【关注】新电改如何接上5号文留下的电力“半市场”

电力交易机构是新一轮电力市场化改革的产物，经历了从“无”到“有”、从“内设”到“独立”的发展过程。2015年，中发9号文及配套文件要求建立相对独立的电力交易机构，明确可以采取公司制、会员制等多种组织形式，但实践中全部采用了电网企业全资或控股的公司制。为推进交易机构独立规范运行，主管部

北极星售电网获悉，12月5日，国家能源局发布关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见，其中提出，充分发挥新型经营主体在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳、保障电力安全供应等方面的作用，鼓励新模式、新业态创新发展，培育能源领域新质生产力，加快构建新型电力系统。意见提出，鼓

根据《关于开展2024年东北区域电网企业和电力交易机构许可制度执行情况监管的通知》相关要求，东北能源监管局成立调查组于2024年8月6日至13日对黑龙江省电力有限公司、黑龙江省电力交易中心及“双随机”抽取的1个供电公司和2个关联产业单位的执行许可制度情况进行摸底调查。此次摸底调查，东北能源监管

国家电网公司经营区域电力交易机构工作人员行为准则（试行）为促进电力市场健康持续发展，维护良好市场秩序，规范国家电网公司经营区域电力交易机构工作人员（以下简称“工作人员”）行为，特制定本准则。第一条工作人员应当严格遵守国家法律法规、政策、交易规则、所在电力交易机构规章制度，以及行业

为进一步维护电力市场准入秩序，持续优化营商环境，促进能源行业高质量发展，根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》《2024年能源监管重点任务清单》，东北能源监管局结合东北区域实际，积极主动组织开展2024年东北区域电网企业和电力交易机构执行许可制度情况监管。此次监管东北能源监管局坚持突出

5月16日，国家电网有限公司召开《国家电网公司经营区域电力交易机构工作人员行为准则（试行）》（以下简称《行为准则》）宣贯会。公司副总经理、党组成员陈国平出席会议并讲话。国家发展改革委、国家能源局有关司局相关负责人，公司系统电力交易机构全体人员参加会议。《行为准则》从依法合规、诚实守

北极星售电网获悉，近日，广东省能源局发布关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知，其中提到，鼓励公共机构发挥示范引领作用，通过广州电力交易中心等平台购买省外绿证，促进非化石能源消费、提升可再生能源消费比例。详情如下：广东省能源局关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知省直各单位，

5月7日，贵州电力交易中心通过南方区域绿色电力交易系统以摘牌方式向华能贵州公司所属关岭县岗乌陇古二期农业光伏项目购买绿色电力证书105个，覆盖了贵州电力交易中心1-4月办公大楼用电量10.5万千瓦时，标志着贵州电力交易中心已实现零碳办公，成为2024年南方区域各省电力交易机构中首家实现零碳办公的

4月23日，广州电力交易中心组织召开南方区域电力交易机构2024年第一次工作例会，广州电力交易中心领导班子、各省区电力交易中心主要负责人及有关人员参加会议。会议报告了2024年第一次调电及结算试运行情况及近期电力市场建设有关情况，围绕区域市场建设和交易机构发展进行深入的探讨交流。会议指出，2

北极星售电网获悉，国家能源局发布对十四届全国人大一次会议第3118号建议的答复。其中提出，下一步，国家发展改革委、生态环境部、国家能源局将会同有关部门进一步研究加强绿电、绿证市场和碳市场的衔接，推进电碳市场互通互认，形成节能降碳合力。详情如下：对十四届全国人大一次会议第3118号建议的答

近日，国家能源局发布《关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出以构建主体多元、竞争有序的电力交易格局为目标，充分发挥电力市场管理委员会在电力市场建设过程中的议事协调作用，建立科学合理的议事机制，充分体现市场各方意愿，为市场各方积极参与电力

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

法国电力行业在全球处于领先地位，其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看，法国政府对电力行业的监管和控制程度较高，与我国相似，国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业，在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革，2023年年中，法国电力公司再次实现完全国有

1月17日，北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会，以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等，介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年，国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时，

一图解读：南方电网2025年工作这样做

2024年12月30日，国网能源研究院有限公司、中国社会科学院能源经济研究中心共同主编完成的《中国电力行业低碳发展报告（2024）》蓝皮书隆重发布。中国社科院学部委员、社科院工业经济研究所原所长、社科院能源经济研究中心主任史丹，国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记

全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。刚刚过去的2024年，党的二十届三中全会胜利举行，全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。2024年中央经济工作