登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(二)6个燃煤发电项目存在核准问题
专项监管工作中发现,3个项目涉嫌不符合产业政策,且在未取得核准手续的情况下,擅自开工建设并已投入运营;2个项目核准手续不齐全、不规范,擅自开工建设并已投入运营;1个项目未按核准要求建设。这些项目不满足许可条件,无法取得许可证。
专栏1:3个发电项目未取得核准手续、涉嫌不符合产业政策
1.伊犁新天煤化工有限责任公司(自备电厂),2×5万千瓦燃煤发电项目,于2016年4月并网发电。该项目未向派出能源监管机构提出许可申请,专项监管工作发现,该项目于新疆维吾尔自治区发展和改革委员会进行登记备案(登记备案证编码20091001),备案中只提到配套建设2×5万千瓦热电装置。该项目2×5万千瓦发电机组不供热,涉嫌不符合产业政策;项目未按《政府核准投资项目管理办法》要求取得核准。
2.陕西延长中煤榆林能源化工有限公司(自备电厂),2×5万千瓦燃煤发电项目,于2015年12月并网发电。陕西省发改委在陕发改油气函〔2010〕857号文件中只提到配套建设余热发电机组。该项目2×5万千瓦发电机组不供热,涉嫌不符合产业政策;项目未按《政府核准投资项目管理办法》要求取得核准。
3.神华榆林能源化工有限公司(自备电厂),2×2.5万千瓦燃煤发电项目,于2016年2月并网发电。陕西省发改委在陕发改油气函〔2012〕707号文件中只提到配套建设余热综合利用动力装置。该项目2×2.5万千瓦发电机组不供热,涉嫌不符合产业政策;项目未按《政府核准投资项目管理办法》要求取得核准。
专栏2:2个发电项目核准手续不齐全、不规范
1.新疆嘉润资源控股有限公司(自备电厂),35万千瓦燃煤发电项目,于2015年11月并网发电。该项目未向派出能源监管机构提出许可申请,专项监管工作发现,该项目于新疆维吾尔自治区发展和改革委员会进行登记备案(登记备案证编码20111046),但该项目未按《政府核准投资项目管理办法》要求取得核准。
2.陕西美鑫产业投资有限公司(自备电厂),2×35万千瓦燃煤发电项目,于2016年6月并网发电。陕西省发改委以(陕发改产业〔2013〕515号)文件对其铝镁合金项目备案,备案通知中提到“配套建设动力设施”,但该项目未按《政府核准投资项目管理办法》要求取得核准。
专栏3:燃煤发电项目未按核准要求建设
陕西未来能源化工有限公司(自备电厂),未来电厂3×5万千瓦发电项目,于2016年4月并网发电。该企业曾于2015年11月向派出能源监管机构提交了许可申请。在专项监管工作的现场检查中,发现该企业实际建设情况与核准情况不符。国家发展改革委在(发改能源〔2014〕2121号)文件中批复其建设项目为3台5万千瓦背压热电机组,而实际建设情况是3台5万千瓦凝汽式发电机组。实际建设的发电机组涉嫌不符合产业政策。
从专项监管情况来看,新投产燃煤发电项目存在核准问题的主要为自备电厂,反映出自备电厂基建程序较为不规范,在落实产业政策、电力规划、依法经营等方面问题较为突出。
(三)2个燃煤发电项目因环保验收问题无法达到许可条件
2个发电项目,虽已向派出能源监管机构提出电力业务许可申请,但因项目超期未完成环保验收,不符合许可条件,无法取得电力业务许可证。
专栏4:发电项目超期未完成环保验收
1.胜利国电(东营)热电有限公司,66万千瓦燃煤发电机组,于2015年11月并网发电,尚未完成环保验收。
2.莒南力源热电有限公司(自备电厂),35万千瓦燃煤发电机组,于2015年12月并网发电,尚未完成环保验收。
(四)“上大压小”燃煤发电项目未按期关停小火电机组
