杭州市重大建设项目“十三五”规划：总投资约2.1万亿元(全名单)

(二)注重产业转型项目，构建质效兼优产业体系。

聚焦“1+6”产业集群，“十三五”期间规划投资约3013亿元，重点推进185个项目(其中130个“1+6”产业集群项目)，构建以信息经济为引领、现代服务业为主导、先进制造业为支撑、都市现代农业为基础的产业体系。

1.着力推进信息产业项目。立足杭州信息经济比较优势，围绕云计算和大数据、电子商务、物联网、信息通信和网络设备、智慧物流等重点领域，“十三五”期间规划投资596亿元，重点实施48个项目，推动培育万亿级信息产业群。

(1)云计算和大数据。按照“国际一流、国内领先的云计算和大数据平台”建设要求，重点培育西湖云栖小镇、云谷小镇、云安小镇等平台，加快推进云计算大数据产业园建设，实施浙报传媒“富春云”互联网数据中心及大数据交易中心、电信数据中心、华数容载(备份)机房等一批大数据平台项目，完善一批企业优势云平台和云服务设施。

(2)电子商务。以建设国际电子商务中心为目标，积极推进上塘电商小镇等载体建设，继续推进阿里巴巴西溪园区四期、阿里巴巴软件生产基地二期等项目，加快推进杭州顺丰创新中心、京东杭州电子商务产业园、康桥智能电商产业园、宇培杭州电子商务运营中心等园区、电子商务平台建设。

(3)物联网。以滨江物联网小镇、桐庐智慧安防小镇和余杭传感小镇等平台为重点，加快滨江海康威视安防产业基地、菜鸟杭州、中电海康集团总部基地、银江电子物联网产业园、物联网产业孵化器等项目建设步伐，继续实施桐庐海康威视安防产业基地、大华智慧(物联网)产业园等一批物联网产品制造项目，促动打造全国物联网产业中心。

(4)信息通信和网络设备。大力开展宽带海洋工程建设，构建速度快、覆盖广、成本低的海洋信息通信网络。实施网易、华为等一批软件生产基地建设。继续推进士兰8英寸集成电路芯片、英飞特(桐庐)大功率LED电源驱动器等生产项目，续建中兴杭州通信设备配套产品生产基地，提升电子信息制造水平。

(5)智慧物流。围绕全国智慧物流中心建设，以公路港、信息港为着力点，加快实施一批智慧物流重大项目。加快实施深国际华东智慧城、杭州传化公路港临江综合物流产业园、建德智能公路港等物流平台。重点规划建设中国“物联网物流产业城”，积极推进传化公路港全国运营中心，打造智慧物流公路港。

2.加快推进六大产业项目。围绕培育文化创意、旅游休闲、金融服务、健康、高端装备制造和时尚等6大千亿级产业，“十三五”期间规划投资1533亿元，重点实施83个项目。

(1)文化创意产业。围绕“全国文化创意中心”建设，以数字内容为主攻方向，以西湖艺创小镇、滨江创意小镇等为载体，继续推进华策影视国家试验基地、中国移动浙江信息通信产业园、千岛湖旅游文化影视教育综合体等项目，加快启动华数数字电视产业园二期，谋划杭州影视文化产业园、浙江影视后期制作中心二期、华谊“爱情谷”等项目，促使杭州文化创意产业综合竞争力保持全国领先。

(2)旅游休闲产业。围绕“国际重要的旅游休闲中心”建设，重点实施21个项目。积极推进吴山宋韵小镇、龙坞茶镇等特色小镇建设，大力实施城市之星(杭氧杭锅国际旅游综合体)、笕桥历史街区，协同推进富春江沿岸区、县创建富春江5A级旅游景区;加快实施千岛湖国际商务度假中心、红树林度假世界、锦绣富春运动休闲综合体等项目建设，以富春江(芦茨)乡村慢生活体验区等为重点实施一批乡村旅游项目，着力构建“一核两极、两轴两带、全域发展”的大杭州旅游休闲空间格局。

