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3月17日,中电联常务副理事长杨昆在“2017年经济形势与电力发展分析预测会”上发布相关报告显示,2016年煤电企业利润出现了“断崖式”下降,五大发电集团2016年的利润同比下降68.6%,其中第四季度同比下降96.6%,降幅呈持续扩大态势。按长协每年度合同基准价格每吨535元计算,煤电企业2017年将面临全面亏损。
另据国家统计局数据显示, 自2016年10月开始,五大发电集团煤电板块开始出现整体亏损,并且亏损额持续扩大,2017年1月五大发电集团的煤电板块亏损达13.8亿元。按照目前煤价测算,五大发电集团煤电板块全年预计亏损970亿元,已经进入全行业严重亏损状态。
这是煤电行业2008年出现巨额亏损及2010年发生全行业性亏损后,再度发出全面亏损的预警信号,引起了政府、行业和企业的高度重视。
就此,国家相关部委组成10个调研组分赴各省专题调研电力企业经营情况。据悉,各组调研结果均显示,煤电行业2017年将发生全面亏损。4月14日,国家发改委副主任连维良主持召开各大发电集团参加的发电计划放开和降低电煤采购成本座谈会。会议专题了解2017年发电企业发电计划放开和电煤中长期合同签发履约情况,并督促落实《关于有序放开发用电计划的通知》,促进降低电煤采购成本。
夹缝求生,煤电正面临又一次全行业性亏损的考验,本刊记者近期就此专门到煤电企业进行了调研,同时也采访了中电联调研组和国家发改委调研组的有关专家。
煤价高企成为煤电亏损的最主要推手
2016年煤电行业利润几近腰斩,业内专家普遍认为,主要是受煤电标杆电价下调、市场化交易导致电价下降、燃料成本大幅上涨、利用小时继续下降、环保改造等几个主要因素的影响。
3月初,本刊记者来到位于赣南革命老区的华能瑞金电厂调研采访。该厂一期工程安装了2台国产35万千瓦超临界机组,于2007年4月29日开工建设,2008年12月18日建成投产。截至到2016年底,该厂已累计发电274亿千瓦时,上缴税收6.4亿余元。据电厂相关负责人介绍,燃料成本占生产总成本的比例为64%~81%,燃料价格的波动对企业的盈利产生巨大的影响,截至目前该厂仍处于累计亏损的状态。2017年1~3月,电厂累计完成标煤采购单价903.31元/吨,同比上涨286.06元/吨,涨幅达到46.34%。目前正在签订的4月、5份燃料采购合同,标煤单价已经超过1000元/吨,已经大大高出2017年电厂达到利润平衡点所要求的标煤采购单价数800元/吨。若2017年实现标煤采购单价903.31元/吨,该厂售电业务预计将亏损1亿元以上。
来自国家发改委调研组的一份调研报告显示,某电力集团下属煤电企业利润总额2016年同比减少53.9亿元,降幅超过69%,出现断崖式下降。其中2016年四季度由于煤价飙升,煤电企业利润总额亏损7.8亿元,16家燃煤电厂,5家亏损,亏损面达31.3%。2017年1~2月,该集团下属16家燃煤电厂,10家亏损,亏损面高达66.7%,其主要原因还是煤价自2016年9月以来一直处在历史高位。
电煤价格一路上涨,但是按照煤电联动机制的相关规定,标杆上网电价调整水平不足每千瓦时0.2分钱时,当年不作调整,计入次年。根据煤电价格联动计算公式测算,2017年煤电标杆上网电价全国平均本应每千瓦时上涨0.18分钱被搁浅,煤电企业不得不被动承担巨额的政策性亏损。
一位参与国家发改委调研组的专家在接受本刊记者采访时说,从2016年发电企业亏损成因分析,电煤价格急剧上涨是致使发电成本陡增、发电企业利润骤降的主因。至2016年11月2日,环渤海动力煤价格指数达到607元/吨,涨幅63.6%。如此强势的价格增长,远超过燃料成本占比60%的燃煤发电企业的承受能力,加之电煤生产、运输、中转等各环节叠加涨价,导致燃煤发电企业出现大面积的亏损。
电量电价双降成为煤电亏损的助推器
本轮煤电亏损不同以往,受多因素叠加影响。煤电设备利用小时持续下降导致发电边际成本上涨,成为影响企业效益的另一个重要因素。据中电联发布数据表明,“十二五”期间,我国燃煤发电机组容量持续快速增长,扣除关停小机组容量后,平均每年新增燃煤机组超过4500万千瓦。在当前电力供应宽松的形势下,发电设备利用小时数特别是燃煤机组利用小时数持续下降,燃煤机组利用小时数自2011年的5453小时持续降至2015年的4468小时。2016年煤电设备利用小时已降至4165小时(其中煤电设备利用小时4250小时),同比降低199小时,创1964年以来的年度最低,大幅低于5500小时左右的设计值。
2010-2016年燃煤机组利用小时曲线图
一边是煤电机组利用小时数下降,一边是煤电上网标杆电价格持续下调。2015年以来两次下调全国煤电上网标杆电价,累计下调约5分/千瓦时。其中,2016年下调3分钱/千瓦时,此次电价下调导致煤电行业减利1100亿元左右,占2015年煤电行业利润总额的一半。
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