登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
前言:近日,《上海市电力体制改革工作方案》出台,售电公司再次失望了,想要获准入场恐怕还要等到明年。上海具有足够精良的金融基因,为什么却在电力市场化改革之路上进程缓慢呢?售电公司迟迟不能入场的同时,上海准备如何跑完电改全程?
2015年3月15日,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)文》出台。一石激起千层浪,新电改的序幕就此拉开。2015年7月27日,贵州省抢先入场,成为首个地方政府公布电改工作安排的省份。此后,改革从“局部试点”逐渐发展到“全面推进”,于今年下半年迎来第二轮爆发期。
就在各省加速电改布局之际,我们回顾上海的电改之路(2016年5月18日上海电力交易中心揭牌,比贵州晚了近1年;第23个成为电力改革试点;未能成为第一批电力现货试点),发现其电改进程着实有些缓慢。特别是涉及售电公司的部分,即使是最近出台的《上海市电力体制改革工作方案》,也仅仅是提到了要培育市场主体,而并未涉及售电公司准入的具体事情。
那么,作为全球著名金融中心的上海,其电力市场化改革之路为何一直走的谨小慎微呢?要弄清这个问题,还得先来看看上海电力市场存在什么问题和矛盾。
上海电力市场化改革困局
上海市电力供需历来主要通过年度发电量计划来安排,市内机组发电的安排基本按计划实施,市外受电以国家计划安排为主。并且上海外来电比重高,存在计划外调增调减不受控、承担辅助服务比重较小等问题,导致上海在电力市场化改革中并不具备区位优势,也造成上海的电力市场很长一段时间都存在两个问题:
一是交易机制不完善,运用市场化机制引导资源配置的能力不足。由于市外受电以国家计划安排为主,在保障上海电力供应的同时,会产生送沪电力与上海市需求不匹配、电网低谷调峰困难加剧以及新的安全隐患等问题。
二是电价体系不完善,不能及时反映供需变化,也无法体现服务价值。此外,由于外来电比重高,但承担辅助服务的比重小,导致辅助服务补偿机制的完善需要一定时间。
尽管存在一定的问题,但上海似乎已找到了一条符合其实际的、独特的发展之路。
1. 讲效率,讲环保
2016年上海电力交易中心成立后,进行的首单交易就与节能减排息息相关。这笔在国内率先进行的跨省跨区发电权交易,把上海以外地区不能消纳的富余清洁能源通过与上海当地燃煤发电企业置换发电权的方式送入上海。如此一来,上海的燃煤发电机组在不发电的情况下也能获得一些发电权收益,而上海以外的清洁能源发电机组不用弃风弃光弃水,实现双赢。这种做法可谓是符合我国基本国情,符合上海电力市场化改革需求的创新举措。
2.有研究,有计划
上海电改还有另一个非常鲜明的特点,就是:研究很多。早在2016年之前,上海就曾多次开展电力直接交易的相关研究。2016年,上海甚至把“研究”写入了电力体制改革试点方案,计划用1~2年的时间完成电力体制改革涉及的输配电价、发用电计划、电力市场等几个重点领域20 多项研究工作,为后续改革打好基础。
除此之外,《上海电力体制改革试点方案》中,还提到将有序放开发用电计划,力争2017年开展电力用户与发电企业直接交易。今年,9月8日,上海市人民政府下发《上海电力体制改革工作方案》,将上海电力体制改革分为三个阶段:第一个阶段是今年(试点起步阶段),全市发用电计划放开幅度控制在10%。9月18日,上海市电力用户与发电企业直接交易试点工作获批复,该次交易可提供直接交易电量规模为40亿千瓦时左右。紧接着,9月19日上海电力交易中心便发布10-12月电力直接交易预公告。至此,上海可说是已经实现了改革试点方案中涉及放开发用电计划的要求,这倒颇有些上海骨子里守时守秩序的味道。
3.重监管,重安全
从《上海市电力体制改革试点方案》到《上海市电力体制改革工作方案》,均提到要坚持安全优先,上海电力体制改革要把特大型城市供电安全放在首位,坚持电力的统一调度。出于电源结构以及供电安全的考虑,上海市特别支持具有分布式能源、微网系统以及合同能源管理的企业成立售电公司。为紧密结合推进需求侧响应试点的工作,上海将制订供(售)电服务标准、供用电纠纷协调机制等政策,此外,上海还将以常态化、精细化、市场化手段做好有序用电工作,主动减少高峰用电负荷,以黄浦区商业建筑虚拟电厂示范建设为突破,优化需求侧响应机制,逐步达到占最高用电负荷3%的需求侧调峰能力。
除了重视供电安全,上海还高度关注市场交易监管机制建设。在《开展2017年上海电力用户与发电企业直接交易试点工作的批复》中,直接将信用系数Exi引入交易(于发点企业信用考核评价机制尚未建立,目前暂定为零)。上海成为全国首个将发电企业信用系数写入正式文件的城市,对规范市场秩序的作用不可小觑。这还颇有一种纵览全国电力市场,择其不善而改之的意味。
捋清楚了这几点,再来看上海的电改之路,虽然前半段的节奏略显拖延,但电改并非百米冲刺,而是一场拼综合实力的马拉松。上海还有足够的时间,以较为完善的制度、切合实际的计划、节能环保的措施,逐渐发力,在电改这场大考中成功逆袭。
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调,党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图,确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个
5月16日,国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月,旨在宣传国家电力市场化改革政策,普及电力市场基础知识,助力电力市场高质量发展。据悉,国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活
国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》(以下简称《规则》),自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示,《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循,为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分
编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展,居民用电量及其占全社会用电量比例,呈现逐年增长趋势,导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平,使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力
5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
合规小课堂|电力市场购售电合同纠纷案
