登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
党的十八大以来,共18组34家央企进行了重组,央企数量由117家减至98家。8月28日,国电与神华合并重组为国家能源投资集团有限责任公司(下称“国能投”),打响了能源领域合并重组“第一枪”。由于重组后的国能投将成为国内最大的煤炭集团与发电集团,以及第四大能源集团,所以此次重组引起了煤炭、电力行业乃至整个能源领域的高度关注。
那么目前国家力推煤炭、发电行业合并重组的逻辑是什么?在防范化解煤电产能过剩风险、大力推进煤炭去产能的大困局中,重组有哪些利弊?能否破解煤电矛盾的“沉疴旧疾”?国能投“巨无霸”形成之后,又会对其他煤炭、发电企业产生多大影响?此类合并重组会否在煤炭、发电央企中形成“燎原之势”?
带着这些问题,《中国能源报》记者专访了电力行业专家陈宗法,旨在呈现来自业内人士的意见与看法。
为何重组?
中国能源报:首先请您介绍一下煤炭、发电行业的关系?
陈宗法:在我国15.6亿千瓦的发电装机中,约57%是煤电机组,发电量的65%来自煤电。燃料成本占发电成本70%以上,煤炭价格的涨落直接决定火电企业效益的高低。同样,火电企业是煤炭企业最大的用户和市场,电煤消费占煤炭消费总量50%以上,火电企业的盈亏直接影响着煤炭资源的消费转化能力。
所以,煤、电两大产业应该是“和谐共存、协调发展、互利共赢”的“鱼水关系”。但现实中并不理想。
中国能源报:煤炭、发电企业重组的整体思路,遵循了什么样的逻辑?
陈宗法:我个人理解,主要是出于三方面的考虑。
第一,是基于国家大的改革背景。党的十八大以来,党中央作出了全面深化改革的决定,国资国企改革、供给侧结构性改革、新一轮电力体制改革以及能源革命等一系列重大的改革举措相继推出,特别是2016年7月国务院办公厅印发了《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》(国办发〔2016〕56号),要求通过“四个一批”(巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批),进行结构调整与重组。因此,神华、国电的重组正是顺应了当前改革需要,是国资委推出的一项强强联合、优势互补、煤电一体、创建世界一流能源集团的大举措。
第二,是基于解决现实问题的需要。煤电矛盾的形成不是一天、两天的事,而是由来已久。特别是2000年以来,煤价暴涨暴跌,导致不是电企巨亏、煤企巨盈,就是电企巨盈、煤企巨亏。
例如,2008-2011年煤炭价格暴涨,煤炭企业进入“黄金十年”的鼎盛时期,但电力企业却出现行业性巨额亏损。2012年-2015年,则刚好相反,环渤海5500大卡市场动力煤价从最高时860元/吨,一路下跌至2015年末的371元/吨。煤炭企业全线沦陷,进入极其困难的四年,而同期的火电企业业绩“置顶”。
进入“十三五”,煤价又进入新一轮上涨周期。2016年年底,煤价收于593元/吨,较年初涨59.8%。2017年1-8月仍在580元/吨左右高位震荡。2016年,煤电企业全年业绩“腰斩”;2017年上半年五大发电集团煤电利润下降146.7%,亏损123亿元,与4.2万亿元的资产规模很不匹配。
煤、电两个产业的大起大落,严重影响能源的安全、稳定供应和行业的可持续发展能力。而且进入“十二五”,由于我国经济出现“三期叠加”,加上产业结构的优化,能源消费明显放缓,煤炭、煤电产能均出现了过剩。2016年2月,国家出台化解煤炭过剩产能政策;2017年,又下达化解煤电过剩产能的任务。这对行业发展影响巨大。
中国能源报:是的,煤炭、电力产能过剩是全新的棘手问题。
陈宗法:另外,根据国资委改革局局长白英姿介绍,像其他央企一样,煤炭、电力领域的央企在布局结构上,也存在“多、散、低、同、长、重”等6个方面的问题。
例如,前10名煤炭企业产量占比约为40%,与其他煤炭大国相比,集中度明显过低;中央发电企业在原有业务基础上,不断扩张企业规模和业务领域,煤、水、风、核、太阳能等全面布局,同质化问题突出,一定程度上存在过度竞争的现象。
因此,神华、国电的重组也是国家坚持问题导向,旨在解决煤电过剩产能、缓解煤电矛盾,推进能源革命、供给侧结构性改革的重要举措。
中国能源报:那第三个原因是什么?
