登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
编者按 此文是作者2016年6月3日在西北电力市场建设研讨会上的发言,现为首次发表,有删节。虽然时间已过去一年,相关数据已经滞后,但该文的内容和观点对认识当前的电力体制改革仍有一定的指导意义和借鉴价值,供读者参考。
如何看待当前的电力体制改革?这个问题争论很多、看法很多、观点很多,怎么评判?衡量的标准只有一个,那就是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)。中发9号文是中央政治局常委会和国务院常务会议审议通过,是新一轮电力体制改革的纲领和指针。中发9号文有改革的总体指导思想、遵循的基本原则以及近期28项重点任务。是不是符合中发9号文的精神,是不是按中发9号文的要求做了,这是统一思想、判断是非的总前提总标准。
电力体制改革已经取得初步成效
2015年3月中发9号文下发以来,国家发展改革委、国家能源局和有关部门、中国电力企业联合会、中央主要电力企业经过反复研究、充分论证、广泛形成共识,历时半年多出台了6个配套文件,为电改落地提供了“施工图”。云南、贵州、广东、重庆等几个省市已经率先开展了电改综合试点和售电侧改革专项试点,最近又有山西、广西开展综合试点。目前,还有很多省正在编制改革试点方案,其中有些省的改革试点方案已上报省政府,即将上报国家发展改革委、国家能源局。下一步,改革工作将会在全国更多的地方展开。
新一轮电改仅仅开始一年多,落地时间不长,应该说取得了初步成效,主要体现在以下五个方面:
一是输配电价改革已经扩大到18个省。2015年先行开展试点的安徽等5个省核定输配电价,输配电成本均有不同程度核减,多则核减近50多亿元,少则10亿元。
二是放开发电计划和电力直接交易步伐加快。2015年云南省内市场化交易电量达到320亿千瓦时,用户电价平均降幅0.108元/千瓦时,为工业企业实际减少电费支出36亿元。2016年贵州放开发用电计划比例将达到30%至40%,预计降低大工业用电成本64亿元。
三是电力交易机构由电网企业内部机构变成了相对独立的公司制机构。贵州率先在全国第一个成立了股份制省级电力交易中心;云南拟组建电网企业相对控股的电力交易中心,已公开向社会募集股东11席。
四是社会资本踊跃投资售电公司。贵州已工商注册售电公司42家,云南16家。据网上统计,全国已注册售电公司上千家。
五是初步探索了跨省跨区市场化交易模式。“计划+市场”“存量+增量”的模式基本得到了送、受电省的认可,并已开展了增量电量市场化交易。
电改刚刚启动,积极的因素在增加,市场的力量在增强,潮流的趋势不可阻挡。
充分认识推进电力体制改革面临的困难和挑战
社会上对本轮电改争论那么多,不就是因为本轮电改面临很大的困难和挑战吗?现在电改进入深水区,容易改的事早干完了。习近平总书记说现在改革是啃硬骨头、攻坚克难、动奶酪,这在电改中表现得尤为充分。
一是这次电改涉及到多个部门职责,推进改革需要较多的组织协调工作。新一轮电改不是哪一个部门能单独完成的。在国家发展改革委、国家能源局层面,就有八个司局直接涉及到电改。在国家层面,还有国家发展改革委、国家能源局牵头的电力体制改革部际联席会议,负责研究协调重大事项。在省层面,也涉及发改、能源、物价、经信等部门,也建立有跨部门的领导小组。
二是电改对电网企业带来深刻影响,它改变了电网企业的功能定位和运营模式。中发9号文明确提出,遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能,改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况。改革和规范电网企业运营模式,电网企业不再以上网电价和销售电价价差作为收入来源,而是按照政府核定的输配电价收取过网费。改变电网企业的功能定位和运营模式,肯定要有一个过程,不可能一蹴而就。
三是当前电力供大于求的情况下,按照市场化方向推进电改,发电企业将面临较大的竞争压力和挑战。电改市场化进程会加剧发电企业分化,既要积极推进改革,促进发电企业参与市场化竞争,又要把握改革进度、节奏和力度,在改革中保障发电企业基本利益和稳定,不使发电企业集团因为改革造成较大困难而成为改革阻力,这在下一步改革深入推进中,尤其需要注意。
四是在中国推进电改总体上是新生事物,许多问题在实践中才能找到答案。落地9号文,既需要顶层设计,更需要实践探索,在中国没有现成的模式可借鉴,外国的模式也肯定不完全适合中国的情况。中国国家大,各省的情况也不同。我们政府部门中推进电改工作的大多数同志,以前都没有干过电改,要边干、边学、边摸索,还要边争论,这也不容易。
对下一步电力体制改革走势的研判
一是会有更多省份搞电改。现在已经有至少十几个省编制了方案,已上报省政府,下一步就上报国家发展改革委、国家能源局。国家发展改革委、国家能源局大力支持各地搞电改,对各地上报方案进行审核,它不是审批,主要审核是否符合9号文及配套文件精神。下一步各省报上来方案后,可能审核程序更简单了,所以电改会在更多地方展开,这是个必然。
