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二是尽快完善煤电联动机制,分地区启动煤电联动。当前,煤价持续高位运行,涨价趋势不减,煤电企业半数亏损并逐步扩大,预计今年底极有可能陷入全行业亏损。建议尽快启动煤电联动,合理疏导发电成本;进一步完善《国家发展改革委关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》(发改价格〔2015〕3169号)确定的联动机制,改变煤电联动全国范围一刀切的模式,根据各地区电煤价格涨跌变化的实际情况,分地区启动煤电联动;合理缩短煤电联动调整周期,半年一次为宜;根据当前边界条件发生的重大变化,重新调整电价测算方法,取消“联动系数分档累退机制”,提高煤电联动机制的科学性、合理性。
三是规范市场交易,有序推进电力体制改革。建议认真总结部分地区电力市场建设中暴露的问题,进一步完善交易体系。在保证行业企业运行在健康可持续发展的大前提下,加强统筹协调,有序放开市场交易电量,稳妥推进市场化改革;加强对各省级电力市场交易工作的指导和监管,及时纠正带有地方保护色彩、不利于资源在全国大范围优化配置的不合理政策;以电力系统安全稳定运行为原则,充分发挥电力调度机构在电力平衡以及交易安全校核中的作用、强化调度指令严肃性。
四是妥善解决可再生能源电价补贴拖欠和直接交易电量环保电价补贴回收难的问题。建议研究简化可再生能源补贴申报、拨付流程,尽快解决补助资金历史欠账问题;扩大补贴资金来源渠道,尽快推动可再生能源绿色电力证书制度落地,完善可再生能源发展长效机制。针对部分参与市场交易的电量无法得到应有的环保补贴问题,将煤电环保电价补贴调整为“价外补贴”,保障企业巨额环保改造投资顺利回收,缓解企业资金压力。
五是积极推广电能替代,促进企业增供扩销。从推进电能替代散烧煤和工业燃煤锅炉、推动电动汽车产业快速发展、制定落实灵活电价政策等方面积极采取措施,引导推广电能替代,促进电力企业增供扩销,缓解电力供大于求矛盾。
(二)加大电煤供应力度,切实保障电煤稳定供应
煤炭连接着下游的电力生产、热力供应、居民降温采暖等生产生活重要领域,煤炭有效充足供应关系着国计民生。当前,用电需求持续回升,加上即将进入夏储煤关键时期,应全力保障煤炭充足供应,以保障迎峰度夏期间电煤稳定供应。
一是多措并举,有效增加煤炭市场供给量。建议统筹好去产能和保供应,协调好安全检查与生产,尤其是当前煤炭价格仍处于红色区域的高位、煤炭供需偏紧状态下,应继续实施平抑煤炭价格异常波动的响应机制,并督促主要产煤地区严格贯彻落实;加快补办手续,尽快释放符合条件的违法违规煤矿产量;此外,增加煤炭进口量。通过多途径有效增加煤炭市场供给量,保障煤炭市场充足供应。
二是有效增加各环节煤炭库存,保持在合理水平。建议合理引导和有效监管煤炭流通企业、生产企业和主要用户煤炭库存水平,尤其应发挥大秦、蒙冀、朔黄等3条铁路线能力,确保环渤海港口库存维持高位,防止市场大幅波动。
三是加强协调和监督,提高电煤中长期合同签订比例和履约率。签订中长期合同对于保障煤炭稳定供应和价格平稳,促进相关行业健康发展和经济平稳运行都具有十分重要的意义。建议有关部门采取有力措施,积极推动电煤产运需各方加快签订中长期合同;同时,由有关政府部门牵头,相关单位参加,建立电煤中长期合同兑现考核和价格监管的常态机制,对电煤中长期合同兑现偏低及价格违法行为及时查处,加强企业履约诚信体系建设。
四是加强运力协调,促进协议兑现。当前,运输环节,尤其是铁路运输环节,仍然是影响电煤合同履行、煤炭稳定供应的重要因素。建议有关政府部门牵头,建立运力监督协调机制,维护三方互保协议的严肃性,推动履行协议约定,协调解决重大问题,尤其加强迎峰度夏等重点时段和运力紧张等重点地区的电煤运力保障。
(三)落实去产能政策,防范和化解煤电产能过剩风险
针对经济发展新常态下存在的煤电区域性产能过剩风险,应进一步贯彻落实国家促进煤电有序发展相关政策措施,调整煤电建设节奏,防范风险聚集。当前,最重要的是科学制定淘汰、停建、缓建煤电产能的标准和时序,用最小的经济代价实现政府工作报告中提出的“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”要求。
一是开展在建煤电项目调研摸底。建议做好在建(包括未核先建)煤电项目的规模、布局和建设进度等情况的摸底统计工作,科学测算停、缓建的经济损失,合理评估企业存在的人员安置、资产处置等方面的困难。
二是有序停缓建一批在建煤电项目,严控新增煤电规模,遏制无序发展行为。建议以降低企业损失、优化煤电布局、促进网源协调发展为原则,综合经济损失和安全风险确定停缓建项目,科学确定停缓建项目清单和时序。
三是加大淘汰煤电落后产能力度。建议落实能源电力规划,加快淘汰服役年限长,不符合能效、环保、安全、质量等要求的煤电机组。加强行政执法和环保监督力度,对于符合国家煤电落后产能淘汰标准的小煤电机组,坚决限期予以关停并拆除;对于排放不达标的煤电机组,严禁其运行,推动燃煤发电机组转型升级、提质增效,为清洁高效火电和新能源发电腾出发展空间。
四是加强燃煤自备电厂管理。建议严控燃煤自备电厂发展,将自备煤电机组纳入压减煤电项目清单,未纳入国家电力规划的煤电项目一律不得建设,并加快淘汰落后产能的燃煤自备电厂;细化自备电厂收费政策,规范电力市场秩序,进一步明确系统备用费、基金及附加的收取方式、标准和范围,并出台相应的惩戒措施;建立健全自备电厂运行监管机制,国家有关部委牵头成立联合检查组,专项检查自备电厂建设及运行情况,对公用电厂违规转自备、不承担调峰义务、未接入环保部门监测系统等违规情况从严处置。
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6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