陈宗法:是基于能源领域既有重组案例和新的发展趋势带来的启示。
例如,中石油、中石化原本专业化经营,分别从事上游的油气勘探开发、下游的油气加工,上世纪末进行了行业性重组,各自划出一部分资产给对方,出现了上下游混合经营。多年来的实践证明,两家公司比重组前业绩相对稳定,也一定程度上避免了中海油由于国际油气价格剧烈波动带来的业绩大幅震荡。
另外,能源企业要抓住能源革命和经济结构转型新机遇,发展思路不仅要纳入用户需求侧管理,而且要强化不同产业之间的协同,实现纵向“源—网—荷—储”协调优化,横向多能源互补优化的格局,积极稳妥进入能源新业态,如泛能网、智能电(热)网、能源互联网,智慧能源项目、综合能源供应等。
能否解决煤电矛盾?
中国能源报:前面也提到了国电、神华重组与煤电矛盾的关系。那么煤电矛盾是如何产生的?
陈宗法:我个人认为,产生煤电矛盾的根源是煤、电两个行业管理体制、运行机制的根本差异,是政府计划体制与市场运行机制的严重冲撞,是政府部门、煤企、电企、用户、铁路各方长期搏弈的结果。
为理顺煤电关系,国家不得不对电价政策作出调整。例如,1985年推出煤运加价,在2004年煤运加价升级为煤电联动。但由于煤电联动不及时、不到位,所以并未解决煤电矛盾。因此双方只能另辟蹊径——搞煤电联营。
目前,五大发电集团的煤炭产能大概是3亿吨,产量约2.5亿吨,而煤炭行业也已拥有发电装机达到1.8亿千瓦。此次神华、国电的重组,正是建立在上述实践基础之上的一次更高层次、更大规模的跨界大整合。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,3月12日,安徽电力交易中心发布关于发布2025年3月份受理经营主体注册公示结果的公告。其中3月申请注册的安徽晨瑞光伏发电有限公司等14家分布式光伏发电企业符合市场注册条件,现发布2025年3月份分布式光伏发电企业注册结果。详情如下:
电力市场设计中重视发电容量充裕度机制已是共识,但目前对于发电容量充裕度机制在形式上还存在争议:首先,发电容量充裕度机制的类型多,缺乏统一的定义、分类方法;其次,在不同方法的优劣、适应条件方面,没有达成一致的最佳解决方案。还有一些地方把中长期合约、差价合约等也看作特殊的发电容量充裕
3月11日,深圳能源发布公告,宣布其控股子公司——深圳能源环保股份有限公司于2024年12月30日在深圳联合产权交易所公开挂牌,并以增资扩股的方式引入战略投资者。增资后,战略投资者的持股比例合计不超过33%,挂牌底价为2.83元/股。此次增资项目共释放环保公司股份比例为31.18%,募集资金总额为50亿元
北极星售电网获悉,3月10日,山西电力交易中心发布2024年各类市场经营主体注册情况。(一)总体情况截至2024年12月底,交易平台在册市场主体20202,其中发电企业627家,售电公司452家,电力用户19058户,辅助聚合商39家,独立储能16家,虚拟电厂6家,分布式电源4家。(二)省调发电企业情况按发电类型
北极星售电网获悉,3月7日,河北电力交易中心发布关于注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格公示结果的公告(交易注册〔2025〕018号)。河北电力交易中心于2025年2月21日至3月5日对注销高邑县利辉浆纱厂等118家经营主体市场资格进行了公示。公示期间,未收到市场有关方面提出的异议。按照《电力市
北极星售电网获悉,河北电力交易中心发布河北南部电网2024年市场总体运行情况。2024年,发电企业结算市场化交易电量1205.69亿千瓦时,结算均价431.09元/兆瓦时。电力用户(售电公司)结算市场化交易电量916.00亿千瓦时,结算均价413.38元/兆瓦时。
北极星售电网获悉,近日,蒙东电力交易中心发布2024年电力市场运行情况。市场主体注册情况:截至2024年12月底,蒙东电力交易平台已注册市场主体6259家,同比增加1238家。其中,发电企业295家,同比增加17家;电力用户5906家,同比增加1213家;售电公司57家,同比增加8家;电网企业1家,同比持平。市场
一、发电类型分析从注册发电企业类型来看,火电企业46家,装机容量727.26万千瓦;水电企业17家,装机容量12.39万千瓦;核电企业0家,装机容量0万千瓦;风电企业139家,装机容量2615.60万千瓦;光伏企业92家,装机容量362.57万千瓦。二、售电公司分析截至2024年12月底,平台注册售电公司57家。其中,在