二是各省搞电改会有不同模式。一个原因是9号文好多规定没有那么具体,给各地留下了探索空间。第二个原因,各地实际情况不一样,做法也就不一样,允许各地按9号文的精神积极探索,大胆创新。
三是电改进程有可能加快。电改开始起步时,大家对9号文的领会,结合各地情况制定本地改革方案,都是一个耗时、耗力、周折、摸索的过程,一旦找到了路子、走上正轨了,就有可能加速前行。比如,云南省第一个吃螃蟹,它开始提出建设中国云南电网公司,每个地市都建立一个交易中心。贵州汲取了云南的教训,在改革方案制定上后来居上。现在云南组建电力交易中心股份制的力度可能又超过贵州。云南省、贵州省成为综合改革试点省还不到一年,电力市场化步伐之快前所未有。当然它改革力度越大,可能产生的问题越多。有些问题是改革中的问题,随着改革深入,自然会尘埃落定。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,华东新华、中节能宁夏、山西粤电、新疆粤电、中环低碳最新岗位招聘,北极星整理如下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能源开发投资中心、区域
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。(来源:电联新媒作者:翁爽)根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万
为主动融入新一轮电力体制改革大局,研究统一电力市场建设及价格机制,主动回应时代需求,最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作例会,无疑是一次顺应形势、谋划未来的关键举措,为江苏电力事业的持续进步锚定了方向。完善顶层设计,是构建统一电力市场体系的基石。江苏
自2024年12月31日起,陕西电力现货市场开展了连续结算试运行工作。本文将对一季度陕西市场的供需情况及试运行期间的各项边界条件以及市场出清情况进行总结分析,以供各市场主体探讨。(来源:兰木达电力现货作者:林兵伟)一、市场供需情况1、装机情况概要截至2025年3月底,陕西全省发电装机达到11855.
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
2025年,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革,以"管住中间、放开两头"为核心理念,重构电力行业的运行逻辑。十年间,市场交易规模倍涨,市场主体数量激增,“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立,多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改
北极星售电网获悉,3月10日,海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标,包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版,推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重
2025年2月9日,国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称《通知》),这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)、《关于建立煤电容量电价机制的通
北极星售电网获悉,1月14日,宁夏自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知,文件明确符合条件的国网宁夏综合能源服务有限公司等8家售电公司自愿成为2025年宁夏电力市场保底售电公司。原文如下:自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知宁发改运行
随着能源改革的逐步推进,电力交易的全国推广,售电公司的发挥示范效应作用,影响了很多人进入这个行当,也引得很多人,想从事这个行业。然而,售电公司毕竟是个高风险的行业,这一点通过网上搜索便可以轻易发现,每年在全国各地,都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈,充
日前,三峡集团旗下水电上市公司长江电力再度对大唐集团旗下桂冠电力出手:增持!北极星电力网获悉,12月23日晚间,桂冠电力公告称,公司于2024年12月23日收到长江电力《关于增持桂冠电力股份情况的告知函》。基于对公司内在价值的认可及未来持续稳定发展的信心,长江电力自2024年1月23日至2024年12月2
北极星售电网获悉,12月20日,宁夏自治区发展改革委发布《宁夏电力市场保底售电实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》包括保底售电公司的必要条件、保底售电公司确定流程以及保底售电服务等。对于保底售电公司的必要条件,《方案》明确包括:(一)经营稳定。经营现金流稳定,具有承接保底售
