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北极星售电网获悉,2017年9月29日,黑龙江工信委发布近期用电政策措施相关问题解答,解答中提出从近两年直接交易的结果看,2016年直接交易电价平均每千瓦时较目录电价降低了5.5分钱,2017年电价平均每千瓦时较目录电价降低了5.01分钱。此外,解答主要涉及黑龙江省降低用电成本的主要政策措施、关于调整两部制电价用户基本电价政策、落实基本电价政策具体措施及相关问题解答、关于开展电力直接交易有关政策、落实电力直接交易政策的措施及相关问题解答五个方面。
电价政策方面:
按照国家电价目录,现行销售电价主要分为居民生活用电、农业生产用电、大工业用电和一般工商业及其它用电四个类别。执行两部制电价的用户属于大工业用电类。
电力直接交易方面:
目前,黑龙江省电力用户申请直接交易基本条件为:
1.全省用电电压等级在10KV及以上的工业企业,用电规模较大,年用电量在500万千瓦以上。属于国家电网供电的正式用户。
2.符合国家产业政策、产品能耗较低、污染物排放达到国家或省排放标准,且单位能耗低于全国同行业平均水平。
3.具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的用电企业需经法人单位授权后参与试点。
4.执行惩罚性电价和差别性电价的企业、执行农业生产电价的企业、国家去产能行业的企业暂不准入。
5.国家级高新技术产业园区、省级开发区和重点工业园区等园区,如申报整体参与直接交易,需要具备承担经济责任和民事责任的法人主体资格,能够代表园区内企业(企业需要符合国家产业政策、环保排放达标、能耗水平较低,且不属于惩罚性电价和差别性电价用户)整体参与电力直接交易,并与园区内企业签署授权委托交易的文件,明确双方的权利和责任后申报参与。
园区、用电企业参加电力直接交易的条件为:国家电改文件规定用户准入范围,即允许一定电压等级或容量的用户参与直接交易;允许售电公司参与;允许地方电网和趸售县参与;允许产业园区和经济技术开发区等整体参与。落后产能、违规建设和违法排污项目不得参与。
发电企业参加电力交易应符合以下基本条件:
1.已进入商业运营的单机容量20万千瓦及以上的火力发电企业和单机容量10万千瓦及以上的水力发电企业。机组性能好且电网不受约束的风电企业。
2.应符合国家基本建设审批程序并取得发电业务许可证,发电业务许可年检合格,污染物排放达标;
3.具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。内部核算的发电企业需经法人单位授权后参与试点。
详情如下:
黑龙江近期用电政策措施相关问题解答
国家推进供给侧结构性改革以及电力体制改革以来,出台了一系列电力政策措施,省政府也在2016年印发了《近期降低我省工业企业用电成本若干政策措施》(黑政办函〔2016〕60号),对此,各地市有关部门和企业高度关注,经常通过电话等方式反复咨询相关政策措施。
为了帮助各级政府部门准确掌握当前电力政策,加大为企业服务工作力度,全面指导企业用好、用足国家用电政策,我委整理了企业咨询较多的问题,征求省物价监管局和省电力公司意见后进行统一答复。今后,我们还将跟踪国家和我省新政策进行补充和修订,并及时发布。具体问题和答复附后。
省工信委
2017年9月27日
目录
一、近期我省降低用电成本的主要政策措施3
1、问:我省减低企业用电成本方面都有哪些政策措施?3
二、关于调整两部制电价用户基本电价政策3
2、问:国家两部制电价基本电价有何政策?3
3、问:什么是基本电价政策,执行基本电价政策有何意义?3
4、问:哪类企业执行两部制电价?4
5、问:企业能选择执行单一制电价或两部制电价吗?4
6、问:国家对基本电价执行方式做出了哪些调整政策?5
三、落实基本电价政策具体措施及相关问题解答6
7、问:调整基本电价执行方式有何办理?6
8、问:用电企业如何科学选择基本电价计费方式?6
9、问:调整基本电价政策有利于哪些类企业?7
10、问:两部制电价用户基本电价政策调整以来有何效果?7
11、问:执行两部制电价与电力直接交易有何关系?7
四、关于开展电力直接交易有关政策8
12、问:国家对电力直接交易有哪些政策?8
13、问:国家对电力直接交易的电价有何政策?8
14、问:园区、用电企业参加电力直接交易有哪些条件?9
15、问:发电企业参加电力直接交易有哪些条件?10
16、问:有自备电厂的用电企业能否参加电力直接交易?10
17、问:非国网供电用电企业可否参加电力直接交易?11
五、落实电力直接交易政策的措施及相关问题解答11
18、问:用电企业(园区)参加电力直接交易的步骤?11
19、问:用电企业参加电力直接交易有哪些权利和义务?12
20、问:用电企业与发电企业电力直接交易有哪些方式?12
21、问:用电企业超欠电力交易合同电量有何要求?13
22、问:用电企业可否与省外发电企业直接交易?14
23、问:我省电力直接交易市场规模空间能有多大?14
24、问:我省用电企业参加交易后到户电价能降低多少?15
一、近期我省降低用电成本的主要政策措施
1、问:我省减低企业用电成本方面都有哪些政策措施?
答:2016年以来各部门出台和推进的主要措施有以下几方面:一是落实国家两部制电价用户基本电价执行方式的调整政策;二是推进电力直接交易不断扩大交易规模和范围;三是按照国家要求落实煤电价格联动;四是明确了利用烘干塔对农业产品烘干、农林废弃物初加工用电执行农业生产用电价格;五是调整了一般工商业用电类别峰谷分时电价的执行范围。
对于降低工业企业用电成本的政策措施,在省政府《近期降低我省工业企业用电成本若干政策措施》(黑政办函〔2016〕60号,以下简称60号文件)中,供电侧、发电侧和用电侧三方面提出了具体意见。
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