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②售电公司信息公示
第九条【市场主体权责】售电公司的权利和义务:
(三)按规定披露和提供信息,包括在指定网站上公示公司财务经营状况和信用承诺,对公司重大事项进行公告,定期公布公司年报;
在工商信息中,非上市公司可以选择对财务经营状况和年报选择不公示,要求公示对于售电公司财务人员的配备、财务处理的规范性提出新高度的要求,同时对于经营差或者选择长期盈利模式的售电公司无形中造成不小的压力。当然此项内容基本在已出交易规则的身份中都有提及,但是具体执行力度存疑。
③其他要点
一、电力交易机构、电力调度机构独立为市场运营机构
第六条【成员分类】市场成员分为市场主体和市场运营机构两类,市场主体包括各类发电企业、电力用户、售电公司、电网企业和独立辅助服务提供商等,市场运营机构包括电力交易机构、电力调度机构。
二、售电公司要求收紧但给了更高的灵活度
1、必须提供信息系统与客户服务平台
2、承诺遵守风险防控相关规定
3、售电公司需在用户电量结算前分配到具体用户,对售电公司的负荷预测提出了更高的要求。
第二十四条售电公司参与批发交易(直接交易)时,应持有与用户企业签订的购售电意向合同。售电公司应及时将成交电量通过双边交易方式落实到具体用户(电网企业营销系统户号),抓紧签订购售电合同,并在规定的时间内向电力交易机构备案。备案时间应同时满足以下两个要求:
(一)当次交易结果发布后的5个工作日内;
(二)合同正式执行前3日。
4、明确预付费制度,且可以申请由售电公司结算
第二十八条【预付制度】售电公司有下列情况之一的,应按规定预付部分电费或提供相应金额的银行保函:
1、改变现行结算关系(不委托电网企业统一结算)的;
2、沿用现行结算关系,但信用等级达不到电费预付豁免要求的;
3、在某一次交易中,售电公司存在显性亏损(交易到户电价高于合同售电价格)的。
预付金额(保函金额)一般为交易额的3-5%(或交易价差损减金额)。
5、开放售电公司的合同电量转让
6、售电公司可以代理小水电、风电等参与跨省跨区售电交易
三、明确退出电力用户的惩罚电价,及售电公司退出后的可选择路径
第十九条【市场退出】市场主体进入市场后退出的,原则上3年内不得参与电力市场交易,退出的电力用户由电网企业以惩罚性电价对其提供保底供电服务。退出市场的主体由省政府授权的部门在目录中删除,电力交易机构撤销注册,并向社会公示。
第二十二条【全电量原则】退出市场的电力用户不再实行目录电价,其购电价格原则上为同类非市场用户目录电价的1.1倍。
第二十四条当售电公司违约(含退出市场)无法满足用户需求时,电力用户可以作如下选择:
(一)经批准向其它售电公司购电;
(二)属大用户的可向交易机构申请月内交易;
(三)由电网企业提供保底服务;
(四)符合规定的其它形式。
当然,这只是基于文字表达内容的解读,政策的制定距离政策的实施还有很长一段路需要走,实施的方法和落地以后的效果也未必和初衷完全一致。预付费制度是否是注册制下的倒退、发电企业以增项类成立的售电公司+售电公司结算权+结算程序简化是否会加速售电侧的垄断以及带来其他问题、电网企业信息接口开放是否能真正落地以及对目前售电软件市场造成多大的冲击、调度和交易中心是否能相对独立都需要时间去检验,需要我们电改人共同推动和见证,也欢迎大家和笔者多沟通交流。
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