聚焦丨神华集团张熙霖：煤电联营研究及政策建议

文/赵云灏作者供职于华北电力大学国家能源发展战略研究院崔正湃姚冬作者供职于国网冀北电力有限公司推动新能源参与电力市场成为完善全国电力统一大市场，支撑新能源高质量发展的重要路径。2024年7月24日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专章》（发改能源〔2024

北极星售电网获悉，4月16日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价

日前，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省市场监督管理局、国家能源局甘肃监管办公室发布《关于进一步明确我省燃煤发电基准价有关事项的通知》，甘肃省燃煤发电基准价继续按照0.3078元/千瓦时执行。燃煤发电上网电价中包含脱硫、脱硝、除尘电价和超低排放电价，风电、光伏发电、生

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易，新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡，

北极星售电网获悉，4月20日，国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确，《新疆电力中长期交易实施细则》（新监能市场〔2022〕93号）第一章第四条修改为：规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用

4月20日，国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。其中，1-3月光伏新增装机5971万千瓦，仅3月新增2024万千瓦，同比增长124%。截至3月底，全国累计发电装机容量34.3亿千瓦，同比增长14.6%。其中，太阳能发电装机容量9.5亿千瓦，同比增长43.4%；风电装机容量5.4亿千瓦，同比增长17.2%。1-3月份，全

4月18日，中国资源循环集团展业推进大会在津召开。天津市委副书记、市长张工，国务院国资委党委委员、副主任李镇出席会议，中国资环党委书记、董事长刘宇，国家电投集团董事、总经理、党组副书记栗宝卿参加会议，天津市领导刘桂平、连茂君和市政府秘书长胡学明出席会议，中国资环党委副书记、董事、总

4月20日，国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。截至3月底，全国累计发电装机容量34.3亿千瓦，同比增长14.6%。其中，太阳能发电装机容量9.5亿千瓦，同比增长43.4%；风电装机容量5.4亿千瓦，同比增长17.2%。1-3月份，全国发电设备累计平均利用769小时，比上年同期减少81小时；全国主要发电企业电

2025年一季度，国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化改革创新，勇于担当作为，奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署，抓紧抓实年度重点工作任务，支撑服务经济社会高质量发展，取得积极成效。电网头条今天

北极星售电网获悉，4月18日，四川省经济和信息化厅发布关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，进一步完善电力市场交易机制，促进省内发电企业充分竞争，推动电源企业和新能源制造业用户在更大范围内协商形成交易价格。鼓励“三州

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

4月18日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年4月14日-4月18日）。政策篇广西、重庆、广东、江苏……6地工商业分布式光伏上网比例敲定日前，广西、重庆就分布式光伏发电开发建设管理实施细则征求意见。据北极星统计，截至目前，已有6个省区市出台相关文件，对分布式光伏上网电量比例作出规定。

4月16日，中国能建中电工程西北院（简称“西北院”）与三峡陆上新能源总部在呼和浩特成功签署三峡蒙能东胜热电近区（色连）4×1000MW扩建工程总承包项目（简称“东胜热电”）。西北院党委副书记、总经理史东与三峡陆上新能源总部党委书记，三峡陆上能源投资有限公司总经理、董事长陈辉见证签约并致辞。

4月14日，中国能建华东院、浙江火电等单位联合中标中煤宝山2×650MW超超临界煤电（煤气掺烧）替代扩建项目EPC总承包工程，中标金额约34亿元。项目位于上海宝钢股份宝山基地，规划建设2×650MW超超临界二次再热机组同步关停宝钢自备电厂1号、2号老机组，计划2027年投产。作为国内煤电联营、产城融合的典

4月14日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》的通知，为适应新型电力系统发展，围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向进一步深化拓展煤电技术指标体系，指导现役机组改造升级、新建机组建设运行和新一代煤电试点示范。文件提到，支持现役

近日，中国能建华东院、西北院、安徽电建二公司、天津电建中标三峡蒙能东胜热电近区（色连）4×1000MW扩建工程总承包项目。本项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市，将扩建4×1000MW超超临界燃煤发电机组。华东院、西北院作为牵头方分别中标标段一、二总承包。项目拟采用超超临界、一次中间再热、间接空冷凝

今年以来，黄陵矿业紧扣陕煤集团“四个全面”工作部署，围绕“又好又快”发展目标，深耕“四种经营理念”，聚力攻坚，躬行实干，实现首季“开门红”。一季度较预算煤炭产量增加16.2%，发电量增加7.7%，铁路运量增加10.3%，营业收入完成年度计划的25.1%。“满弦”发力稳增长锚定稳增长目标，聚焦“系统

春潮涌动处，奋进正当时。关键之年，关键部署。2025年是全面实施“十四五”规划的收官之年，也是内蒙古电力集团奋力进军中国企业200强的关键之年。一季度以来，内蒙古电力集团以“开年即冲刺、起步即决战”的奋进姿态，抢抓新春先机，深入贯彻落实自治区党委“六个行动”部署，扛牢保供首要责任，加快

“3、2、1，成功！”随着一阵热烈的掌声和欢呼声响起，3月30日凌晨5时18分，钱营孜电厂二期扩建项目3号机组顺利通过168小时满负荷试运行，标志着集团公司又一台百万千瓦级发电机组投入了商业运营。集团公司党委副书记、董事周伟、总工程师方世清，与皖北煤电集团公司党委副书记、总经理焦殿志、副总工

2024-2025年拟建/在建火电厂重点名单——发展综述2024年，全社会用电量、全国新增发电装机同比显著提升，同时也上马了一批火电项目。据北极星电力网统计，2024年至2025年2月底，共有29个省份320个火电项目拟建、在建，较去年同比上升约33%；项目动态超700条，涉及核准、开工、并网等重要节点，其中57个

3月12日，山东能源集团党委书记、董事长李伟带队分别拜访了中国大唐集团、中国华能集团、国家电力投资集团，与三大发电央企主要负责人进行深入交流。在大唐集团，李伟希望双方进一步发挥各自优势，拓展能源保供、资源开发、物流运输、项目合作等空间，共同助力新型能源体系建设、巩固互惠共赢合作关系

3月12日，国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在总部与山东能源集团党委书记、董事长李伟会谈，就进一步深化战略合作进行交流。山东能源集团党委常委、副总经理张若祥，副总经理、总审计师茹刚；国家电投集团党组成员、副总经理陈海斌参加会谈。李伟感谢国家电投集团一直以来对山东能源集团的支持与帮