煤电再博话语权：煤价高涨60% 电价成火电企业心头痛

经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源，即市场失灵时，政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象，价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现，同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能，当前存在许多不全面的观点。有的

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示，截至2024年底，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，并网风电5.2亿千瓦，同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦，海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦，

7月10日，中国电力企业联合会举办新闻发布会，中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》（以下简称“《报告》”）。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告，《报告》以电力行业统计与调查数据为依据，系统回顾了我国电力行业2024

我国新一轮电力体制改革以来，党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示，党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”，《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场

煤电将继续发挥供热“稳定器”重要作用——2025智慧热电与灵活调峰大会观察“火电厂供热面临成本和供热能力的双重考验”“传统煤电将向新型智慧煤电、区域能源服务中心、新型虚拟电厂等新一代煤电转变”“深度推进热电机组的灵活性、供热与节能改造，在大力提升机组调峰能力的同时，实现节能降碳”....

“‘十四五’期间，煤电供热板块累计亏损超千亿元。”炎炎夏日，会议室里却因讨论热电亏损的议题，而平添了几分寒意。“在‘双碳’目标下，热电正面临三重攻坚，一是煤电需从基础电源转向调峰电源的定位重构，二是多能互补系统中新能源消纳与供热稳定的平衡难题，三是数字化技术如何深度赋能传统机组智

当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”，当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络，甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份，正通过电力现货市场的创新实践，绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来，甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户

煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”，尽管新能源装机常规性超过煤电，但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经，也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。（来源：电联新媒作者：赵紫原）“回顾‘十四五’，煤电企业在巨大

6月6日，湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正，成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来，湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双

在电力市场化改革浪潮中，“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而，现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配，对电力市场化进程形成掣肘。（来源：电联新媒作者：贺一）规模#x2260;垄断：破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场

近日，上海电气电站服务公司（以下简称“服务公司”）成功承接国能宁夏电力鸳鸯湖一期火电机组耦合熔盐储热深度灵活调峰热电解耦技术研究及工程示范项目，标志着服务公司在清洁能源技术创新与火电灵活性改造领域迈出重要一步。该项目不仅是服务公司火电耦合熔盐储热技术领域的首台套EPC总承包项目，也

北极星电力网获悉，7月17日，广州发展披露2025年上半年主要生产经营数据。2025年4-6月，公司合并口径发电企业累计完成发电量66.10亿千瓦时，上网电量（含光伏发电售电量）63.43亿千瓦时，与去年同期相比分别增长6.64%和7.15%。2025年1-6月，公司合并口径发电企业累计完成发电量118.47亿千瓦时，上网电

北极星电力市场网获悉，7月17日，国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告包括2024年电力市场概览、2024年电力市场进展成效回顾以及2025年电力市场建设重点等内容。其中，在监管体系持续健全，市场治理逐步规范中报告提到了电力企业串谋报价等行为整治典型案例。国家能源局山东监管办依法依

在“双碳”目标提出五周年之际，广西新能源发展交出亮眼成绩单。从广西电网公司获悉，截至2025年6月底，广西新能源装机容量达到5329万千瓦，同比增长70.7%，占全区电力总装机的48.5%。能源结构转型在八桂大地山水间描绘出一幅蓬勃发展的绿色图卷。新能源版图加速扩大在贵港市覃塘区黄练镇莫村，一座座

在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136号文）叫停新能源强制配储后，对市场新增主力的独立储能而言，新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此，出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。

2025年7月14日，甘肃省发布《关于建立发电侧容量电价机制的通知（征求意见稿）》，成为全国首个推出“全容量+四大补偿”电价政策的省份。为何甘肃在稀缺定价、容量市场、容量补偿三种主流机制中独选后者？这需要从机制本质差异出发，结合我国电力市场建设展开系统性分析。（来源：电联新媒作者：闫鑫）

北极星售电网获悉，7月17日，国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告提出，各类经营主体数量稳步增加，市场参与度不断提升。2024年全国电力市场经营主体数量81.6万家，同比增长8.9％。其中，发电企业3.5万家，电力用户77.7万家，售电公司4409家。发电侧燃煤机组全部进入市场，超过半数的新

近期，国家连续发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号文）（以下简称136号文）、《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规〔2025〕411号）、《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2025〕394号)（以下简称394号文）等系列政

北极星售电网获悉，7月17日，广东电力交易中心发布了广东电力市场主体不良行为处理办法（试行），其中提到，发电企业、售电公司、批发电力用户有下列违反批发交易管理规定行为之一的，可按不良行为处理：（一）经法院判决或仲裁机构裁决，认定存在批发市场合同违约行为；（二）在双边协商、摘挂牌交易

北极星电力网获悉，7月16日，浙能电力公告称，2025年上半年，公司全资及控股发电企业按合并报表口径完成发电量7,884,848.66万千瓦时，上网电量7,469,807.10万千瓦时，同比分别上涨4.48%和4.57%。电量上升的原因一是浙江省全社会用电量增长；二是浙江浙能中煤舟山煤电有限责任公司发电量增加（六横二期3

北极星储能网获悉，7月17日消息，申能股份有限公司公告2025年第二季度，公司新增控股装机容量3.63万千瓦，主要为数个分布式发电项目。截至2025年6月底，公司控股装机容量为1859.39万千瓦，同比增加8.71%。其中：煤电840万千瓦，占45.18%；气电342.56万千瓦，占18.42%；风电343.02万千瓦，占18.45%；光

01现货运行前市场成交情况分析（来源：微信公众号“淼爸评书”）作为江苏省首次全市场化用户参与的全月试结算现货运行月。从主管部门、交易中心到各发电主体及售电公司，都非常重视。从目前已经公布的交易数据来分析如下：从年度电量预排情况和月竞出清情况来看，各市场主体对现货价格的预期都趋同，主