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国际能源署(IEA)在2015年发布的《印度能源展望》中指出:"由于发电和工业用煤消费激增,印度成为全球最大的煤炭消费增长国,远超过其他国家。"该机构还预计,到2040年,印度煤电产能将大幅增加,总产能将达到438吉瓦。印度电力系统规模将翻两番,以满足每年5%的电力需求增长。
而印度行业机构IndiaSpend今年4月发布报告指出,当前印度电网和输电公司还没有能力应对上述新增产能。此次印度中央电力管理局发布的规划草案也提出,IEA可能需要下调其关于2022年后情境下,印度煤电产能的预测。
印度在签署《巴黎协定》时曾作出国家自主贡献承诺,提出到2030年要把非化石燃料发电在总装机容量中的占比提高至40%。而此次发布的电力规划草案则更为乐观地预计,到2022年,印度非化石燃料发电将占总装机容量的46.8%;到2027年,占比将达56.5%。如果印度能够按照设定的时间表实现电力规划中的目标,那么到2024年左右,印度可再生能源发电总装机将超过煤电。
有业界分析指出,印度发展可再生能源的信心提升,主要受到风能和太阳能发电成本快速下降的推动。数据显示,今年2月,印度太阳能拍卖电价已经降至每度2.97卢比左右(约合0.3元人民币);而3月,风电也拍出了历史低价,每度电仅为3.46卢比(约合0.37元人民币)。今年初,IndiaSpend曾在报告中预计,到明年初,印度太阳能和风能发电就有望与传统发电成本相当。
此外,新规划草案还预计,随着2017-2022年在建和批准建设项目投入运行,到2027年,印度将新增7.6吉瓦核电、27.3吉瓦大水电。而截止2016年3月,印度的核电和大水电装机分别为6.7吉瓦和44.4吉瓦。
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