开展电力市场建设运行情况现场调研,并实地了解开展穿透式监管准备情况。交易中心在交易大厅介绍了交易组织、服务市场等工作情况,在座谈
编者按2023年9月,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上对新型电网和电力外送通道,积极培育新能源等战略性新兴产业,加快发展风电、光电、核电等清洁能源,建设风光火核储一体化能源基地等工作作出了重要指示。今年6月5日,国家电网公司召开东北区域工作座谈会暨提升电网防灾减灾能力研讨会
为进一步贯彻落实全国统一电力市场体系建设部署要求,加快推进西北区域电力市场建设,强化区域监管统筹,近日,西北能源监管局会同甘肃能源监管办、新疆能源监管办,组织国网西北分部、北京电力交易中心市场交易六部等单位召开了西北区域电力市场建设及监管工作座谈会,并对甘肃电力现货市场建设情况开
近期,西北能源监管局副局长赵立志、新疆能源监管办党组成员王宏飞一行赴甘肃开展西北区域电力市场建设情况调研,甘肃能源监管办、国家电网西北分部调度控制中心、北京电力交易中心市场交易六部等有关单位负责同志参加调研座谈。座谈期间,国家电网西北分部有关同志介绍了西北省间辅助服务市场调整方案
为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,加快推进新型电力系统建设,助力南方区域能源高质量发展,近日,南方能源监管局有关负责人主持召开新型电力系统构建及监管有关问题研究课题启动会。广东、广西、海南电网公司和中国能建广东电力设计研究院有关领导和专家参加会议。会议深入学习领
5月6日,南方电网公司党组成员、总会计师单淑兰到广州电力交易中心调研,深入了解西电东送、南方区域电力市场建设情况,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实党中央决策部署,发挥电力市场化改革主力军作用,加强适应新型电力系统建设的电力市场机制创新,为构建全国统一
黄河安澜沃野千里,贺兰巍巍气壮云天。在风光隽秀、山河雄伟的塞上江南,一段由国家能源人谱写的改革佳话让回汉儿女的家园愈发苍翠。2020年6月,随着党中央、国务院在区域电力体制改革中的浓墨重笔,国能宁夏电力公司高效整合宁夏区域五大发电集团所属煤电资源,自此开启了一段披荆斩棘、开拓进取的创
我们不能忽视对于能源安全的重新审视。(来源:微信公众号“能源新媒”文/张树伟殷光治)作者供职于卓尔德(北京)中心安全,在社会、经济、政治领域,个体、集团、社会与国家不同层面,通常都处于“优先”的地位。但是这个优先是跟什么比的,往往语焉不详。结合现状,当前(仍)存在一些误导性的本体
全文摘要本次会议由中国中信建投举办,着重探讨了电力市场改革和现货市场建设的最新进展,特别是以山东省为例的成功实践。会议介绍了山东电力市场现货市场的成熟运作以及其带来的电价稳定效果,强调了集中式新能源的市场化选择和煤电价格联动的重要性。此外,讨论涵盖了分布式光伏市场化参与的现状和挑
国网浙江省电力有限公司董事长、党委书记陈安伟近年来,国网浙江省电力有限公司深入落实电力体制改革决策部署,贯彻国家关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见,积极推动“三全”建设(构建全市场体系、优化全方位服务、强化全要素保障),有力做好“三个支撑”(支撑浙江能源“绿保稳”、支撑打
小编按《中华人民共和国电力法》(以下简称《电力法》)自1996年4月1日起施行以来,对推动我国电力工业的快速发展起到了重要作用。但是,随着市场经济的发展,绿色、循环、低碳发展理念的提出,电力法律体系与新一轮电力体制改革的矛盾逐渐突出。本文在回顾《电力法》修订历程基础上,对《电力法》修订
电力体制机制市场化改革一直是近年来经久不衰的热点话题,特别是现货市场运行之后,由于电力商品核心定价机制的变化,电价出现了更大幅度的波动,最受外界关注的就是2022年省间现货电价平均两块多,以及2023年山东在“五一”假期“发一度电反而支付一毛钱”的负电价事件,强有力地向公众宣传了电力商品
《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)已发布近10年,我国的电力市场建设也在稳步推进。一直被提及的电力市场化交易,到底交易的是个啥,怎么开展,其实在这个纲领性的文件里都有说。而这也是一份我会时常拿出来重读的文件,常读常新,也看看哪些我们已经做到了,
2015年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称“中发9号文”)发布以来,我国输配电价改革取得了显著成效。2018年,输配电价改革被认为是中发9号文提出的7个方面28项“近期推进电力体制改革的重点任务”中第一个全面完成的专项改革。由于多种原因,我国
经济体制改革,全面深化改革的重点。党的十八届三中全会作出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等多项改革部署,勾画出深化经济体制改革的基本框架。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高
近年来,国网湖南省电力有限公司认真学习贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,牢牢把握“统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善”目标要求,按照国家电网有限公司党组工作部署,扎实做好电力市场建设运营各项工作,加快新型电力系统和新型能源体系建设,坚决当好电力体制改革的坚定拥护者、深
6月19日,世界品牌实验室(WorldBrandLab)主办的2024年(第二十一届)世界品牌大会在京召开,会上发布了2024年《中国500最具价值品牌》。国家电网品牌价值6538.86亿元,较去年增长270.15亿元,连续九年位居榜首。近年来,国家电网有限公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!