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推进供给侧结构性改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼我国经济发展全局提出的重大战略思想,是适应和引领经济发展新常态的重大创新。供给侧结构性改革也是第二届国企改革前沿论坛的焦点话题之一。
习近平总书记指出:“供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。”南方电网公司正是坚持以供给侧结构性改革为主线统筹推进各项改革工作,统筹谋划改革实施路径,在满足需求、提高供给质量、深化改革方面作了大量卓有成效的探索。
公司党组书记、董事长李庆奎表示:“公司要从供给侧入手,统筹电力体制改革、国企国资改革和内部强身健体改革等工作任务,充分发挥电网公司在供给侧结构性改革中的带动作用,灵活运用好‘三去一降一补’组合拳,全面提升电网供给服务质量。”
出席本届论坛的中国企业研究院首席研究员李锦在接受记者采访时表示,南方电网公司供给侧结构性改革成效十分显著。他用三个“主”来评价,即主线引领,以供给侧结构性改革为主线统揽改革全局;突出主位,电网企业在供给侧结构性改革中具有杠杆、引领作用,南方电网充分发挥了电网大平台作用;主体意识强,企业是供给侧结构性改革的主体,南方电网深化内部改革,在提升服务水平和供给质量上做出了成绩。
降社会用电成本
预计全年可降低客户用电成本468.6亿元
公司积极推进电力市场化改革,促进降低社会用电成本。积极推进输配电价改革,实现了南方五省区输配电价改革的全覆盖;配合政府主管部门梳理涉企收费项目,通过输配电价改革、扩大市场化交易、减少代收基金、降低脱硫脱硝电价等方式,预计今年可降低客户用电成本468.6亿元。
提升经营效益
累计实现净压减法人户数54户
公司积极推动企业内部改革,促进提升经营效益。一方面持续开展瘦身健体提质增效专项行动。今年,在2016年开展的10个专项行动的经验基础上,制定实施瘦身健体提质增效等“1+8”专项行动方案,成效明显。上半年,公司累计实现净压减法人户数54户,超额完成国资委压减目标。一方面推动组织机构和管控模式改革,初步开创了“总部抓总、省公司做实、基层供电局强基、竞争类公司搞活”的管控格局。
提升有效供给能力
2016年全国城市供电可靠性排名公司囊括前四
公司加快“西电东送”通道建设,在“十三五”期间形成“八交十一直”西电东送通道。加强城市配网改造,包括打造城市中心核心区国际一流配电网;全面提升城市供电质量;积极推进广州知识城等“互联网+”智慧能源试点示范项目建设。确保按期高质量完成新一轮农网改造升级投资,2016年以来,公司累计完成4208个小城镇、中心村电网改造升级,实现109个贫困村通动力电。近日,国家能源局、中电联发布的2016年全国城市供电可靠性前十名中,公司占据了“半壁江山”,并囊括前四名。
提升供给服务质量
努力实现业扩报装时间压缩1/3以上
持续推动服务升级,提升服务供给质量。一是构建适应售电市场放开的供电服务保障体系。二是着力提升供电服务水平,努力实现客户业扩报装时间压缩1/3以上;推动全网业扩工程投资界面延伸至客户产权红线;加快智能电表、低压集抄全覆盖。三是创新供电服务模式。加快网厅、掌厅APP建设步伐,实现全网95598省级集中,打造一站式的客户服务平台;大力推行“互联网+”电力服务。
推动用能方式转变
上半年全网光伏发电量同比增长60%
坚持清洁低碳发展,推动社会用能方式转变。全力促进清洁能源消纳方面,充分发挥大电网资源优化配置平台作用,公司今年初出台了促进云南水电消纳的20条举措,上半年增送云南富余水电148亿千瓦时。推行绿色调度方面,今年上半年继续减少标煤消耗1125万吨,减排二氧化碳、二氧化硫分别为2993万吨、22万吨,全网风电、光伏发电量同比分别增长29%、60%。推动电能替代方面,加快电锅炉、热泵、电蓄冷空调、电窑炉、船舶岸电、电动汽车等九个领域电能替代。“十三五”期间投资逾30亿元加强电动汽车充电基础设施建设,支持电动汽车加快发展。
化解产能过剩
严格执行政策促落后产能淘汰
化解电力过剩产能,促进行业健康发展。一是加强电网投资管控。以“增加定价有效资产”为核心,建立投资管控机制,提高投资有效性;加强与地方政府沟通,引导政府推动地方电网有序发展,避免电网重复建设和投资浪费。二是坚决贯彻煤电去产能、淘汰落后产能政策。严格执行高耗能企业差别电价、惩罚性电价,以及电解铝、水泥等行业阶梯电价政策,坚决抵制对低效、无效产能和僵尸企业的违规电价优惠。三是加强国际产能合作,加快“走出去”步伐。
南网路径
在满足需求方面,通过加快电网改造升级、助力精准扶贫、配套服务国家重大基础设施建设、推进电能替代等举措充分满足新的电力消费需求。
在提高供给质量方面,通过优化电网建设投资结构,增强电网发展对电力消费结构变化的适应性,满足高端制造业、新兴产业、服务消费升级等对电能质量、服务体验的更高品质要求,满足清洁能源接入电网服务的要求。
在深化改革方面,积极推动电力市场建设,推动竞争性业务放开,充分发挥市场的资源配置作用,促进电力行业发展结构优化调整;优化管控模式、鼓励创新、推进混合所有制改革、完善公司产业发展布局,促进增强公司发展活力,进一步增强发展动能。
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