(3)金融服务产业。以钱塘金融港湾建设为重点，“十三五”期间重点实施10个项目，打造财富管理中心和互联网金融创新中心。重点规划建设江河汇城市综合体，加快推动平安金融中心、中国人寿大厦、杭州国际金融会展中心等一批金融总部项目投入使用，打造钱塘金融港湾核心区。着力推进山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇等平台建设，重点建设阿里巴巴支付宝、浙江网商银行、恒生电子(三期)互联网金融平台研发运营中心等互联网金融项目。

(4)健康产业。聚焦“医、康、养、健、药”，“十三五”期间规划实施14个项目，打造全国健康产业发展的示范区。加快建设桐庐健康小镇、长乐创龄小镇等平台，重点推进瑞金—富春山居医疗养生基地、桐庐江南养生文化村等项目。以大江东产业集聚区、余杭生物医药高新技术产业园区、富春药谷小镇等区块为重点，积极推进华东医药大江东生产二期、辉瑞全球生物技术中心、国药控股高端医疗器械制造、修正(桐庐)健康饮品产业园等一批药品与健康食品、医疗设备与器械制造项目。

(5)高端装备制造产业。实施《中国制造2025杭州行动纲要》，重点支持建设一批整车生产项目、核心零部件研发及产业化项目，引进智能制造装备、能源动力装备、航空零部件等一批项目落地、投产，推动“杭州智造”发展。以大江东产业集聚区、萧山区、余杭区为核心，重点实施吉利、广汽吉奥等新能源整车生产项目，配套实施一批动力电池等核心零部件研发及产业化项目，建成国内一流、国际上具有较大影响力的新能源汽车研发、制造和应用示范基地。着力推进萧山机器人小镇建设、实施哇哈哈机器人等项目，提升机器人关键技术和核心部件的自主配套能力。积极推进格力电器杭州智能电器产业园，加快西子航空二期建设，争取打造航空航天科技产业园。

(6)时尚产业。以时尚设计、时尚制造等为方向，积极打造艺尚小镇等平台，加快推进中国(杭州)纺织服装工业设计创意中心、江南布衣总部大楼及高端品牌设计生产基地、桐庐国际箱包智慧中心、长三角国际珠宝城产业园，实施圣奥控股集团智能家具项目，优化升级产业链条。

表4-2 “1+6”产业集群实施类重大项目安排

说明：占比分别指占产业转型项目总投资的比重、占产业转型项目“十三五”投资额的比重。

3.继续实施其他产业项目。坚持培育前沿产业与提升传统产业相结合，坚持一二三产协同发展，“十三五”期间规划投资932亿元，重点实施55个项目，培育产业竞争新优势。

(1)新能源新材料项目。重点发展先进半导体材料、有机硅材料、光通信材料，形成具有一定规模和影响力的产业集群。大力推进中科院理化所杭州分所激光显示项目。继续实施恒逸集团、盛元化纤等龙头企业高新纤维扩建、改造项目，积极推进海洋工程电缆、联飞光纤等光通信材料生产项目。实施远大住工现代建筑产业园等项目，促进建筑产业现代化。

(2)传统工业提升项目。以机器换人、智能化改造及异地搬迁等为重点，改造提升一批传统优势产业。大力推进智能生产，积极实施万向钱潮、健盛集团等一批智慧工厂建设。优化产业布局，实施中烟杭州制造部“十一五”异地改造二期、致中和异地迁扩建项目。加快绿色化改造，推进新安化工白南山生产基地整体技术提升改造(搬迁)等一批项目。

