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《规划》针对“十三五”乃至更长时期我国能源发展,提出了一系列新的发展指标和重要举措,这些指标和举措能否立得住,必须经过科学严谨的评估和论证。
自2014年3月,国家能源局委托多家单位组织力量开展52项重大课题研究:从《“十三五”能源需求总量及结构变化趋势分析》到《能源系统整体优化研究》,从《“十三五”及中长期电力和油气能源流向及规模研究》到《“三北”地区风电和光伏发电发展问题研究》……一份份高质量的专题研究报告,为《规划》编制奠定了理论基础。
在近两年的《规划》编制过程中,国家能源局书面征求国家能源委员会成员单位、31个省(区、市)及新疆生产建设兵团、23家有关企业及行业协会意见,广泛征求有关部门意见,汲取中国科学院、中国工程院、中国社科院等专家学者论证意见,与各省(区、市)的能源规划做了充分衔接,基本采纳各方所提的500余条意见。
在讨论、起草、修改,再讨论、再修改、再完善的过程中,《规划》重点更加突出,脉络更加清晰,逻辑更加严密,措施更加切实。
理念引领问题先导,为能源革命吹响奋进号角
《规划》统筹布局一批水电、核电、电网、油气管网等看得准、管长远的重大战略工程项目,统筹安排“十三五”时期重大能源项目、能源通道,将习近平总书记“能源革命”战略思想作为理念引领,通过一项项具体部署贯彻始终。
《规划》全篇以提高能源发展质量和效益为中心,以能源供给侧结构性改革为主线,绘就了构建清洁低碳、安全高效现代能源体系的路线图。
国家关注的大事、行业聚焦的问题、人民关心的话题,《规划》将他们一一写入“十三五”目标要求:2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,单位国内生产总值能耗下降15%,能源自给率保持在85%以上;“十三五”淘汰煤炭过剩落后产能8亿吨左右,2020年煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内;2020年非化石能源消费比重提高到15%以上,天然气消费比重力争达到10%,煤炭消费比重降低到58%以下……
《规划》最为鲜明的特征是突出目标导向和问题导向,其部署的“七大主要任务”,聚焦核心、破解短板、引领实践:
任务一,高效智能,着力优化能源系统。针对我国能源系统低效、发展不协调问题,明确优化能源开发布局、加强电力系统调峰能力建设等主要任务,全面提升能源系统综合效率。
任务二,节约低碳,推动能源消费革命。坚持节约优先,实施能源消费总量和强度双控制,开展煤炭消费减量行动,拓展天然气消费市场,逐步构建节约高效、清洁低碳的社会用能模式。
任务三,多元发展,推动能源供给革命。针对产能、结构、效率、安全等问题,着力去产能,提升存量产能利用效率。
任务四,创新驱动,推动能源技术革命。针对能源科技装备创新能力不足等问题,深入实施创新驱动战略,加强科技创新能力建设,加快关键技术装备研发,实施科技创新示范工程。
任务五,公平效能,推动能源体制革命。坚持市场化改革方向,完善现代能源市场,为能源可持续发展营造良好制度环境。
任务六,互利共赢,加强能源国际合作。深入落实“一带一路”战略,全方位加强能源对外开放与合作,提高能源安全保障水平。
任务七,惠民利民,实现能源共享发展。针对城乡能源发展不协调、能源普遍服务水平不高等问题,明确完善居民用能基础设施、大力发展农村清洁能源等任务。
一个个科学的指标、一项项务实的部署,让指引我国能源发展的总体蓝图更清晰、更充实。
站在历史与未来的交汇处,共憧憬,复兴梦圆。
蓝图绘就,能源革命扬帆远航,誓为全面建成小康社会提供坚实的能源保障。
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7月9日,国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上,国家发展改革委副主任李春临宣布,我国已初步建成全国统一电力市场体系。这一突破的背后,是我国电力资源配置格局的历史性重塑。回望来时路,全国统一电力市场体系的构想历经二十余载接续探索。2002年,国务院印发《电力体制改革方案
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北极星售电网获悉,7月11日,国家能源局新疆监管办发布关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知。文件提出,实时调峰交易采用单段报价方式,单位为元/千瓦时。报价下限为0元/千瓦时,报价上限为0.262元/千瓦时。新能源场站配建储能优先消纳新能源自身发电量,原则上不参与实时调峰交易。确因电
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
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为贯彻落实国家及自治区深化电力体制改革的决策部署,维护售电市场良好秩序,保障电力交易安全、稳定、高效运行,内蒙古电力交易公司近期积极组织开展2025年度售电公司持续满足注册条件信息核验工作。通过此次系统性“体检”,旨在确保各售电公司持续满足市场注册条件,为构建健康有序的售电市场生态夯
7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化,电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型,逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场,市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动,这种高频动态特性既创造盈利空间,也使售电公司面临量价精准匹配的挑战;而中长期市场,受政策调整、能源结
北极星售电网获悉,6月20日,湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确,降低用能成本。深化电力体制改革,实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措,完善工商业分时电价政策,降低用户电费支出。坚持
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据北极星风力发电网不完全统计,2025年1-6月共有28个省区市核准了583个风电项目,规模高达76654.01MW。根据项目类型看,其中陆上集中式风电项目389个,总容量51018.31MW;陆上分散式风电项目124个,总容量3292.2MW;海上风电项目6个,总容量3104MW;一体化项目64个,总容量19239.5MW。*注:贵州省为1-4
