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(三)售电公司准入流程
售电公司准入资格采取注册制度,不实行行政审批。按照“一注册、一承诺、一公示、三备案”的程序,列入市场主体目录后即可获得参与市场资格。注册、承诺、公示、备案应该遵循自主自愿、公平诚信、公开管理、科学监管的原则。
1.“一注册”。陕西电力交易中心负责售电公司注册服务。符合准入条件的售电公司可向陕西电力交易中心办理注册,获取交易资格。
2.“一承诺”。售电公司办理注册时,应按固定格式签署信用承诺书,并向陕西电力交易中心提交以下资料:营业执照、法人代表、资产证明、从业人员、经营场所和设备等基本信息和银行账户、售电范围等交易信息。拥有配电网运营权的售电公司还需提供配电网电压等级、供电范围、电力业务许可证(供电类)等相关资料。
3.“一公示”。接受注册后,陕西电力交易中心要通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)等政府指定网站,将售电公司满足准入条件的信息、材料和信用承诺书向社会公示,公示期为1个月。
4. 公示期满无异议的售电公司,注册手续自动生效。陕西电力交易中心将公示期满无异议的售电公司纳入自主交易市场主体目录,实行动态管理。
5. 公示期间存在异议的售电公司,注册暂不生效,暂不纳入自主交易市场主体目录。售电公司可自愿提交补充材料并申请再次公示;经两次公示仍存在异议的,由省发展改革委核实处理。
6.“三备案”。陕西电力交易中心按月汇总售电公司注册情况向省发展改革委、国家能源局西北监管局和大公国际资信评估有限公司备案,并通过“信用中国”网站和陕西电力交易平台向社会公布。
7. 售电公司注册信息发生变化时,应在5个工作日内向陕西电力交易中心申请变更。业务范围、公司股东、股权结构等有重大变化的,售电公司应再次予以承诺、公示。
(四)市场主体退出
1. 市场主体违反国家有关法律法规和产业政策规定、隐瞒有关情况或者以提供虚假申请材料等方式违法违规进入市场、严重违反市场规则、不能保持准入条件要求、发生重大违约行为恶意扰乱市场秩序、未尽定期报告披露义务、拒绝接受监督检查的,由省发展改革委、国家能源局西北监管局组织调查确认,提出警告,勒令整改。拒不整改的列入黑名单,强制退出市场,法定代表人、单位和机构情况记入信用评价体系,不得再进入市场。被强制退出的售电公司,其所有已签订但尚未履行的购售电合同由陕西省发展改革委征求合同购售电各方意愿,通过电力市场交易平台转让给其他售电公司或交由电网企业保底供电,并处理好其他相关事宜。
2. 市场主体依法被撤销、解散的或依法宣告破产、歇业的,企业违反信用承诺且拒不整改或信用评价降低为不适合继续参与市场交易的,被有关部门和社会组织依法依规对其他领域失信行为做出处理,并被纳入严重失信主体“黑名单”的,强制退出市场。
3. 售电公司因运营不善、资产重组或者破产倒闭等特殊原因退出市场的,应至少提前30天向陕西电力交易中心提出申请,退出之前应将所有已签订的购售电合同履行完毕或转让,并处理好相关事宜,否则不得再参与市场交易。
4. 拥有配电网运营权的售电公司申请退出时,应妥善处置配电资产。若无其他公司承担该地区配电业务,由电网企业接收并提供保底供电服务。
5. 电力用户无法履约的,提前30天书面告知陕西电力交易中心、电网企业、相关售电公司以及其他相关方,将所有已签订的购售电合同履行完毕或转让,并处理好相关事宜。
6. 退出市场的售电公司在省发展改革委、“信用中国”网站同时向社会公示10个工作日,公示期满无异议的,由陕西电力交易中心从自主交易市场主体目录中删除,同时注销市场交易注册,并向省发展改革委、国家能源局西北监管局和大公国际资信评估有限公司备案,通过“信用中国”网站和陕西电力交易中心电力交易平台向社会公布。
四、交易和结算
(一)交易组织
陕西电力交易中心负责陕西省内市场交易组织,披露和发布市场信息,提供结算依据和服务,根据交易结果制定交易实施计划,对市场主体及交易合同等进行备案。
(二)交易方式
在陕西电力交易中心注册的发电企业、售电公司、用户等市场主体可以自主双边交易,也可以通过交易中心集中交易,拥有分布式电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务。
(三)交易价格
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