(3)高端商务商业项目。积极推动新型业态、新型商业模式与传统商业结合，结合城市商业中心建设、城市有机更新和地铁建设，推动一批城市综合体、地铁上盖物业、商务商业楼宇建设。重点推进杭州之门、世茂智慧之门等高品质商务楼宇建设;积极推进百井坊地区综合改造工程，加快打造新天地、华润欢乐颂、水晶城、西溪银泰城等一批城市综合体;规划实施奥体地铁等一批地铁上盖物业。

(4)现代农业项目。大力发展智慧农业、休闲观光农业、设施农业、生态循环农业，积极推广农业科技、“互联网+农业”，推动农业与二、三产业融合发展，加快“五个百万”城市保供生产基地、现代农业园区、智慧农业示范园区建设。

(三)攻坚交通设施项目，建设国际性区域交通枢纽。

围绕国际性区域交通枢纽建设，“十三五”期间规划投资3332亿元，实施项目42个，继续加大轨道交通建设力度，大力构建以高速铁路、航空、水运和高速公路为主体的现代化综合运输体系。

1.加大轨道交通建设力度。全面完成地铁一期、二期工程，积极推进市域轨道富阳线、临安线建设，力争到2019年建成5条地铁线和2条城际线。加快实施地铁三期工程，到2020年建成7号线，通车总里程达250公里，到2022年亚运会前全面建成投运。积极探索多样化城市轨道交通模式，新建未来科技城、大江东产业集聚区等地现代有轨电车项目，规划研究跨座式单轨。

2.优化铁路及枢纽布局。围绕“一轴两翼五站”布局，“十三五”期间规划投资696亿元，实施11个重大项目，优化杭州枢纽布局及功能配置，打造杭州至浙江省各设区市高铁1小时交通圈。

(1)铁路枢纽。规划建设铁路杭州西站，打造全国性铁路枢纽，力争在2022年亚运会前建成使用。完成杭州南站改扩建工程，提升杭州南站功能;开展杭州站改造工程，研究新增大江东铁路枢纽。

(2)铁路干线。建成开通杭黄铁路，完成宣杭铁路电气化改造，规划建设杭州西站至杭黄联络线。开工建设沪乍杭铁路、杭绍台铁路、金黄铁路(金华至建德段)，力争启动建设商合杭铁路(湖州至杭州段)、杭温高铁(杭州段)等项目，谋划推进杭州至武汉高铁的前期工作。

3.完善区域公路网络。“十三五”时期，规划投入879亿元，重点实施21个项目，加密高速公路网络，推进繁忙路段改扩建，继续完善市域干线公路。

(1)高速路网。推进杭州绕城高速公路西复线杭州段建设，力争2020年建成通车;完成杭金衢高速杭州段拓宽工程，开工并建成临金高速、千黄高速淳安段等骨架路网。“十三五”期间新建、改建高速公路365公里，进一步完善“一绕、一环、十射、三连”的高速公路主骨架网络。

(2)国省道。注重新建与改建相结合，新建、改建国省道600公里，基本形成市域1个半小时交通圈，推动主城与副城、组团融合，城乡连通。续建104国道余杭马头关至勾庄段、23省道富阳横凉亭至新登段综合整治工程，新建江东大桥南接线萧山段、长兴至泰顺公路富阳灵桥至渔山段等国省道项目，到“十三五”末形成7条国道、19条省道共2000公里的干线公路网络。

4.提升航空枢纽国际化水平。积极推进萧山国际机场新一轮总体规划修编，着力拓展机场基础设施和配套功能，强化萧山空港枢纽的门户地位。紧抓国家低空开放契机，扩建建德千岛湖通用机场，规划推进城西、桐庐等一批通用机场。

5.畅通水运通道。进一步加快干线航道升级改造，建成桐庐富春江船闸扩建改造工程并投入运营，全面开工京杭运河浙江段二通道及三级航道整治工程，研究实施钱塘江航道提升工程，提升“三江两河”顺畅通达度。加快推进萧山义桥、建德十里埠、桐庐江南等一批内河港口综合作业区建设，新建500吨级以上泊位52个。

