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打通任督二脉的综合治理
“一边是10年运营后锈迹斑斑的设备,一边是集团公司标准化建设的规范文件、责任状上的白纸黑字,这是公司10年来经受的最大考验。”两个标准化创建之初,国电电力大连庄河发电有限公司(简称庄河公司)领导班子深感压力。
传递压力,人人有责,庄河公司在标准化创建过程中,采取给设备上牌照、以责任人作牌号的办法,将全厂生产区域划分出332个卫生清扫责任区,上至公司领导,下至普通员工,人人都有自己的责任区域。责任人姓名就贴在设备附近,各项责任落实到人。攻坚克难,干部担当,在标准化攻坚阶段,从提高安全文明生产标准化质量角度出发,该公司划分17个安全文明生产责任区,公司领导、生产部门中层干部担当区域治理责任人,负责协调监督分管区域文明生产治理情况,确保治理质量、进度稳步推进。最终,该公司在同一批次接受验评的13家单位中以高分通过标准化“大考”。
“‘头疼医头脚疼医脚’的方式解决不了根本问题,所以我们采用了一个比较系统完整的、适应电厂实际的方式,制订了一套可量化、可复制、可推广、可持续的制度体系来解决现场安全文明生产治理的本质问题,将整个的生产管理流程打上国电的烙印。”王忠渠在接受采访时谈道。
国电集团研究制订了火电现场安全文明生产标准化建设总体目标,结合机组检修和设备治理规划,制订了安全文明生产标准化三年规划。第一阶段主要针对火电企业——计划到2017年底,所属火力发电企业全部通过验收。
“我们派出富有现场生产经验、统一培训的专业人员组成专家组到企业验评,验评专家工作十分认真,检查每一个设备,每一个环节。”国电集团安全生产部副主任李文学表示。截止到目前,国电集团共举办4期专项培训,培训系统内专家300余人次。
2016年3月,国电集团在谏壁电厂设立环保改造工程示范性现场,重点对防腐作业、动火作业、高处作业和大型起吊等专项作业进行标准化规范展示,强调要认真执行专项作业标准,强化人员安全意识。
包括龙源环保在内的各有关单位以现场会为契机,积极推广谏壁电厂环保改造标准化工作经验,全面提高工程安全管理水平,为顺利完成环保改造任务提供了安全保障,该标准适用范围也逐步扩大到所有外包项目。
“有了标准,流程就清晰了,操作更规范了,夯实了安全生产基础,提升了生产运营绩效,实现了标准化建设的初衷”
为推动标准落地,国电集团制作了《设备检修标准化作业规范专题片》,组织泰州、费县等9家单位进行大修现场检修标准化互查互学。检修工程以设备管理、检修管理为基础,以安全、质量、进度的有效控制为中心,对检修准备、施工、验收、总结、评估等各阶段进行标准化管控。
针对大规模实施的环保改造工程,国电集团制订了《环保改造工程安全管理及作业标准》,标准包含了入厂审查、开工准备、现场管理及专项作业等内容,被国家能源局作为参考标准向全国发电企业推广。
接下来,各企业完善规章制度,实现闭环管理,持续改进,不断提升企业管理水平。从人员、设备、环境和管理等各个方面加以规范,规范了人员的行为,消除了设备隐患,避免了作业风险,完善了管理流程,在技术公关和设备治理上让大家真正长了本事。
“我们对缺陷进行了定义,将一切偏离原始状态的都视为缺陷。通过缺陷治理,始终将设备保持在其原始状态。”王忠渠在采访中表示,将现场安全文明生产问题全部作为缺陷来进行管控,是国电安全生产标准化建设中的一大亮点。整个这个活动在国电集团自上而下地全面推动,这是有史以来集团公司动员最广泛、持续时间最长的一次活动。从集团公司到分子公司到电厂甚至到每一个普通工人,全员发动。
“通过验收需要总的得分率平均达到90%以上,单项4个方面的得分率每一项都达到85%以上,这个水平听起来不高,但达到这个水平是非常困难的。去年42家通过验收。我们要求2017年年底前全部火电企业达标。”王忠渠介绍道,“最早验收的电厂到现在也有两三年的时间了,我们每年也去复查一下,使这种状态长久保持下去,也能让全体员工更加珍惜爱惜生产环境。”
久久为功,方可善作善成。安全是生产过程中一以贯之的准则,国电集团将安全文明生产标准化建设融入到了生产管理的各个环节,形成常态工作机制;结合自身生产特点,通过一点一滴的工作夯实安全生产基础,实现由量变到质变的过程。
三年蝶变 焕生产新颜
7月20日,一段文字在国电豫源发电有限责任公司(简称豫源公司)电子显示屏上滚动播放,职工们驻足观看。这是米树华为该公司顺利通过安全文明生产标准化验评发来贺电。20天前,豫源公司通过达标验评,河南公司系统5家火电厂全部通过安全文明生产标准化验评,这在集团公司二级单位是首家。
豫源公司坐落在愚公故里的王屋山下,是国电集团在河南投资建设的第一家火电企业。由于机组小、基础差等原因,与安全文明生产标准化有着难以想象的巨大差距,曾经出现过一个月4次非停的纪录,被戏称为“星期机”。
许多员工一开始就认为机组用的是循环流化床锅炉,能够实现安全稳定运行已经不错,要达到验评标准,无异于痴人说梦。针对畏难情绪,他们反复召开会议进行动员,使职工们明白必须达标的道理。在网页上建立了标准化专栏,开展培训教育;走出去学榜样,请进来讲标准,多次组织干部员工到肇庆、宿迁、榆次、谏壁等单位参观学习,邀请验评专家到企业授课。学习使大家认识到了差距,也坚定了达标的信心,逐步形成了“事事按标准、人人讲标准、处处达标准”的良好氛围。
顺着时间的刻度深情回眸,国电集团经历3年,完美蝶变。
截至目前,共有69家火电企业通过集团公司验评,占火电企业的77%。
2015年和2016年,集团整体供电煤耗分别降低了2.4克/千瓦时和1.9克/千瓦时。连续两年三分之二的火电企业零非停,全国可靠性金牌机组评选频传佳绩。截至2017年7月,国电集团未发生较大及以上人身和设备事故,连续安全生产达到1000天以上的发电企业达到281家。
安全生产是一项系统工程,单纯地抓安全效果不显,整体地抓才能有脱胎换骨的变化。人员安全意识提高、管理制度健全、缺陷处理取得突破、频发性顽固性缺陷得到治理、管理标准全面提升、安全设施基本完善、安全纪录一天天延长……这些都是国电集团实行安全文明生产标准化而结出的累累硕果。
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