深度|我国月度竞价市场中的偏差处理机制分析-北极星售电网

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【导引】在本系列论文的第六、第七篇中，对电力市场中的平衡机制进行了讨论，并给出了对我国电力市场的一些建议。电力市场中平衡机制是最“实时”的一个市场，其比例虽然一般不大，但对市场会有较大的影响。我国目前各省的中长期电力交易规则中，对电量偏差的处理机制有很大的不同，这里进一步对偏差处理机制进行探讨。

1、我国中长期电力交易市场偏差处理相关概念

我国目前的中长期电力交易市场是一种电量市场，偏差是指市场成员的实际发(用)电量与交易发(用)电量之间的差值。

用户(这里的用户主要指用户侧的市场主体，包括售电公司，下同)交易电量(Plt)：对某个用户，其交易电量是指在一个结算周期内(年、月或日)，通过各种协议、合同或市场(包括长期合同、挂牌、集中竞价等)购买的电量之和。

发电企业交易电量(Pgt)：对某个发电企业，其交易电量是指在一个结算周期内(年、月或日)，通过各种协议、合同或市场(包括长期合同、挂牌、集中竞价等)卖出的电量之和。

用户偏差电量Pld：用户的交易电量与其在该结算周期内的用电量(Plm)之差。用户的偏差电量产生的原因是用户实际用电量与交易电量不一致，因此需要承担相应的责任。

负荷偏差=实测电量-交易电量

Pld=Plm-Plt

发电企业偏差电量：发电企业的交易电量与其在该结算周期内的实际发电量之差。发电企业的偏差电量产生的原因相对比较复杂。一般情况下，发电企业是遵循调度命令发电，在其完全遵循调度命令(Pgo)的情况下，其偏差电量(Pgd1)的产生实际是为系统提供偏差处理服务，这种原因造成的偏差(按照调度命令发电造成的偏差)电量应该得到补偿。如果发电企业由于自身的原因(如机组故障)没有按照调度的命令出力，这部分偏差(Pgd2)需要承担相应的责任。

发电偏差服务=调度电量-交易电量

Pgd1=Pgo-Pgt

发电偏差责任=实测电量-调度电量

Pgd2=Pgm-Pgt

偏差处理机制：市场规则中的偏差处理方法，规定发电、用户造成的偏差电量的责任、义务及应支付的费用或得到的补偿。实际上，不仅仅我国的中长期电力交易市场中存在偏差处理机制，由于电力的供需受很多随机因素的影响，很难100%预测准确，所有的电力市场都有某种形式的“偏差处理”机制。英国市场中的不平衡结算、美国市场中的实时市场，都可以认为是一种偏差处理机制。

2、市场化的偏差处理方法

可以将“偏差处理”看作一种产品，或者说一种服务，即对由于发电或用户造成的实际发、用电量与之前签订的交易电量之间的差异的平衡机制。由于电需要保持全网的实时平衡，这个服务一般由调度机构组织。调度机构对愿意提供这种服务的市场成员(目前主要是发电，以后也可是储能、可控负荷等)根据一定的原则(按报价、按事先约定的方式)进行调度以实现供需的平衡。对调度这些资源进行偏差处理造成的成本，应该分摊给引起偏差问题的所有市场成员。

1) 偏差调度

如上所述，可以将偏差调整看成一种服务，因此较好的方式是按照市场成员的报价进行调度。也就是说，市场成员事先申报进行调整(上调、下调)的价格，然后调度机构在需要进行偏差处理时按照报价的高低调用，优先调用价格低的。这就需要建立一个市场。如果这个市场尚未建立(可能有两种原因造成没有这个市场，一种是这部分成本很小，没必要建立市场;另一种是市场的建立比较复杂，暂时尚未建立起来)，可以按照事先约定的、市场成员认可的一种方式进行调度。比如，规定市场成员一定的调节义务，按事先约定的价格支付其提供的服务;等比例将调节需求分给所有发电主体等。在没有市场的情况下，很难实现经济上的效益最优，主要考虑简便、易行、公平等原则。