北极星售电网获悉,新疆电力交易中心发布2025年第三批发电企业市场注册业务的信息披露,新增市场注册3家发电企业,容量合计1000MW。名单如下:
核能发电具有经济性好、出力稳定性和碳排放低等优势,但目前仅有少数发电企业具备核电开发资质。普通发电企业如何参与核电项目呢?(来源:能源新媒文/陈愚)核电是能大规模开发的、稳定出力的低碳电源,且经济效益较好。2025全国能源工作会议数据显示,截至2024年,我国在运和核准在建核电机组装机约1
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布对关于对2025年3月份拟入市参与绿电交易的发电项目进行公示的通知,发电项目为国电福清江阴风力福州江阴风电场14MW发电工程,准入条件满足情况为电价附加补贴已达36000小时的陆上集中式风电项目。详情如下:福建电力交易中心有限公司关于对2025年3月份拟入市参
近日,大唐海投(台州)发电有限责任公司召开第一次股东会暨第一届董事会第一次会议,形成合资相关决议。2月27日,公司于台州湾经济技术开发区正式登记设立,该公司由大唐国际发电股份有限公司和台州市海投集团下属一级子公司台州市海盛产业投资有限公司合资成立,负责头门港电厂项目的建设和运营。该
截至2月28日,湖北公司全年累计发电10.04亿千瓦时,同比增长18%,连续两个月超额完成发电量任务。今年以来,湖北公司深入落实“均衡增长战略”,以“开局拉满弓、起步卯足劲”的状态,全力以赴保安全、抢发电、创效益。强化生产调度,建立24小时主动预警机制,实行“精准+实时”常态化调度,紧盯机组异
北极星电力网获悉,3月5日,宝新能源公告称,广东宝丽华新能源股份有限公司全资子公司广东宝丽华电力有限公司(以下简称“宝丽华电力”)、陆丰宝丽华新能源电力有限公司(以下简称“陆丰电力”)需要变更经营范围,并于近日分别取得梅州市梅县区市场监督管理局、陆丰市市场监督管理局核发的《营业执照
2月24日,东北公司清河发电公司1号机组负荷下探至历史最低值88.5兆瓦,标志着该公司在火电灵活性改造与精细化运营领域取得重大突破。谋定后动技术与管理双轮驱动清河发电公司坚持“干字当头”,狠抓工作落实,不断强化精细化管理水平。成立专项工作组和攻关团队,围绕机组“切缸+转态”深度调峰能力拓
北极星电力网获悉,深南电A公告称,此前,深南电中山公司将标的资产以评估值63,726,928.75元作为挂牌价,在深圳联交所公开挂牌转让。2024年12月25日至2025年1月22日,深南电中山公司以不含税资产评估值63,726,928.75元在深圳联交所公开挂牌转让两套发电机组设备及相关资产,挂牌期满未成交。2025年1月2
北极星电力网获悉,2月24日,内蒙华电公告称,公司拟通过发行股份及支付现金相结合的方式向北方公司购买其持有的正蓝旗风电60%股权与北方多伦75.51%股权,并向不超过35名特定投资者发行股份募集配套资金。公司秉持煤电、煤炭和新能源“三足鼎立”产业格局,现有火电装机1140万千瓦,在运和在建新能源项
为有效提升发电机组可靠性管理水平,保障电力安全可靠供应和电力系统安全稳定运行,2024年南方能源监管局持续完善深化技术监督评价体系,督促指导发电企业用好技术监督手段,发挥智慧技术监督平台数据资源共享作用,有效降低南方三省(区)发电企业机组非计划停运。南方能源监管局通过火电、水电企业技
开年以来,河北公司锚定年度经营目标,以“开局拉满弓、起步铆足劲”的工作状态,圆满完成1月份利润目标,超时间进度1.77%、超预算进度5.34%、超去年同期21.24%,顺利实现1月份经营业绩“开门红”。河北公司紧抓冬季能源保供和风光资源优于预期的有利时机,加强设备参数分析和调整,全力争发效益电量,
1月26日,中煤(南京)电力科技有限公司(以下简称“科技公司”)正式成立。科技公司的成立是电力公司紧跟中国中煤“两个联营”战略导向,提升企业核心竞争力和增强核心功能的又一关键举措,是中国中煤电力板块业务高质量发展和专业化管理的里程碑事件,对于更好地助力电力产业板块安全、经济、绿色可
2月19日,皖能电力发布投资者关系活动记录表提到,公司控股建设项目有三个:钱营孜煤电二期项目(1*1000MW)预计今年3月投产;新疆80万千瓦大基地光伏项目力争今年三季度全容量并网;省内30万千瓦宿州褚兰风电项目力争今年年内全容量并网。
