三明市“十三五”能源发展专项规划：优先发展热电联产原则上不再建设自备电厂(全文)-第2页-北极星火力发电网

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(二)电网建设成效显著。新建市区安居、碧湖、泰宁新胜、大田鹤冲、尤溪梅仙、永安兴平等6座220千伏公用变电站，以及三钢群工、向莆铁路配套牵引变等5座用户专用变电站，共计新增220KV千伏变电站11座，变电容量190万千伏安，新建线路24条，总里程683公里;新增110千伏变电站18座(含用户6座)，变电容量115.8万千伏安，新建线路44条，总里程419公里。

(三)煤矿产能进一步提升。通过改扩建、资源整合、兼并重组，煤矿生产系统、基础设施、安全设施、环保设施建设基本达到国家建设标准，煤矿抗灾能力有了较大提高，煤炭产能从2010年末的496.5万吨提高到2015年末的815万吨。

二、能源结构不断优化。“十二五”期间，关停了一批高耗能、高污染“五小”企业，广泛推广太阳能光热利用，积极开发生物质能源和可再生能源，能源结构不断得到改善，新能源开发取得实质性进展。2015年能源消费结构优化调整为煤炭45.7%、石油10.1%、天然气0.05%、其他44.15%。

三、单位GDP综合能耗不断降低。积极推进产业政策与能源政策相结合，加快工业结构升级，着力提高能源利用效率。2011-2015年三明市GDP年均增速11.1%，能源消费年均增速3.89%，能源消费年均增速比GDP年均增速低7.21个百分点。2015年，万元GDP综合能耗0.802吨标煤/万元，比2010年下降26.4%。能源节约和节能降耗工作取得明显成果。

四、行业管理不断完善。“十二五”期间，通过整顿关闭小煤矿，加强煤矿技术改造，强化生产安全监管，有效推进煤炭资源整合，促进煤炭行业健康发展。加强煤炭、天然气、石油的供应、库存、应急管理，保障极端天气和高峰季节能源供应。

第三节面临的形势及主要问题

随着国家“一带一路”战略的深入实施，21世纪海上丝绸之路核心区和自由贸易试验区建设的全面推进，有利于构建互联互通、互利共赢的能源基础设施大通道，但是能源发展方式的改变、节能减排硬性指标的约束等对能源发展提出了新的挑战。同时，我市基础设施加快建设，制造业持续发展，城市化进程加快，经济结构、产品结构及居民消费结构的升级等也对能源结构、能源供给质量提出了新的要求。在能源发展方面，还存在一些问题，迫切需要加以解决，主要是：

一、能源结构不够合理。目前我市能源生产和消费还是以煤炭和电力为主，新能源和可再生能源发展还处于起步阶段，天然气和太阳能等清洁能源使用率较低，核电项目处于前期工作阶段，能源结构较简单，与构建三明“节约、清洁、安全”的能源结构体系还有差距。

二、能源产业基础仍然薄弱。煤炭由于赋存条件先天不足，矿井多、规模小，产业集中度低，开采成本高;已建成的水电站不同程度地存在设备老化、技术落后等现象，严重影响了电力发展和电力供应的稳定性、可靠性及电能的利用率，电网35kV线路多为单链、单辐射供电结构，电网较薄弱，电网自动化、信息化、智能化还不高;天然气管网建设严重滞后。

三、能源信息监控和应急水平有待提升。现有能源监控系统仍处在起步阶段，监测站点少，监控能力不足;现有老旧燃气管网安全隐患突出，城市能源应急保障能力相对不足，能源供应安全存在一定风险，能源应急保障能力有待进一步加强。

四、能源体制机制尚不完善。能源改革的复杂性和难度加大，特别是能源投融资改革有待进一步深化，主要能源价格形成机制有待理顺，促进新能源和可再生能源发展的政策、标准和服务体系尚待健全完善。

五、环境容量负担日趋加重。作为福建省的老工业基地，三大产业比例中第二产业比重高。经济增长过多依赖第二产业，致使我市万元 GDP 能耗一直处于全省较高水平。节能减排和应对气候变化的压力日益增大，能源发展面临环境容量的瓶颈制约。

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