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近期,能源领域混改动作频频,中央和地方国企改革方案密集出炉,“两桶油”加紧布局,山西出台“大尺度”国企混改方案,混改提速扩围引发舆论聚焦。“两桶油”价格战加速行业洗牌、神华国电停牌引发“中国神电”猜想等热点话题也受到舆论广泛关注。
数读能源
人民网舆情监测室通过梳理6月能源领域十大话题、能源领域精彩言论、热门能源企业以及新近出台的能源领域新规新政,解读当前能源舆情热点。
从媒体报道中出现频次较高的能源领域关键词可以看出,“全国退出煤炭产能达9700万吨,完成年度目标任务65%”“青海首试100%清洁能源供电”“‘两桶油’开启价格战,加速行业重新洗牌”“能源局研究制定2050年能源转型路线图”“山西国企改革大幕拉开,煤炭集团合并或成重头戏”等成为6月热点能源话题。
说明:①舆论关注度由网媒、纸媒、论坛、博客、微博、微信、APP等渠道传播量计算得出
②监测周期:2017年5月26日-6月26日
行业热点事件解析
山西国企改革大幕拉开,煤炭集团合并成重头戏
日前,随着山西省国企改革文件的出台,煤炭大省的改革大幕也正式拉开。根据改革文件的要求,相关单位要积极开展资本运作,利用上市公司平台推动专业化重组和煤炭集团整体上市。此外,要充分利用上市公司“壳”资源,将具有良好经济效益和发展前景的优质资产,注入上市公司,分层推进国有企业混合所有制改革,鼓励支持国内外各类资本参与国企混合所有制改革。
前不久,山西已经开始在为此预热,试点煤电联营一体化,符合一定条件的煤电一体化企业,煤矿和洗煤厂可就近接入配套发电厂,部分余量电量还可参与市场交易。作为煤炭行业供给侧改革的重点省份,山西此举不仅落实了煤电联营一体化,也让煤电企业重组联姻再次升温。
除了煤电企业的整合,意见还强调,山西省内国资同质化竞争严重的问题,并明确将通过专业化重组优化配置同类资源,提高产业集中度,以煤炭电力为主业的国有企业要加强与下游用户企业的股权合作,增强市场竞争力。这意味着煤炭集团之间有望通过重组来改变目前同质化竞争的格局,打造煤炭巨无霸集团。
业内人士认为,此次山西国企改革就是由“一股独大”向混合所有制转变,由“大而全、小而全”向专业化、高端化转变,由产融脱节向产融结合转变,由重资源重政策向重人才重创新转变,培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业,使得山西省国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。
能源局明确落实能源革命战略方向
6月13日,国家能源局召开党组扩大会议,重温习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上的重要讲话。国家能源局党组书记、局长努尔•白克力在会上提出了落实能源革命战略的七大方向。
① 研究制定2050年能源转型路线图,明确重要时间节点、阶段性目标和具体路径;
② 深入抓好能源发展“十三五”规划的约束性目标、改革举措和重大项目的落地,尽快启动中期评估研究工作;
③ 出台《关于推进供给侧结构性改革 防范和化解煤电产能过剩风险的若干意见》,坚决把2020年煤电装机控制在11亿千瓦以内;
④ 加快出台《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》,着力解决用气用电“最后一公里”等制约清洁供暖的突出问题;
⑤ 研究起草《推动能源互联网发展行动计划》,进一步明确能源互联网的内涵、发展路线图和重点实施举措;
⑥ 持续深化电力、油气体制改革,更大程度释放改革红利;
⑦ 以“一带一路”国际合作为依托,围绕国际资源获取、基础设施互联互通、国际能源治理完善等,全方位深化能源国际合作。
“我国能源如何转型”一直以来都是能源领域讨论的热点话题,此次努尔•白克力提出落实能源革命战略的七大方向顺应了一直以来的舆论期待,进而引发了社会公众和媒体的广泛关注。
厦门大学中国能源研究院院长林伯强认为,2050年能源转型路线图中核心问题就是如何降低煤炭消费比重问题,提高中国能源结构的清洁化、低碳化程度。国家应对气候变化战略研究与国际合作中心国际合作部主任柴麒敏分析称,这次提出的七方面工作都是战略性的大问题、趋势性的新问题,以及常谈常得不到解决的顽疾问题,思路清晰、方向明确。
对于国家能源局提出的能源转型七大方向,社会各界都对此抱有较高的期待,希望到2050年我国可以形成形成一个以清洁为主导、电为中心、互联互通、共建共享的现代能源体系。
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