新能源作为时代的“宠儿”,口含“金汤匙”而生。在一系列高额补贴、全额上网的优惠政策激励下,新能源规模快速增长。在优先保障制度无法承载新能源日益壮大的规模电量时,发挥市场在资源配置中的决定性作用,用市场的手段消纳新能源就成为新能源发电的最好选择。然而电力系统作为一个时刻保持实时平衡
近期,西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司,就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况,听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报,对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进
山东省绿色低碳高质量发展促进条例已于2025年1月18日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,自2025年3月1日起施行。其中提出,省人民政府应当加快建设新型能源体系,大力发展非化石能源,推动化石能源清洁高效利用,实现能源产供储销各环节协调互动,为绿色低碳高质量发展提供能源
为有效推进云南煤电机组节能降耗改造,提升煤电清洁高效利用水平,积极助力绿色低碳转型和实现碳达峰碳中和目标,云南能源监管办立足监管职责,对全省11家煤电企业2024年机组节能减排指标开展监管统计分析,助推云南煤电行业清洁高效发展。云南能源监管办对照国家政策要求,逐一梳理核实全省26台煤电机
近日,双辽市政府发布国能吉林双辽1×660MW煤电机组扩建项目环境影响评价信息公示(第二次),详情如下:国能吉林双辽1×660MW煤电机组扩建项目环境影响评价信息公示(第二次)国能吉林双辽1×660MW煤电机组扩建项目位于吉林省西南部的吉林、辽宁、内蒙三省区的交界处。电厂东南距双辽市约1.5km,东北
北极星电力网获悉,近日,山东、广东、安徽再披露一批关停机组名单,整理如下:相关阅读:功勋电厂,关停
北极星电力网获悉,2月27日,山东省能源局发布关于济宁、滨州、聊城市已关停淘汰低效燃煤机组名单的公示,共涉及8台机组,总装机达40.8万千瓦。详情如下:按照全省关于关停淘汰30万千瓦以下低效燃煤机组相关工作要求,现将济宁、滨州、聊城市已关停淘汰低效燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如
国家发改委、国家能源局发布的《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号,以下简称“1501号文”)规定从2024年1月1日起煤电机组执行容量电价机制。由于1501号文没有明确煤电容量电价机制实施后电量电价水平的具体形成办法,各省普遍的做法是把容量电价折算成电量电价,然后在“基准
北极星电力网获悉,2月27日,浙江省人民政府发布关于印发浙江省推动碳排放双控工作若干举措的通知。通知提出,大力发展非化石能源。推进“光伏+”行动,有序推进核电、海上风电项目建设,大力发展生物质能、地热能、海洋能等新能源。到2025年底,新增风电光伏装机600万千瓦、核电装机100万千瓦,非化石
近日,四川能源监管办发布2024年度煤电机组大数据监管情况通报。通报指出,四川燃煤发电持续发挥“关键少数”重要作用,煤电兜底保障基础不断夯实,顶峰保供能力进一步发挥,企业经营情况进一步改善。全年枯水期完成发电量335.03亿千瓦时,提供了四川主网三分之一以上电量。2024年四川燃煤火电机组平均
近日,安徽省发改委发布促进煤电机组调峰与新能源消纳协同发展研究竞争性磋商公告。项目概况近年来,我省新能源出力持续高位运行。2024年1-11月,新能源实测最大出力2812万千瓦,其中新能源最大出力超2000万千瓦达142天。为应对新能源出力波动,保障电力系统稳定,煤电机组需进行调峰,即根据电力系统
相隔3天,华电集团2个煤电项目8台机组接连获得核准,总装机达664万千瓦。2月15日,内蒙古华电腾格里4×100万千瓦煤电项目获得核准,标志着内蒙古腾格里沙戈荒大基地项目全容量核准备案。据悉,内蒙古腾格里沙戈荒大基地总体建设规模1600万千瓦,包括4×100万千瓦煤电,1200万千瓦风电光伏。2月18日,柴
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!