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过去一年,得益于可再生能源的高速发展,中国电力系统碳排放强度下降明显,发电碳排放强度同比减少5%[1],以风电和光伏为代表的新能源也在引领着全球绿色产业的蓬勃发展。当前,中国正站在能源转型的十字路口,2025年既是“十四五”的收官之年,也是“十五五”碳达峰攻坚战的起跑线,无论是国家层面还
捷报传来!2025年6月4日16时36分,华润电力温州电厂二期项目现场迎来重大进展——3号机组首次并网一次成功,机组各系统参数正常、运行稳定,标志着3号机组正式进入带负荷试运行阶段,迈出了从工程建设到投产发电的关键一步!华润电力温州电厂二期项目作为浙江省“十四五”清洁煤电重点项目,自启动以来
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“十五五”是推动能源转型、实现“双碳”目标的关键时期,新型电力系统发展面临系列不确定因素以及新形势新挑战,规划的目标、边界、要素都将发生深刻变化。从源侧看,新能源装机保持快速增长,2024年全国新增新能源装机3.6亿千瓦,预计“十五五”年均仍将保持2亿千瓦以上的增量。新能源发电具有“时-
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今日看点:·上海E-Prix盛事见证科技突破,ABB携手本地盘柜厂合作伙伴共筑未来,秉持开放、共赢的态度促进行业的技术创新和发展·ABB开放许可管形母线专利,主导管形母线团标的制定和实施,推动技术的开放与共享,满足可持续发展目标下对更绿色产品的需求·ABB管形母线具有优秀的绝缘和散热性能,实现
面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
北极星输配电网整理了5月26日~5月30日的一周电网项目动态。四川川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路近日,川渝1000千伏特高压交流工程送出500千伏“铜梁-圣泉”线路全线贯通,为该线路6月投运奠定基础。该工程配套送出项目包括500千伏“铜梁-板桥”和“铜梁-圣泉”两条线路,分别
“十四五”以来,我国电力发展面临的内外部形势发生了深刻变化,电力—经济关系也呈现新的阶段性特征,新形势下中长期电力需求预测需紧密捕捉新旧动能转换特征,为电力供需分析和保供方案制定打下坚实基础。电力需求面临的新形势及新要求从全球视角来看,当前全球经济和贸易增长面临严峻挑战,技术封锁
1-4月,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时,同比增长4.0%,占全社会用电量比重为61.3%,同比提高0.56百分点,占售电量比重为75.4%,同比提高0.61个百分点。其中,全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时,同比增长0.4%。4月份,全国各电力交易中心组织完成
北极星售电网获悉,6月6日,广州电力交易中心发布关于印发广州电力交易中心可再生能源绿色电力证书交易实施细则的通知,其中提到,绿证交易环节分为交易申报、交易结果确认、资金收款确认、绿证分配(如有)、交易结果上报、绿证划转等环节。绿证交易形式分为直接交易和代理交易两种。其中,直接交易是
6月5日,“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进长三角”活动在上海第三届碳博会上举办。本次活动旨在贯彻落实国家“双碳”目标,推动可再生能源绿色电力证书(以下简称“绿证”)在长三角地区广泛应用,加快绿色电力消费体系建设,助力区域绿色低碳高质量发展。本次活动由北京电力交易中心主办,国
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
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随着数字经济的加速发展以及生成式人工智能在商业和日常生活中的深入嵌入,支持这些技术的物理基础设施正在经历一场变革性的爆炸式增长。如今,数据中心约占美国总电力消耗的4%。然而,根据麦肯锡的预测,预计到2030年,这一比例将上升到12%,这是由于计算能力、存储需求以及人工智能模型训练的前所未
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近日,国家发改委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》。政策直指单一利用公用电网方式下的高比例新能源消纳困境和碳壁垒,提出“主网和微网协同发展”的思想,同时带动发电、用能和电网体系的结构性变革,将对我国能源体制、市场规则和企业角色带来全方位转变。政策背景:促进
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当前,我国新型电力系统加快建设,新能源逐步向主体电源演进,终端消费电气化水平不断提升,电力远距离配置能力不断增强,新时代电力发展成效显著。与此同时,电力供需平衡压力叠加系统安全稳定风险,电网转型发展问题亟待破解。新时代电网发展要统筹把握好网架结构与支撑电源、新能源与传统机组、交流
2024年12月,生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据,全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来,国家共4次更新了全国平均排放因子,分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时,逐年下降。已经公布的2021年和2022年电力排放因子数据中
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