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盛夏时节,内蒙古呼伦贝尔市迎来旅游旺季。这里有一望无际的大草原、苍莽原始的大兴安岭,让众多游客流连忘返。只是普通人甚少知道,这座景色壮美的北疆城市,也是一个巨大的能源宝库,且开发火热。
在海拉尔区,神华宝日希勒煤业公司运营的露天煤矿源源不断产出“黑金”;在鄂温克族自治旗,华能伊敏煤电公司作为煤电联营标杆项目,多位国家领导人曾来视察;在根河市,太平农场风光柴互补电站成为林区经济社会发展的重要支撑;在额尔古纳,居无定所的蜂农靠一块小小的光伏板,便可解决棘手的用电问题……
打造煤炭、煤电基地煤电装机达710万千瓦
如果说青青草原是呼伦贝尔的地上标签,那么黑黝黝的煤炭就是呼伦贝尔的地下名片。据统计,呼伦贝尔煤炭资源储量高达上千亿吨。呼伦贝尔所在的蒙东地区,是国家《煤炭工业发展“十二五”规划》中明确提出要重点建设的14个大型煤炭基地之一。
“长期以来,我市贯彻煤炭保护性开发方针,实施集中集聚、有序梯级开发。集中开发既有矿区,优先开发大型露天矿,加快整合小煤矿。”呼伦贝尔市发展改革委有关负责人在接受记者采访时表示,“去年我市原煤产量达8026.56万吨,规模以上工业原煤消耗量达2926.2万吨。我市煤炭市场以外运为主,主要销往黑龙江,部分进入吉林,少量进入辽宁地区,每年外销量在5000万吨左右。”
该负责人进一步透露,呼伦贝尔现有生产煤矿24座,总产能8994万吨/年;以露天矿为主,占总产能的70%左右;全市共有煤矿开采企业18家,其中神华宝日希勒煤业公司、华能伊敏煤电公司等中央直属重点煤炭企业的煤炭产量占全市总产量的80%左右。
丰富的煤炭资源为呼伦贝尔发展煤电产业奠定了基础,这里也成为国家要重点打造的16个大型煤电基地之一。据官方统计,到2016年底,呼伦贝尔煤电装机总容量已达710万千瓦。去年,全市煤电累计发电291亿千瓦时,机组平均利用小时数4098小时。
在华能伊敏煤电公司,煤炭通过8.5千米长的封闭输煤皮带被直接从煤矿送到电厂,高效又环保。作为全国首家、规模最大的煤电一体化项目,伊敏煤电可谓是煤电联营的样本,也是呼伦贝尔煤电发展成就的一个代表。“用自己的煤发电、用自己的电产煤,联合经营、降本增效,能够有效抵御市场风险。”该公司有关负责人表示。
《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要按照基地化、规模化、集约化的要求,发展清洁高效、大容量燃煤机组,有序推进呼伦贝尔、锡林郭勒、鄂尔多斯三大煤电基地大型坑口燃煤电站群建设。这就为呼伦贝尔煤电产业未来发展定下了基调。
从现有开发规模看,呼伦贝尔已经初具煤炭煤电基地雏形。不过,呼伦贝尔市发展改革委上述负责人也对记者表示,当地褐煤资源不宜长距离大规模外送,应立足于就地转化,但近几年来,全国煤炭市场持续波动下行,需求不足、产能过剩,国家对新建煤矿进行从严控制,同时周边区域经济增长乏力,煤炭、电力市场有限,当地生态环境又较为敏感,新上大型煤化工等煤炭转化项目难度很大,从而导致当地煤炭行业的发展模式仍较为粗放,能源发展水平不够高。
积极推进特高压项目促进电力外送
除了煤炭煤电外,呼伦贝尔的可再生能源发展也较为迅速。“我市的国土面积比整个英国还大些,风能、光照资源都很丰富,有发展新能源发电的先天优势。”呼伦贝尔市发展改革委上述负责人告诉记者。
据统计,截至今年5月底,呼伦贝尔风电装机容量达76.19万千瓦,水电装机容量达25.75万千瓦,光伏发电装机容量达8万千瓦。再加上煤电,呼伦贝尔全市电力装机总容量已达820万千瓦。
呼伦贝尔发电产业蓬勃发展的同时,也面临着发出来的电如何消纳的难题。
“长期以来,我市能源外送主要面对东北地区。但由于电力消费增速低于预期,目前东北地区存在较为严重的‘窝电’问题。考虑到未来东北地区将新建多台核电机组、抽水蓄能机组以及热电联产机组,东北地区电力过剩局面将会持续到2030年以后。这种情况将对呼伦贝尔电力现有存量的消纳送 出产生较大的影响和冲击。经初步测算,‘十三五’期间,我市富余电力装机将达到300万千瓦。”呼伦贝尔市发展改革委上述负责人告诉记者。
记者从国网呼伦贝尔供电公司了解到,目前呼伦贝尔拥有电力外送通道2条,外送能力505万千瓦。而去年全市外送火电装机是580万千瓦,超出现有外送能力75万千瓦。
“近几年冬季,为保障供热安全,我市新能源发电消纳空间受限,风电弃风限电问题比较突出。随着光伏扶贫等项目的推进,我市新能源消纳压力、火电与新能源发电的矛盾将更加突出。”国网呼伦贝尔供电公司总经理李彦吉表示,“为提升呼伦贝尔电网电力调配能力,有效缓解本地电源消纳压力,充分消化本地现存的余量电力,促进全市清洁能源和经济社会发展,我们正在积极谋划推动呼伦贝尔—河北省南网±800千伏特高压直流输电工程。”
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