华能应城热电有限责任公司,“上大压小”燃煤发电项目,1号机组5万千瓦(背压机组),2号机组35万千瓦。两台机组分别于2015年1月、2016年6月投产,因两台机组投产间隔较长,派出能源监管机构依法对其首台机组颁发了电力业务许可证,并按规定要求其首台机组在 2016 年10月底前完成环保验收。专项监管中发现,该项目因小火电机组未按期关停、超期未完成环保验收等原因,不再具备许可条件,派出能源监管机构根据《电力业务许可证注销管理办法》(电监资质〔2012〕47号)第六条第二款规定,对其撤销电力业务许可。
三、监管意见
燃煤发电企业应严格执行电力业务许可制度,依法持证经营。本次专项监管中发现的无证企业不得继续从事电力业务,无证机组不得发电上网,电网企业不得与其进行电力交易。对于拒不整改、整改不合格、不配合监管工作的,按照《电力监管条例》、《电力业务许可证管理规定》等有关规定,没收违法所得,可以并处以违法所得5倍以下罚款。
(一)新建项目应及时提交许可申请
新建发电项目要按照《电力业务许可证管理规定》、《国家能源局关于加强发电企业许可监督管理有关事项的通知》(国能资质〔2016〕351号)等文件规定,及时申领电力业务许可证(发电类)。
内蒙古京能盛乐热电有限公司等16家未按要求申请电力业务许可的发电企业,应立即提交许可申请,依法持证经营。
有关电网企业要对发电企业接入电网情况进行梳理,不得允许未履行电力业务许可制度的企业发电上网,并将无证机组(豁免许可的除外)有关情况报送派出能源监管机构,并督促相关企业办理电力业务许可。
(二)新建发电项目要符合产业政策,严格遵守项目核准、建设程序
燃煤发电企业应当符合产业政策并严格遵守项目核准、建设程序,新建燃煤发电项目应纳入国家依据总量控制制定的电力建设规划、取得核准并按有关规定取齐支持性文件后方可开工建设和运营。
伊犁新天煤化工有限责任公司(2×5万千瓦燃煤发电项目)、陕西延长中煤榆林能源化工有限公司(延长中煤自备电厂2×5万千瓦燃煤发电项目)、神华榆林能源化工有限公司(2×2.5万千瓦燃煤发电项目)、陕西未来能源化工有限公司(未来电厂3×5万千瓦发电项目)等4家企业有关发电项目未取得核准手续,涉嫌不符合产业政策。派出能源监管机构对未取得核准手续的发电机组不予办理电力业务许可证;确定不符合产业政策的发电机组,电网企业不得允许其并网运行。
新疆嘉润资源控股有限公司(35万千瓦燃煤发电项目)、陕西美鑫产业投资有限公司(锦阳电厂2×35万千瓦燃煤发电项目)等2个发电项目核准手续不齐全、不规范,企业要接受处理并积极整改,补办核准手续。整改完成前,派出能源监管机构不予办理电力业务许可证,电网企业不得允许其发电上网。
对于上述6个发电项目,相应省级发展改革委(能源局)要会同相关部门依法依规予以处理,并向社会公布。对于不接受处理的,按照《国家能源局关于进一步调控煤电规划建设的通知》(国能电力〔2016〕275号)要求,相应省级发展改革委(能源局)应视情况对项目单位实施限批新建煤电项目、开展自用及外送煤电项目优选工作时不予考虑等措施;银行及金融机构要依据法律、法规和国家有关规定停止对其发放贷款。
(三)严格执行环保制度有关要求
胜利国电(东营)热电有限公司、莒南力源热电有限公司,应积极与环保部门沟通,完成有关项目的环保验收手续;派出能源监管机构将有关情况通报相应环保部门,并督促企业完成整改。
(四)落实“上大压小”要求,按期关停小火电机组
华能应城热电有限责任公司要主动落实核准文件要求,配合有关部门积极推进相关小火电机组关停工作,确保淘汰落后产能工作得到落实。电网企业应主动配合有关部门做好到期应实施关停机组的解网工作。派出能源监管机构要加强小火电机组许可监管工作,对于未落实关停计划的“上大压小”项目和到期应关停而未关停的小火电机组,不予许可;已许可的,应依法予以撤销,并通报地方政府主管部门和相关电网企业。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务配电区域划分实施办
