【深度观察】电改加速推进 取得重要进展

2024年，光伏企业集体度过了一个寒冬，个别公司出现上市以来的首次亏损，更有甚者走向退市、破产终局。展望2025年，尽管挑战犹存，但仍有多家企业使尽浑身解数保住了现金流。据北极星统计，2025年一季度共有31家企业经营活动产生的现金流量净额在百万元以上，其中正泰电器以24.18亿元领先。此外，阳光

北极星储能网获悉，5月19日晚，科力远发布了关于业绩质疑公告，同时也公布了关于接下来三年的发展规划。科力远表示，已取得储能项目建设所需批准备案、即将投建的储能电站规模共计超过10GWh，预计2025年内可实现储能系统收入18亿元-20亿元。今年4月21日，科力远公布了2025年股票期权激励计划，而激励计

北极星售电网获悉，5月19日，青海电力交易中心发布青海电力市场管理委员会工作简报第三十期。文件显示，2025年一季度，青海电网用电量255亿千瓦时，同比下降5%。日最大负荷1316万千瓦（1月3日），平均负荷为1138万千瓦，同比下降5%，省内电厂上网电量265亿千瓦时，同比增加10%。其中：水电上网电量87亿

能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉，攸关国计民生和国家安全。党的十八大以来，习近平总书记围绕保障国家能源安全先后发表了一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，提出并不断发展“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为深入推动能源革命、加快建设能源强国提供了根本遵循和行动指南。

近日，《广西壮族自治区新能源可持续发展价格结算机制实施细则》、《广西壮族自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》发布。文件表示，区分存量项目和增量项目，建立新能源可持续发展价格结算机制。主体范围：2025年6月1日前投产（即全容量并网）的存量新能源项目（集中式新能源、分布式新能源等

今年，整个新能源行业笼罩在136号文的阴影中。“天塌了”的小视频，“狼来了”的小作文，不绝于耳，更像是自己把自己给吓死了。关于这个话题，有太多争论，实在看不下去了，有必要再做进一步分享。政策及细则眼花缭乱，但真正服务于决策的乃是其中关键少数逻辑，真正有价值的也只有非共识。01理解机制

为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）等相关文件规定，经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证，截止2025年5月15日，海南电力交易中心完成了24家售电公司交易资格审核，现将审核结果予以公布。详情如下：

5月16日晚间，华电国际发布公告称，公司拟通过发行普通股（A股）及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权，华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权，华电北京持有的贵港公司100%股权，并募集配套资金，

北极星售电网获悉，近日，《广西壮族自治区新能源可持续发展价格结算机制实施细则》、《广西壮族自治区深化新能源上网电价市场化改革实施方案》征求意见。文件明确，区分存量项目和增量项目，建立新能源可持续发展价格结算机制。主体范围：2025年6月1日前投产（即全容量并网）的存量新能源项目（集中式

北极星售电网获悉，北京市怀柔区发展和改革委员会发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的反馈，详情如下：关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的反馈2025年4月8日至5月8日，怀柔区发展和改革委员会在市政府门户网站（“首都之窗”）和

截至5月8日，广州电力交易中心2025年累计组织完成西电东送电量569亿千瓦时。自2016年成立以来，已累计组织完成西电东送电量20081.5亿千瓦时，其中清洁能源占比约80%，相当于减少南方区域标准煤消耗4.91亿吨，减排二氧化碳12.23亿吨，减排二氧化硫962.38万吨，为区域协调发展和“双碳”目标实现注入强劲

用户侧分时电价政策的四要素：执行范围，时段划分，浮动系数和计算基数，我们已经分析完了前两项的现状。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）执行范围部分，什么样的用户该执行分时电价，以及被要求执行分时电价的用户该执行何种分时电价，目前各地都有不同的规定，尤其是商业用户是否要强制执行这一点

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此