“千乡万村驭风行动”优秀案例(含方案)征集活动一、活动背景为推动风电成为农村能源革命的新载体、助力乡村振兴的新动能,为农村能源绿色低碳转型、建设宜居宜业和美乡村提供有力支撑,国家发展改革委、国家能源局、农业农村部于2024年4月联合印发《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》。自政
在国家全力推进能源安全与产业链自主可控的战略背景下,油气工业软件的核心技术自主化已成为保障国家能源安全、提升产业链韧性的战略支点。中国石油坚决贯彻党中央、国务院决策部署,深入落实国务院国资委战新产业“百大工程”战略指引,将油气工业软件核心技术攻关作为保障国家能源安全的重大使命任务
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为贯彻落实《四川省人民代表大会常务委员会关于加快电网规划建设的决定》,提高四川省电网建设项目审批效能,加快全省电网规划建设,着力构建更加安全可靠的电力系统,保障人民群众生产生活用电需要,四川省发展改革委研究起草了《关于贯彻落实四川省人民代表大会常务委员会关于加快电网规划建设的决定
在浩瀚南太平洋的火山岛国汤加,一场静悄悄的能源革命正在发生。多座金马750kW风力发电机巍然屹立,将海风转化为清洁电力,缓解了这个岛国长期面临的能源短缺困境。而在每座高耸云端的白色塔筒内部,来自中国的关键设备——特固兰塔筒升降机,正如同坚实的“隐形脊梁”,默默支撑着风机的建设、维护与
7月2日-7月4日,由中国电力企业联合会人才评价与教育培训中心、中小企业分会主办为期3天的“2025年电力企业科技创新成果转化第一期高级研修班”在河北北戴河举办。本期研修班以“科技创新引领能源电力企业高质量发展”为主线,汇聚国内电力行业精英智库资源,旨在提升科技成果转化全流程能力。中电联人
重卡电动化引领“换电生态圈”本刊记者曲艺作为新能源汽车补能的重要方式之一,换电模式凭借其高效、便捷、集约的优势,成为破解充电焦虑、促进交通领域低碳发展的关键路径。2020年的《政府工作报告》首次将换电站纳入新型基础设施建设之中。近来,由重卡电动化驱动,这张“补能网”正织得愈加细密。加
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北极星储能网讯:7月7日,山西长治市人民政府印发智慧能碳源网荷储一体化实施方案,在7月底前实现区域内主要用能企业,以及风、光、储、充等对象的数据采集设备安装并接入市级平台。2025年7月底前,全市用能企业、市内风电、光伏、储能、充换电站应接尽接,建立相对完善的智慧能碳大数据体系。打造全国
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近来备受关注的虚拟电厂究竟有何“实”力?(来源:中国能源观察作者:曲艺)看向需求侧。2024年7月,国家发展改革委、国家能源局、国家数据局发布《加快构建新型电力系统行动方案(2024#x2014;2027年)》提出,以“小切口”解决“大问题”,提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。在2024#x2014;2
7月4日,由国网能源研究院联合国家气候中心主办的2025年电力供需分析报告成果发布会在京召开。国网能源院经济与能源供需研究所在会上发布《中国电力供需分析报告2025》的研究报告。根据预测,2025年全国全社会用电量将达到10.3万亿kW·h,比上年增长5%。全年新投产装机容量比上年增长53.2%,规模再创历
“预计2025年新投产装机规模再创历史新高,风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底,预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦,其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日,由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上,国网能源研究院有限公司
北极星售电网获悉,6月25日,山东烟台市发展改革委发布第144320号:关于“维护碧海蓝天倡议减少碳排放”建议的答复。答复文件提出,加快构建新型能源体系,以总投资超过7000亿元的“千万千瓦级核电基地”“千万千瓦级风电基地”“千万千瓦级光伏基地”“千万吨级LNG基地”建设为引领,高效推进核电机组
我国虚拟电厂发展问题分析及建议(来源:中能传媒研究院作者:徐东杰李振杰侯金秀高远)(电力规划设计总院)在“双碳”目标的指引下,构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,培育能源新质生产力,是我国能源转型与发展的必由之路。在这一进程中,需要创新电力解决方案
在云岭大地的群山之巅,借助风电机组的力量,呼啸的山风正转化为源源不断的绿色电能,不仅改写了云南的能源版图,更成为推动边疆地区乡村振兴的“绿色引擎”。中国大唐集团深耕云南二十余载,以风电开发为笔,以山川为卷,绘就出一幅生态保护、经济发展与民生改善协同共进的新时代画卷。风电绘就彩云之
为深入贯彻党中央、国务院关于保障能源稳定供应的决策部署,认真落实国家能源局能源保供各项工作要求,西北能源监管局积极谋划、靠前部署,扎实推进西北区域2025年迎峰度夏能源保供工作。一是专题研究部署能源保供工作。西北能源监管局党组召开会议,认真分析研判辖区今年迎峰度夏能源供需形势,专题研
6月10日,国家发展改革委关于向社会公开征求《能源规划管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。文件指出,能源规划包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省、自治区、直辖市能源规划(以下简称省级能源规划)等。本办法适用于以上各类能源规划的研究编制、衔接审批、发布实施、
北极星售电网获悉,6月10日,国家发展改革委发布关于向社会公开征求《能源规划管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告,其中提到,能源规划编制过程中,应当加强各类能源规划之间,以及与其他相关规划、能源市场和相关政策的衔接。全国综合能源规划、全国分领域能源规划应当明确能源总量规模、能源结
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
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