北极星售电网获悉,3月13日,国家能源局综合司发布关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知。详情如下:国家能源局综合司关于修订印发电力业务许可证申请表和告知承诺书的通知各派出机构:为做好工作衔接,根据《供电营业区划分管理办法》(国家发展改革委2024年第19号令)《增量配电业务
江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2025年1月份电力业务许可情况如下:一、1月份电力业务许可情况1月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计10件,其中新申请2件,登记事项变
国家能源局最新发布的《电力业务许可证问答手册(2025版)》(以下简称《手册》)引发行业高度关注。作为能源电力行业从业者、企业及投资者,如何快速抓住政策核心,规避合规风险,抢占市场先机?本文将提炼手册核心内容,结合行业趋势,为您拆解六大关键变化与应对策略。(来源:微信公众号“能源电力
北极星售电网获悉,1月13日,宁夏自治区发展改革委发布再次征求《宁夏回族自治区新能源项目管理暂行办法(征求意见稿)》意见建议的通知。文件提出,新能源项目主体工程和配套电力送出工程完工后,项目单位应及时组织项目竣工验收。项目单位向电网企业提交并网运行申请书后,电网企业应按国家有关技术
北极星售电网获悉,1月3日,国家能源局浙江监管办发布《电力业务许可证问答手册(2025年版)》。手册包括许可证常识、申请办理流程、许可证申办及注销、许可证变更与延续、监督检查等章节。对于哪些企业应该取得许可证(发电类),哪些发电项目可以豁免电力业务许可。手册明确,下列从事发电业务的企业
12月30日,国家能源局河南监管办公室发布公告,拟撤销河南鼎宏光伏科技有限公司等6家企业电力业务许可证,详情如下:河南能源监管办关于拟撤销河南鼎宏光伏科技有限公司等6家企业电力业务许可证的公告河南鼎宏光伏科技有限公司、安阳中晟光伏电力有限公司、南召聚合风力发电有限公司、鹿邑旺能环保能源
北极星售电网获悉,山西能监办近日发布关于进一步做好资质许可管理相关工作的通知,各电力企业要密切关注本单位资质和信用信息系统中人员保持情况,出现不满足人员要求后应当在1个月内完成整改,确保动态保持许可条件。我办将对未保持许可条件企业清理完成情况进行通报,对整改进展缓慢的企业实施约谈
近日,为积极推进增量配电业务改革,促进配电网建设发展,提高配电网运营效率,东北能源监管局对东北区域增量配电业务许可企业开展了调研工作,进一步了解和掌握辖区内增量配电业务项目改革进展情况。东北能源监管局组织相关处办人员,集中力量对国家发改委、国家能源局确定的东北区域增量配电业务改革
单看增量配电网在电力系统中的位置,似乎和前一主题转供电物业有些类似。都是通过自身的变配电设备把大电网供过来的电再转配给辖区内的电力用户,而自身作为大电网的一个用户主体,既要上行向电网公司缴费,又要下行向域内用户收费。不过增量配电网虽然是电改9号文之后诞生的新物种,但却是实打实的“
近日,国家能源局发布了《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号)。文件内容并不算多,总共八条,但文件却直击配售电改革最硬的难点。我们认为,它将大为改善配售电改革目前的焦灼状态,极大促进配售电新兴业态的发展。(来源:微信公众号“爱能界”作者:吴俊宏
2024年,在国家能源局党组的坚强领导下,湖南能源监管办努力当好湖南电力市场化改革的推动者,深入推进湖南电力市场体系建设,多措并举强化电力调度交易和市场秩序监管,电力市场建设和市场监管工作取得新成效。2025年是“十四五”规划收官之年和全国统一电力市场初步建成的目标实现之年。湖南能源监管