截至4月底,青海电力交易平台共注册市场主体1702家。其中:发电企业816家,同比增长1.7%;售电公司188家,同比减少14.2%;电力用户685家,同比增长34.3%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商10家,同比增长100%。4月份,省内电力用户市场化交易结算电量79.1亿千瓦时,同比增长8.5%;跨省跨
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升10.1%;水电上网电量环比上周上升20.5%;火电上网电量环比上升6.6%;新能源上网电量环比上周下降27.9%;外购电量环比上周下降39.1%;留川电量环比上周上升14.0%,外送电量环比上周下降18.7%。综合来看,本周各项指标的趋势表现
精心构建适合我国国情的电价形成机制,电力市场改革才能顺利推进。来源:微信公众号“能源新媒”作者:陈皓勇作者系华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长发展中国家工程技术科学院(AETDEW)院士2023年7月11日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议,审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建
创新净零探索英国如何实现具有成本效益的净零能源系统。它利用一系列看似合理的净零情景,确定了设计、交付和运营负担得起的、理想的和有弹性的未来能源系统的创新优先事项,该系统以低碳产品和服务为基础,作为充满活力和竞争性的经济的一部分。本报告旨在让人们、企业和英国政府有信心做出投资和创新
北极星售电网获悉,重庆市经济和信息化委员会公布关于市六届人大二次会议第0698号建议办理情况的答复函,其中提到,力争到2026年,全市新建厂房屋顶用户侧光伏覆盖率超过50%(示范区超过60%),全市用户侧光伏装机累计超过150万千瓦,用户侧储能规模100万千瓦/200万千瓦时。下一步,重庆市将足额落实20
北极星售电网获悉,浙江平湖市发展和改革局近日发布2023年工作总结和2024年工作思路,其中提到,深化电力市场化改革,支持可调负荷资源、储能、分布式电源等主体参与市场交易。提前谋划部署迎峰度夏电力保供,修订编制迎峰度夏(冬)电力保供组合拳方案,出台空调负荷调控、企业移峰填谷、需求响应和有
天下武林,北乔峰,南慕容。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)乔峰武功走刚猛一路,气质豪爽,不拘小节。姑苏慕容家,小桥流水温婉细腻,讲究礼数周到,然后学到真功,还施彼身。虚拟电厂在中国发展了几年,似乎也呈现出明显的南北差异性。北派虚拟电厂以山西、山东、冀北为代表,其特征是是:1、电源型
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于广东电力市场2024年1-3月有关投诉情况的披露。其中涉及用户投诉售电公司以不正当方式取获验证码,签订科技有限公司与线下协商价格不一致的电子零售合同;用户投诉与售电公司签订的电子零售合同价格并非自己真实意愿。详情如下:
为进一步维护电力市场准入秩序,持续优化营商环境,促进能源行业高质量发展,根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》《2024年能源监管重点任务清单》,东北能源监管局结合东北区域实际,积极主动组织开展2024年东北区域电网企业和电力交易机构执行许可制度情况监管。此次监管东北能源监管局坚持突出
“当地时间5月17日,美国得州电网运营商得州电力可靠性委员会(ERCOT)网站上的电力日前价格一度飙升至688美元/兆瓦时(约合人民币5元/度),与前一天相比上涨了1600%以上。”“2023年6月,得州电价达到4500美元/兆瓦时,相较于当天早些时候的2500美元/兆瓦时上涨了80%。”“2019年8月,得州连续两天的下午
北极星售电网获悉,近日,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第八批),详情如下:重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第八批)各市场主体:按照《国家发展改革委国家能源局关于印发售电公司管理办法的通知》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司受
北极星售电网获悉,近日,重庆电力交易中心公布注册后连续12个月未进行实际交易售电公司名单公示(2024年第一批),5家售电公司因注册满一年且近12个月未进行实际交易暂停交易资格。详情如下:注册后连续12个月未进行实际交易售电公司名单公示(2024年第一批)各市场主体:按照《售电公司管理办法》(
北极星售电网获悉,近日,山东电力交易中心发布2024年1月-4月退市经营主体名单,共4家售电公司和1家发电企业,详情如下:2024年1月退市经营主体名单2024年2月退市经营主体名单2024年3月退市经营主体名单2024年4月退市经营主体名单
北极星售电网获悉,近日,吉林电力交易中心有限公司关于2024年售电公司年度公示情况的公告,详情如下:
5月21日,四川电力交易中心发布《关于第2024-13批售电公司注册信息的公示》。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,国家能源局浙江监管办公室发布关于开展2024年售电公司持续满足准入条件自查工作的通知,自查范围是2023年12月底前在浙江电力交易平台注册生效的售电公司。详情如下:
北极星售电网获悉,广东电力交易中心发布关于广东电力市场2024年1-3月有关投诉情况的披露。其中涉及用户投诉售电公司以不正当方式取获验证码,签订科技有限公司与线下协商价格不一致的电子零售合同;用户投诉与售电公司签订的电子零售合同价格并非自己真实意愿。详情如下:
北极星售电网获悉,近日,广西电力交易中心发布关于暂停12家售电公司交易资格的通知,详情如下:关于暂停12家售电公司交易资格的通知各相关经营主体:根据国家发改委、国家能源局印发的《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)第二十七条“连续12个月未进行实际交易的售电公司,电力交易机构
北极星售电网获悉,近日,重庆电力交易中心发布2024年第六批售电公司注册公告,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布关于甘肃省2024年省内电力中长期交易售电公司新增准入名单的公示,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,山西电力交易中心发布关于开展全省售电公司2024年一季度信用评价工作的通知,详情如下:
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!