(四)补齐生态环境短板，全力打造生态文明之都。

践行“绿水青山就是金山银山”的科学发展之路，遵循绿色、低碳、循环发展理念，“十三五”期间重点聚焦60个项目，规划投资833亿元，大力实施“五水共治”“五气共治”“五废共治”，构建绿色生态屏障，加快形成一流生态宜居环境。

1.持续推进“五水共治”。“十三五”期间规划投资373亿元，实施28个项目，多措并举，解决重点地区防洪排涝突出问题，全面消除黑臭河和地表水劣Ⅴ类断面，实现全域可游泳。

(1)防洪排涝工程。加快推进钱塘江治理，重点实施浦阳江治理工程、富春江治理工程等，新建和加固堤防100公里以上;完成钱江世纪城安全生态带建设，实施萧围东线、萧围北线、钱塘江(七甲闸至五堡段)等海塘加固工程。完成苕溪清水入湖河道整治工程。全面推进平原骨干排涝工程建设，完成八堡排涝工程，实施滨江区、蜀山片、大江东片等易涝区外排工程，新增强排能力291立方米/秒，分阶段实现排涝能力达标。

(2)河湖整治工程。坚持综合治理与保护相结合，深入推进青山湖综合治理保护、千岛湖生态环境综合保护工程。以骨干防洪河道、界河整治和断头河打通为重点，不断深化城市河道综合整治，到2020年完成《城市河道名录》范围内所有未整治河道，全面消除黑臭河和省控、市控劣Ⅴ类水质断面，县市水体优于Ⅲ类。

(3)海绵城市工程。采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等源头低影响开发建设的综合措施，积极推进海绵城市建设，到2020年20%以上的城市已建成区达到海绵城市建设目标要求。

(4)水资源保障工程。完成萧山区湘湖备用水源扩建工程，进一步完善主城区备用水源。加快研究启动富阳狮子岭水库建设，实施临安双溪口水库等一批小型水库工程，完成水库除险加固74座，提升全市水资源保障能力。

(5)污水零直排工程。完成临江、钱江等污水处理厂52万吨/日提标改造，到“十三五”末排水达到中水回用、生态景观用水标准。全力实施七格污水处理厂四期、临平净水厂等改扩建项目，积极推进各区、县(市)城镇污水处理厂建设。深化市区污水管网联片贯通工程，全面实现污水收集干管系统全覆盖。基本实现农村生活污水治理设施全覆盖。

2.全面推进“五气共治”。深化清洁空气行动计划，保障能源清洁供给，“十三五”期间规划投资296亿元，重点实施8个项目，促进空气质量有效改善，细颗粒物浓度逐步下降。

(1)清洁能源工程。围绕“一控两升两降”目标，“十三五”期间规划投资291亿元，实施项目6个，促进能源供求实现基本平衡并争取适度超前。

①电网。新建钱江变、萧东变、杭州变等3座500千伏变电所及配套送出工程，形成500千伏“一环四向”核心主网架结构;积极开展500千伏江南变前期，结合重要的过江隧道同步实施高压电缆过江输电通道。有序推进电网补强，着力推进市域220千伏、110千伏输变电布点建设，提高区域电网和供电能力。

②天然气保障设施。继续推进杭州市天然气利用工程，完善天然气管网输配体系，实现全市中高压主干网向县(市)的全覆盖、管道天然气县县通。

③可再生能源。加快建设一批分布式光伏发电应用示范区，因地制宜发展农光、渔光互补的光伏电站，力争“十三五”期间新增光伏装机容量700兆瓦。积极推动建德乌龙山、桐庐白云源抽水蓄能电站建设。

(2)治气治霾工程。加快大气污染综合治理，开展重点污染企业污染整治(关停搬迁)工程，完成燃煤机组关停、锅炉清洁化改造，深入推进挥发性有机物整治。