你在向谁购电,谁在向你供电。想要区分出1度电从发电厂出来,通过一系列输配电设备和线路,最后安全送到用户门口的成本,就需要先聊聊购电和供电。很多用户,甚至很多业内人士,也不会去主动区分购电和供电。毕竟从垂直一体化的电力公司到统购统销的电网公司,我们都会习惯把那个直接交电费的对象当成
历史的江河奔腾向前、波澜壮阔。新中国成立75年来,各领域改革纵深推进、包罗万象、见深见广。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,认真贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实“两
天合富家能源股份有限公司(以下简称“天合富家”)成立于2016年,隶属于全球光伏领军企业天合光能(股票代码:688599),专注分布式能源全产业链服务。2025年正式推出“富家电力”品牌,以“数字化、全渠道、零碳生态”为核心战略,致力于为工商业用户提供覆盖售电、绿电交易、碳资产管理、综合能源服
一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行,带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化,传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看,在现货市场成熟运行的山西省,2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh,2月进一步扩大至17厘/kWh,加大售电公司风险。
北极星售电网获悉,5月20日,宁夏电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定,宁夏电力交易中心受理了宁夏明洲售电有限公司的注册申请,并对提交的申请材料进行了完整性核验,现将企业名单及基本情况予以公示,名单如下:
5月15日,重庆市能源局对彭德代表提出的《关于给予綦江区“疆电入渝”特殊绿电份额的建议》(第0461号)做出答复。其中指出,长期以来,重庆市能源局高度重视綦江区电网网架建设。围绕网架补强、供电能力和承载能力提升等,持续加大电网投资力度,“十四五”以来綦江区配电网项目投资超4亿元。推动省间
北极星售电网获悉,5月19日,湖北电力交易中心发布关于暂停部分售电公司在湖北电力市场交易资格的通知。湖北电力交易中心于2025年4月9日开展为期一个月的持续满足注册条件核验工作。经核验,截至目前,共有9家售电公司未持续满足注册条件(其中2家前期已被暂停交易资格)。根据《售电公司管理办法》第
北极星售电网获悉,5月19日,江苏省政府采购网发布如皋市行政中心及文化广场能源托管项目市场化购电采购公告,预算金额800万元,最高限价(如有):让利≥1分/千瓦时。本项目采用的是优惠力度报价,因苏采云报价系统中显示的为优惠率,如在开标一览表中优惠率为1%,则表示投标人对该项目的投标优惠力度
北极星售电网获悉,5月19日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省有序推进虚拟电厂发展的实施方案(征求意见稿)》《贵州省虚拟电厂建设运营管理办法(暂行)(征求意见稿)》意见的通知。到2030年,虚拟电厂应用场景进一步拓展,商业模式不断创新、更加多元,全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上
北极星售电网获悉,5月18日,青海电力交易中心发布关于征求《青海电力市场不平衡资金管理办法(征求意见稿)》意见建议的通知,本办法中各市场主体指青海省内发电企业(含直流配套电源、燃煤、燃气、水电、风电、光伏、生物质发电、抽水蓄能等)、批发用户、售电公司、电网企业代理购电、零售用户、负
近日,华东新华、中节能宁夏、山西粤电、新疆粤电、中环低碳最新岗位招聘,北极星整理如下:华东新华能源投资有限公司成立于2019年5月,系新华水力发电有限公司在江苏省扬州市设立的全资子公司,注册资本金5.75亿元,总资产已超过145亿元。作为新华发电在华东六省一市的区域清洁能源开发投资中心、区域
以电力系统的供需关系所反映出的净负荷曲线来作为设置时段的重要参考,同时也要顾及新能源电量消纳和工商业用户降本的政治需要。目前各省分时时段的划分更加精细,很少有一个日时段表通吃全年的情况,大部分都会按照季节,月份划分出几条不同的日时段表。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)甚至有像上
北极星售电网获悉,山东电力交易中心公示2025年第九批(总第一百一十一批)受理注册售电公司相关信息,山东电力交易中心受理了山东诺铭智慧电力能源有限公司等3家售电公司的注册申请,并对其提交的注册材料进行了完整性核验,现予以公示,公示期为2025年5月16日至2025年6月15日,时间1个月。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!