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四是要从严管理干部。抓住领导干部这个“关键少数”,坚持严格选拔任用与严格管理监督相结合,建设高素质的干部队伍。在严格选拔任用干部方面,要把强化党组织领导和把关作用贯穿选人用人全过程,按照好干部标准和国有企业领导人员“二十字”要求,严格选拔任用程序,精准科学选人用人。要注重后备力量建设。加快研究制定年轻干部培养选拔实施方案,加大培养选拔力度。在严格管理干部方面,要落实好个人事项报告等制度,完善“负面问题清单”,建好用好重点监督对象廉洁情况“活页夹”。重视加强境外企业领导班子和领导人员的管理监督。要落实好容错纠错实施办法。按照“三个区分开来”,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,调动和保护好干事创业的积极性。
五是要持之以恒加强作风建设。把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设往深里抓,实里做。对发现的“四风”问题,先于其他问题查处和通报,坚决防止不正之风反弹回潮。要积极构建长效机制,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
六是要强化监督执纪问责。要以零容忍惩治腐败。坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不断强化执纪审查。要强化党内监督。坚持严字当头,力戒好人主义。要重点围绕关键岗位、重要人员特别是主要领导干部,聚焦投资决策、物资采购、招投标、财务管理、选人用人等重点领域和关键环节,加大监督力度。要强化对境外项目的廉洁风险防控。要充分发挥巡视利剑作用,坚决落实中央深化政治巡视的要求,推进巡视巡察工作常态化。要加大整改工作督查力度,认真开展“回头看”。要用好监督执纪“四种形态”。
落实好以上六方面工作,要抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,用责任制倒逼全面从严治党要求落实。
一是要抓好考评体系的顶层设计。进一步明确各级党建工作责任主体和责任内容。将全面从严治党要求细化、具体化,建立更具可操作性、可量化的考核指标。坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,形成一套较为系统的考评体系。二是要重视考核结果的运用。把党建考核结果纳入年度绩效考核,与各单位领导班子成员的薪酬、奖惩挂钩,进一步加强党建工作的“硬约束”。三是要强化追责问责的鲜明导向。对全面从严治党不力,责任落实不到位,造成严重后果的,要严肃予以问责。对自查发现、自我解决的问题,可以不考核或从轻考核 ;对上级或外部检查出来的问题,或者屡查屡犯的,要从严从重考核或处理。
(二)关于发挥政治优势、推动中心工作
公司各级党组织要坚持服务生产经营不偏离,着力解决重业务、轻党建、党建与业务工作“两张皮”问题,充分发挥党的政治优势,推动企业改革发展。
一是要加强组织建设,建强堡垒。按照“三同时”原则,加强新建、撤并、改组、重组企业党组织设置管理,因地制宜抓好境外单位党组织设置和党建工作,确保基层党组织全覆盖、党建工作 “无盲区”。制定党支部规范化建设指导意见。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是要加强载体建设,建好平台。找准党建工作服务生产经营的结合点,精心设计载体,建立评价标准,推动党建工作“脱虚向实”。三是要抓好典型引路,发挥好榜样力量。深入开展“四强四优”创建活动,把创先争优融入中心任务、岗位职责和制度建设中。围绕重点任务,开展形式多样的主题实践和岗位立功活动。四是要加强思想政治工作,凝聚职工队伍。要把思想政治工作作为各级党组织一项经常性、基础性工作来抓。要针对职工群众关心的热点难点问题,加强思想教育、宣传工作和舆论引导,调动各方面工作积极性。
公司各级党组织要坚持服务生产经营不偏离,着力解决重业务、轻党建、党建与业务工作“两张皮”问题,充分发挥党的政治优势,推动企业改革发展。
(三)关于对领导干部的几点要求
一是要提高政治站位。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程保持对党绝对忠诚。要牢记自己的第一职责是为党工作,坚决贯彻落实党中央各项决策部署。要牢固树立全公司一盘棋的思想,工作中坚决做到个人服从组织、局部服从大局。二是要坚持以上率下。聚焦重点任务,主动靠前指挥,在狠抓工作落实上走在前,在攻坚克难中冲在前。要严格自律,依法依规办事,自觉做清正廉洁的表率。三是要强化责任担当。面对复杂形势和艰巨任务,要敢于攻坚克难,着力在抓重点、破难题、补短板上下功夫,切实推动重点难点问题解决。要大胆负责、敢抓敢管、从严管理,凝心聚力完成各项目标任务。四是要激发干事创业激情。要引导广大职工群众增强主人翁意识,立足岗位、建功立业,在公司上下形成想干事、敢干事、干成事、干好事的浓厚氛围。
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