2) 偏差服务补偿价格

对进行偏差调整的市场成员，考虑到其是为市场提供的一种服务，应对其补偿。如果建立了相应的市场，就应该按照市场的价格支付(按市场统一价或按报价支付：上调、下调服务价格)。如果没有建立相应的市场，需要在市场规则中规定提供偏差服务的补偿价格，原则上不能低于其实际的成本。

偏差补偿=偏差服务量(Pgd1)*偏差服务价格

3) 偏差服务成本分摊

由于对提供偏差服务的市场成员进行了补偿，这部分成本需要分摊出去，由造成偏差的市场成员承担。电是生产、生活的一种基本资料，电是为生产、生活服务的，而且在大多数情况下，电力成本仅仅是生产、生活成本中的很小一部分，但其作用却非常大，所以电力用户实际中用多少电主要是根据生产、生活的需求而定，一般受价格影响很小。另一方面，由于电力消费的特殊性，很难事前100%准确地预测，因此事前签订的各种电力买卖合约(双边协议、集中竞价等形式)的电量很难与实际的用电量保持100%一致，也就是说，偏差是不可避免的。偏差的大小，一方面与用户的预测、管理能力有关，另一方面，与用户的用电类型、特性有很大关系。比如，对于一个订单式生产企业，如果订单是短期的、不稳定的，则其很难提前对用电量有准确的估计。

一个用户的偏差大小，并不能简单说明其管理能力的高低，更不反映其“信用”情况。市场交易电量只是反映了市场成员事先签订的电力买卖合同。举个简单的例子，某个家庭，每周去大超市买一次食品，希望一个周正好吃完。因为，如果买的少，不够吃，需要临时去附近的超市买，价格比较贵;买的太多，一周吃不完，可能会由于在家里放置时间过长变质。但实际上，由于每天的实际的对食品的需求量的不确定性，很难保证正好一周吃完，因此就造成了实际的食品需求与在大超市购买量之间的“偏差”。这个偏差如何解决的呢?增加的需求，在附近的小超市购买;对减小的需求，为了分析方便，假设可以将其低价卖给食品回收机构。由于对一周食品需求预测的不准确，增加了食品的成本，家庭需要承担这部分成本。请注意，这个成本仅仅是由于不同超市之间的差价、以及过期造成的成本，并没有一个机构额外制定一个惩罚性的价格“惩罚”这种行为。

电力的偏差实际上与这个例子中的食品偏差是类似的。事先签订的交易电量相当于提前一周购买的食品量。区别主要在于，由于电力要保持全系统的实时平衡，难以储存，实时的平衡市场必须由调度机构统一组织。也就是说，当用户发现实际用电量与之前签订的交易电量不一致时，只能通过调度机构进行平衡。因此，可以认为调度机构就是附近的小超市、食品回收机构。调度进行平衡服务实际上就是一个电力的实时市场交易服务，从平衡服务提供者(小超市、食品回收机构)购买平衡服务，解决电力用户(家庭)事先买的电力与实际需求不一致的问题。考虑到调度机构一般是一种垄断的、非盈利的机构，对造成偏差的用户的收费，应该以补偿相关成本为准。

总的平衡服务收费= 总的平衡服务补偿成本

对总成本在造成偏差的市场成员之间的分摊，可以采用不同的方法。总的来说可以分为两大类：一类是按责任分摊，能够反映比较准确的经济信息，引导市场成员减少偏差;另一类是邮票法，按用电量分摊给所有用户，简单易行但不反映经济信号。

3、我国当前市场的偏差处理机制分析

我国各省的市场规则中一般都有偏差处理机制，包括对用户的偏差处理和对电厂的偏差处理。根据上面的分析，偏差一般是由于用户引起，由发电企业通过调整出力来解决，因此偏差的责任主要是用户。这里主要对用户的偏差责任进行分析。各省市场规则中有关对用户的偏差电量结算和考核的规定如下表。