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电力改革催生出了售电侧改革,售电侧改革催生出了售电公司,一般人会认为售电公司就是可以卖电,低价进、高价出赚差价。这个业务描述听起来差不多是对的。低价进、高价出那么就有差价,有了差价就要交税,那么税率应该是多少呢?从调查看,这个税率被税务机关核定为17%,由于电力行业的特殊性,以及目前售电公司的业务特点,有必要梳理一下目前状态下的售电公司的税率。
税率是个复杂的问题,政策性很强。国家税务总局对于电力产品的增值税政策是2004年12月的国家税务总局令第10号所颁布的《电力产品增值税征收管理办法》,这个规定非常复杂,因为电力行业本身就非常复杂。简单来说,销售电力的行为需要缴纳增值税。其依据首先是《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,为增值税的纳税义务人(以下简称纳税人),应当依照本条例缴纳增值税”;其次是《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二条“条例第一条所称货物,是指有形动产,包括电力、热力、气体在内”,明确了电力属于“货物”,再根据暂行条例的第二条,可以确定电力销售业务应征税率是17%。
但是对于售电公司来说,头顶这个“售电”的名头听起来是电力销售,其实质上却不一定。按照目前的安排,以及销售合同,售电公司的收入不是来自用户而是来自电网公司,因为改革规划者命令了电网公司执行结算职能,承担欠费风险。电力销售完结后,电网代收电力用户电费,开具17%税率增值税发票给电力用户;电网再支付给电厂,电厂开具17%的早呢购置税发票给电网。售电公司需要给电网开具增值税发票,电网付钱给售电公司,这绝对是奇葩的交易。但是从税务关系和资金往来看,对于电力用户和电厂来说,啥事都没变,唯一变化的就是现在电网公司要给代理电力用户的售电公司付钱(如果售电公司赚了钱的话),从税务局的角度看,这个售电公司是电网公司的代理而不是用户的代理,那么中国的售电公司至少在目前做的买卖是“售电”给电网公司!在这个买卖中,由于货物来源方其实不和售电公司有资金往来,货物的购买方也就是最终使用方也不和售电公司发生实质性的业务往来,所以售电公司其实并不直接参与电力这个货物的买卖,也不牵涉到这个货物的接收和转移,其实就是个技术服务的活。
营改增以后,技术服务的营业税全部改为增值税。按照财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知财税〔2016〕36号 附件“营业税改增值税试点实施办法”第三章第十五条第一款的规定,可以套用6%的增值税的服务内容。具体需要参考“营业税该增值税试点实施办法”文末对于“销售服务、无形资产、不动产注释”中的第(六)项第1款“研发和技术服务”核定为6%的税率。从这点上看,有关部门制定的政策也够搞笑的,动辄要求售电公司资产几千万甚至上亿的,搞个技术服务要那么多钱干啥?电力又不过售电公司的手,完全用不了这个资金,售电公司缴纳的印花税也够倒霉的。
由于售电公司很新,各地税务机关估计还不大明白这个业务,估计还是按照老路子走的可能性比较大,也就是套用17%的税率,那就要看各路英豪的能耐了!售电公司刚起步,如果能够在收税上拿到6%税率,那说不定可以大幅度提高竞争力呢。
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近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
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为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于壳牌能源(中国)有限公司退出广东电力市场公示的通知,详情如下:
北极星售电网获悉,4月25日,重庆电力交易中心发布关于售电公司注册公告(2024年第五批),重庆电力交易中心有限公司对广西瑞亿新电气科技有限公司1家售电公司的注册申请材料进行了公示。现公示期满无异议,有关公司注册手续予以生效。详情如下:重庆电力交易中心有限公司关于售电公司注册公告(2024年
北极星售电网获悉,4月25日,冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告,详情如下:冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,受理了其他省份推送的华润(河北)电力销售有限公司注销申请。经核实,上述
北极星售电网获悉,4月25日,天津电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,天津电力交易中心有限公司受理了晋泰能源科技有限公司的注册申请,对售电公司提交的市场准入申请材料进行了完整性形式审查,现将企业名单及基本情况予以公示,公示期满无异议,公示事项自动生效。详情如下:
北极星售电网获悉,4月25日,河北电力交易中心发布售电公司复牌的公告(交易注册〔2024〕064号),恢复河北锦汇售电有限公司、安平县建投电力新能源有限公司参与河北南部电力市场交易资格。详情如下:河北电力交易中心关于发布售电公司复牌的公告交易注册〔2024〕064号2024年4月25日,河北锦汇售电有限
北极星售电网获悉,近日,河北电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告,河北电力交易中心受理了河北丰耀电力工程有限公司的注册申请,并对售电公司提交的注册申请资料进行了完整性校验,现将企业名单及基本情况在河北电力交易平台予以公示。详情如下:河北电力交易中心关于公示受理注
北极星售电网获悉,近日,上海电力交易中心发布关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告,详情如下:上海电力交易中心关于公示受理注册的售电公司相关信息的公告(2024-04)根据《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)、《售电公司市场注册及运营服务规范指引》(京电交市〔2022〕25号)
4月24日,四川电力交易中心发布《关于四川杰诚能源有限公司退市的公示》。经核实,该售电公司未在四川电力交易中心参加电力交易,未向电力交易中心备案与电力用户的合同,现予以公示。详情如下:
近日,华电新能江苏分公司在北交所完成首笔新能源绿电交易,本次交易成交新能源绿电量98.5万千瓦时,实现了华电江苏区域新能源上网电量绿电交易“0”到“1”的突破。精心谋划,顺势而动。该公司在小纪渔光互补首批项目并网后,提前研判江苏省内新能源绿电交易相关政策,迅速组建工作专班,抢先布局,精
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
在四川电力市场中长期交易中,由于发电侧与用电侧的需求和供给消纳构成复杂多样,且在实际运行过程中,存在先售后发或先购后用的情形,这就导致发电侧与用电侧的实际需求和供给与交易合同电量之间存在不同程度的差异。在2024年之前,这种差异的主要的调节手段是在全月交易周期结束后,通过对发电侧水电
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