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专栏8 电动汽车充电基础设施发展计划
到2020年,新增集中式充换电站500座,分散式充电桩18万个。新增公交车充换电站200座、出租车充换电站60座、环卫物流等专用车充电站50座;新增居民区与单位用户专用充电桩15万个,鼓励有条件的专用充电桩对社会公众开放;新增城市公共充电站150座、分散式公共充电桩3万个;新增城际快充站180座。
(七)着力提升创新水平
坚持政府引导、市场推动、社会参与,培育新的增长点,不断发展壮大全省电力产业。
推进“互联网+”智慧能源发展。将发电、输配电、负荷、储能融入智能电网体系中,加快研发和应用智能电网、各类能源互联网关键技术装备,实现智能化能源生产消费基础设施、多能协同综合能源网络建设、能源与信息通信基础设施深度融合,形成新型城镇多种能源综合协同、绿色低碳、智慧互动的供能模式。
加快先进电网技术与储能技术研究。推进特高压输电、大容量柔性输电等先进电网技术的研发与应用。推进微电网关键技术研究及示范建设。开展电网防灾减灾技术研究。推进合肥物质研究院熔盐储能、阳光电源储能系统项目建设。
打造新能源产业创新基地。发挥省内企业在光伏产业上的生产制造优势,支持合肥市打造全国一流、技术先进的光伏制造产业集群,重点发展兆瓦级以上光伏系统集成装备、太阳能电池及组件、逆变器和储能系统等产品。加强光伏等新能源领域标准化研究,完善检测公共服务平台建设,提升产品认证和服务运营水平。
(八)持续推进体制改革
根据国家和省电力体制改革总体部署,按照积极稳妥、有序推进,统筹规划、市场导向,保障民生、安全可靠,节能减排,科学监管的基本原则,稳妥推进全省电力体制改革。
加快推进电价改革,做好输配电价测算和监审工作,分步实现公益性以外的发售电价由市场形成;加强电力需求侧管理,提高电能利用效率;完善市场化交易规则和准入退出机制,建立市场主体信用评价制度,实现电力市场公平有效竞争;组建安徽电力市场管理委员会,对现有的电力交易中心进行股份制改造,实现交易机构进一步独立;有序放开发用电计划,建立优先购电和优先发电制度,实现除优先发电权以外的非调节性发电计划基本取消;稳步推进售电侧改革,通过试点示范,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,调动电网企业和社会各类资本参与配电网建设的积极性,有序向社会资本放开配售电业务,实现配电售电多元化竞争;加强自备电厂监督管理,完善清洁能源和分布能源政策措施,实现全省电力产业健康有序发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导
建立以省能源局牵头,相关职能部门积极配合,市、县政府和电力企业细化落实的电力规划实施推进工作机制。整合企业、单位的优势资源,加强对电力重大战略问题的研究和审议,推动规划实施。发挥规划引领作用,提高规划的约束性,发挥电力规划在指导和促进常规能源、可再生能源、电力项目建设、电力产业发展、电力结构优化、电力体制改革等方面的作用。将规划作为能源项目核准和建设的基本依据,未纳入电力规划的重大项目不予核准。
(二)落实工作责任
省能源局负责本规划的组织实施,做好电网与电源项目建设的协调工作。省直有关部门依照职责分工,落实各项配套支持政策,为电力项目建设营造高效顺畅的发展环境。各市、县政府、能源主管部门要做好电力发展规划与各级土地利用总体规划、城市总体规划和城镇体系规划、交通规划等方面的衔接,加强对电力建设的协调,保障电力项目厂址、站址、走廊通道资源和项目用地等外部条件。业主单位根据建设任务,有序推进项目前期工作,明确时间节点,确保项目如期开工和竣工达产。通过落实省级部门的服务责任、地方政府的保障责任、项目业主单位的主体责任,保障电力建设项目和规划顺利实施。
(三)强化实施管理
转变管理理念,创新管理方式,加强电力规划建设全过程管控,实施建设项目目标管理责任制,完善重点项目定期报送制度。加大规划实施监管力度,重点监管规划指标、产业政策、改革措施和项目落实情况,完善事中事后监管工作体系和工作机制,促进电力规划落实到位。在规划实施过程中,加强规划对接,适时组织开展评估,及时总结经验、分析问题、制定对策。规划确需调整的,由省能源局按程序修订后公布。
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