一份纲领性的文件,总会引发行业的热议,136号文就是份很好的学习素材。并非说我们通过学习就要先于他人知道什么,要多出一份信息差。而是当未来各地落地执行政策发布时,现在我们所建立起的认识就有了可以进行参照的对象。摆在面前的就好似一份开放的思考题,我们绞尽脑汁,肆意想象后会得出一些暂时
北极星售电网获悉,3月26日,四川电力交易中心发布四川电力市场发电企业注册、变更和注销业务指南-20250321版本。本版指南主要根据《电力市场基本规则》(国能发监管规〔2024〕76号)文件修订。主要变化为发电企业注册、信息变更原则上无需公示,注册、信息变更手续直接生效。修改电力用户注销的公示期
博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川在博鳌亚洲论坛2025年年会上表示,中国在绿色电力发展方面成绩斐然,同时也面临诸多挑战,亟待通过电网优化、价格机制改革以及金融支持等多方面加以解决。周小川指出,中国的风电和光电装机规模增长迅速,已达到世界领先水平,但发展过程中的难题也逐渐凸显。
北极星售电网获悉,3月27日,吉林电力交易中心发布关于提醒电力用户参与市场化交易相关事项的告知书,截止目前,仍有部分市场化用户未参与电力市场交易,其中包括部分电力零售用户在2025年未选择售电公司及零售套餐、未签订零售合同。按照吉林省中长期交易规则补充规定,若批发或零售用户未申请办理退
北极星售电网获悉,3月27日,青海电力市场管理委员会秘书处发布关于征求《青海电力市场成员自律公约(征求意见稿)》意见建议的通知,文件提到,依法合规经营,不得利用市场力或串通其他经营主体在电力市场中进行排他性行为、不正当竞争。严格执行国家行政许可有关规定,不超越本单位资质许可的业务范
近日,为进一步落实新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展工作,北京市城市管理委邀请国家电力体制改革专家组成员对相关政策文件进行解读,并针对新政策执行中面临的问题进行了座谈研究。市发展改革委、华北能源监管局、国网华北分部、国网北京市电力公司、首都电力交易中心相关负责同志参加会
北极星售电网获悉,3月27日,江苏电力交易中心发布2025年2月份江苏电力市场经营主体目录,截至2025年2月28日,江苏电力市场经营主体共计141113家,其中发电企业1808家,售电公司228家,分布式聚合商33家,独立储能企业45家,虚拟电厂17家,电力用户138982家(一类用户41家,二类用户138941家)。
2025年全国能源工作会议、能源监管工作会议吹响了推动能源高质量发展再上新台阶的冲锋号。南方能源监管局认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到国家能源局党组对能源监管工作的部署上来,为奋力谱写能源高质量发展新篇章贡献南方能源监管力量。胸怀“国之大者”,以开拓进取、矢志不移的担当践行能
2025年全国能源工作会议、能源监管工作会议对加快构建新型能源体系、推动能源高质量发展、高水平安全进行了全面深刻的部署。浙江能源监管办认真学习领会会议精神,牢固树立责任意识、担当意识,以更大担当和作为助力浙江能源高质量发展。稳中求进、守正创新,浙江能源监管工作取得新成效2024年,浙江能
煤电作为电力安全保障的“压舱石”,其参与电力市场交易具有重大意义。自2004年电力用户直接购电试点起步,煤电企业电力交易已历经二十年发展。特别是自发改价格〔2021〕1439号文颁布后,煤电企业上网电量全面进入电力市场,比新能源企业经历了更长的市场化路程。本期文章将系统梳理煤电入市的政策和实
北极星售电网获悉,3月26日,四川电力交易中心发布四川电力市场发电企业注册、变更和注销业务指南-20250321版本。本版指南主要根据《电力市场基本规则》(国能发监管规〔2024〕76号)文件修订。主要变化为发电企业注册、信息变更原则上无需公示,注册、信息变更手续直接生效。修改电力用户注销的公示期
