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观察丨电力行业在碳资产管理方面加紧布局

2017-04-19 11:18来源:中国电力报 中电新闻网作者:刘泊静 吴必科关键词:电力体制改革碳市场售电收藏点赞

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3月27日上午,广东省2017年第二次碳市场集中竞价交易在广州碳排放交易中心进行。在参与此次集中竞价交易的众多主体中,一家售电公司的表现十分亮眼。广州恒运综合能源销售有限公司(以下简称:恒运售电)作为全国首家经营碳排放权交易业务的售电企业,以每吨16.5元的价格竞得25万吨的碳量,占此次出售总碳量的50%,成为广东省碳市场竞价中交易量最多的主体。

全国碳排放权交易市场启动在即,各路市场主体抢占先机的动作一度令碳市场加速升温。作为碳市场的重要主体,电力行业企业在碳资产管理方面加紧布局。其中,售电公司探路碳资产管理与服务成为其在电力交易与碳交易融合发展的趋势下新的发展方向,也有望为电力企业适应电力体制改革与全国统一的碳市场提供解决方案。

试水碳交易售电企业多元化发展新方案

广东省作为电力体制改革的首批售电侧改革试点,其售电市场竞争活跃,多元化售电主体基本培育成熟。售电主体拥有着广阔的发展环境和充足的试水空间,充分竞争也倒逼售电主体不断扩展发展路径,尝试发展新思路。

“目前,广东省售电公司已达到284家,竞争日益激烈。随着改革的不断深入,竞争局面日益复杂。”恒运售电负责人向记者介绍。随着广东碳交易试点的确定和市场的启动,碳交易与电力交易的相似性以及电力行业在碳交易中的重要地位使售电企业开始关注碳交易业务。“碳资产作为未来电力企业资产的重要组成部分,其发展潜力巨大。以轻质资产入手,以市场为导向,把售电与售碳相结合,这是我们认为的售电企业多元化发展的可行方向。”上述负责人表示。

2016年12月23日,恒运售电在广州碳排放交易所进行了首次碳指标交易,一次性协议转让购得369万吨碳指标,每吨碳价为12.8元,成为全国经营碳排放权的唯一一家售电企业。目前恒运售电公司已拥有430万吨的碳指标,在广东省碳排放市场中具有较强的话语权。而目前广东碳市场的碳指标价格在全国范围内处于低位水平,在即将启动的全国统一的碳市场中,资产升值潜力巨大。

售电公司涉足碳交易业务并不是电力市场与碳市场跨界融合的首例。作为国家纳入碳排放权交易的首批重点行业之一,电力行业一直是碳交易市场最重要的主体。在3月召开的2017年应对气候变化工作电视电话会议上,国家发展改革委明确表示将在今年启动运行全国碳排放权交易市场,推动出台相关法律法规及配套政策,建立健全碳排放交易市场管理体制。国家发展改革委办公厅下发的《关于 切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》指出,碳市场的参与主体为重点排放行业中2013年~2015年任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上(含)的企业法人单位或者独立核算企业单位,按照通知,几乎所有的电力企业均要纳入全国碳交易市场。深度参与碳市场建设与运行对电力行业的重要性不言而喻。

在全国统一碳市场中探索电碳融合发展

全国碳市场启动在即,市场热度早已不断升温。众多企业和机构选择在市场启动前抢占先机。五大发电集团纷纷将碳资产管理提升到集团战略层面,众多企业和机构也把业务扩展到碳资产管理与服务。在去年底举办的“2016中国电力交易与碳交易融合发展研讨会”上,北京环交所与上能电力集团共同发布电力交易与碳交易一体的服务产品“电碳宝1.0”,成为电力交易与碳交易融合的崭新范本。

一位从事碳资产管理的电力行业业内人士分析称,全国碳交易市场启动后,随着碳配额价格的波动、配额分配趋紧以及有偿配额的比例增大,电力企业的经营压力将逐步增大。对于电力企业而言,碳排放成本将逐渐成为其生产成本中的重要组成部分。对企业碳资产进行统一管 理,将碳排放管理提升至企业战略层面来考虑,对于电力企业的经营者来说是加入碳市场后面临的一个全新挑战。

在此前召开的 “中国碳市场高峰论坛”上,国家发展改革委应对气候变化司副司长蒋兆理表示,电力行业应充当全国制造业和能源供应行业碳交易的领先行业,成为其他行业的示范。换言之,电力企业应该在变革中认清形势,抓住机遇,赢得未来先机。

业内人士普遍认为,电力体制改革的契机为建设全国统一的碳市场与碳交易体系提供了机遇。国网能源院企业战略研究所所长马莉指出,当前,电力体制改革正在快速推进,绿色交易体系建设应该考虑与电力市场化进程的衔接问题,确定合理的总量控制目标以保障电力供应平稳。电力行业涉及到多个交易品种,而且与电力交易密切相关,直接依托电力交易平台开展其他交易的可行性便值得探索。例如,对于碳市场来说,在成熟的电力交易平台开展碳排放权交易具有拓宽交易渠道、促进两种交易的相互协调、节约成本等方面的优势。

随着全国碳市场的启动,售电公司在融合电力交易与碳交易的模式方面还有待更深入的探索,电力企业也应通过建立并完善碳资产管理体系充分利用碳资源与市场,适应新的发展形势乃至拓展新的发展方向。

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