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由计算结果可知,全国各省除北京、上海、四川、重庆和湖北电力系统保持合理备用率外,其余省份系统备用率均超过各自的合理水平,备用冗余严重。具体来看,各省冗余程度各有不同,南方省份冗余程度相对较轻,湖南、江苏、福建处于橙色状态,且大部分省份备用率在30%以下(广东、海南除外)。北方省份冗余程度较为严重,几个煤炭生产、煤电建设基地省份如新疆、山西、陕西、宁夏备用率分别达到41%、71%、27%和51%,可再生能源大省内蒙古(煤炭、煤电基地)与吉林的备用率更是高达100%以上。而全国平均系统备用率则达到32%,高出合理备用的一倍以上,说明我国电力系统存在严重的装机过剩问题。
通过计算得到各省2015年合理煤电装机,再与各省实际煤电装机容量进行对比(2015年电力工业统计年鉴中全国煤电装机为8.8亿千瓦,2016年底发布的“十三五”电力规划将这一数字更新为9亿千瓦。由于9亿千瓦的机组暂无正式发布的各省分布信息,因此本文估算2015年煤电过剩情况时采取的参考基准为8.8亿千瓦),得到各省量化的煤电过剩规模(如图2)。
图2 2015年各省煤电过剩规模
由计算结果可知,全国仅北京、上海、四川三省市不存在煤电过剩问题,其余各省过剩程度则各不相同。具体来看,除江苏、福建、湖北、湖南、重庆、贵州、云南和海南8省煤电过剩规模在100万千瓦以下,过剩程度相对轻微以外,全国一半以上的省份存在较为严重的煤电过剩问题,其中新疆、黑龙江、吉林、甘肃、浙江过剩规模均在500万千瓦以上,内蒙古、辽宁、山西、河南、广东过剩规模均在1000万千瓦以上。总体来看,全国2015年煤电过剩规模合计达1.45亿千瓦,按调整后的口径,实际过剩规模是1.65亿千瓦。
基于合理煤电装机规模计算得到的各省2015年合理煤电利用小时数,也反映了同样问题。绝大部分省份煤电的利用小时数都未达到合理水平,除四川(2760小时)、重庆(3757小时)、云南(1862小时)、湖北(3950小时)、湖南(3716小时)几个水电为主的省份煤电合理利用小时数较低外,其余省份煤电合理利用小时均应在4000小时以上,其中有15个省份合理煤电利用小时应在5000小时以上。2015年一些实际煤电利用小时数较低的省份,如山西(4200小时)、吉林(3426小时)、黑龙江(4181小时)、浙江(4050小时)、福建(3972小时)、河南(4125小时)、广东(4066小时)、甘肃(3878小时),其合理利用小时数要高得多(如图3)。需要注意的是,对于东北、西北、内蒙古等可再生能源渗透率较高的省区,在进行计算时已充分考虑可再生能源装机并网时的额外系统备用需求,即使在这样的条件下,各省煤电利用率还是未能达到合理水平。全国来看,2015年煤电合理利用小时数为5000小时,而实际的火电利用小时数仅4364小时,折算的煤电利用小时则不足4500小时。
图3 2015年典型省份合理与实际煤电利用小时对比图
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