北极星售电网获悉,2025年3月26日北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《北京市可再生能源开发利用条例》。文件明确,市加强与其他地区的能源合作,支持可再生能源基地和可再生能源电力输送通道建设,通过政府间合作协议等方式拓宽可再生能源电力来源;鼓励和支持开展跨区域绿色电力
北极星售电网获悉,3月28日,工业和信息化部等十部门发布关于印发《铝产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实施清洁能源替代。鼓励企业参与光伏、风电等可再生能源和氢能、储能系统开发建设。推进氢氧化铝焙烧、铝用阳极焙烧环节实施清洁能源替代。原
北极星售电网获悉,3月27日,吉林电力交易中心发布关于提醒电力用户参与市场化交易相关事项的告知书,截止目前,仍有部分市场化用户未参与电力市场交易,其中包括部分电力零售用户在2025年未选择售电公司及零售套餐、未签订零售合同。按照吉林省中长期交易规则补充规定,若批发或零售用户未申请办理退
北极星售电网获悉,3月17日,青海电力交易中心发布2025年2月发电企业注册注销情况备案的公告。本月新注册生效2家电厂,总装机容量12兆瓦。其中:用户自备电厂2座。本月新注销生效1家电厂,为已拆除水电站。截至2月底,累计注册生效电厂810家、装机68763.36兆瓦。其中,火电21家、装机3903.3兆瓦;水电1
北极星售电网获悉,3月27日,青海电力市场管理委员会秘书处发布关于征求《青海电力市场成员自律公约(征求意见稿)》意见建议的通知,文件提到,依法合规经营,不得利用市场力或串通其他经营主体在电力市场中进行排他性行为、不正当竞争。严格执行国家行政许可有关规定,不超越本单位资质许可的业务范
近日,为进一步落实新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展工作,北京市城市管理委邀请国家电力体制改革专家组成员对相关政策文件进行解读,并针对新政策执行中面临的问题进行了座谈研究。市发展改革委、华北能源监管局、国网华北分部、国网北京市电力公司、首都电力交易中心相关负责同志参加会
北极星售电网获悉,3月27日,江苏电力交易中心发布2025年2月份江苏电力市场经营主体目录,截至2025年2月28日,江苏电力市场经营主体共计141113家,其中发电企业1808家,售电公司228家,分布式聚合商33家,独立储能企业45家,虚拟电厂17家,电力用户138982家(一类用户41家,二类用户138941家)。
煤电作为电力安全保障的“压舱石”,其参与电力市场交易具有重大意义。自2004年电力用户直接购电试点起步,煤电企业电力交易已历经二十年发展。特别是自发改价格〔2021〕1439号文颁布后,煤电企业上网电量全面进入电力市场,比新能源企业经历了更长的市场化路程。本期文章将系统梳理煤电入市的政策和实
3月26日,天津电力交易中心组织的“2025年6-9月新疆送天津多月省间外送交易”结果正式发布,出清电量5732万千瓦时。此次省间交易实现了电力资源在更大范围内的优化配置,也为天津度夏期间的电力保供提供强大助力。新疆煤炭储量占全国40%以上,风电、光伏资源全国第二,具备煤电与新能源协同开发条件。
广东电力交易中心通报2025年4月中长期交易情况:一、年度交易情况2025年4月份年度合同均价为391.16厘/千瓦时。二、绿电交易:1.2025年4月绿电双边协商交易:交易标的为4月的成交电量1.42亿千瓦时(其中由双方约定电能量价格的为0.07亿千瓦时,电能量成交均价386.58厘/千瓦时),绿色环境价值成交均价4.
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!