登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
天津市电力体制改革综合试点方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和电力体制改革配套文件精神,稳妥有序推进天津市电力体制改革,更好地支持全市经济社会持续健康发展,特制定本方案。
一、基本情况
2002年全国电力体制改革以来,在党中央、国务院的领导下,天津市电力行业破除了独家办电的体制束缚,实现了厂网分开,促进了电力行业快速发展,提高了电力服务水平。
2015年,全市发电装机容量达到1324万千瓦,其中火电装机占97%,供热机组占68%,电网35千伏及以上输电线路长度16102公里,35千伏及以上变电容量达到6842万千伏安,形成了500千伏局部双环网和220千伏6个供电分区,连续10年未拉路限电。随着入津特高压工程的加快建设,天津电网与周边电网的互联互通能力进一步加强,为开展电力体制综合改革奠定了良好的基础。
同时也应看到,与落实国家要求和保障发展需要相比,天津市电力行业还面临着一些亟须通过改革解决的问题。一是市场竞争机制尚未形成。大用户直购电尚未开展,发电企业高度依赖发电计划,参与市场竞争意愿不足;售电侧尚未放开,工业企业用电价格偏高,一定程度上削弱了企业竞争力。二是价格关系尚未理顺。市场化定价机制尚未完全形成,难以及时合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度及环境保护支出。三是电力系统运行效率和服务有待提高。电网投资主体单一,电网调峰、容量备用等辅助服务市场尚未建立,系统峰谷差不断加大,系统安全运行压力大,分布式电源接入和需求侧管理受到一定制约。
二、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步适应经济发展新常态,紧紧围绕天津市全面建成高质量小康社会奋斗目标,突出供给侧结构性改革要求,持续深化电力体制综合改革,以建立健全电力行业市场体制为主要目的,以“管住中间、放开两头”为核心任务,以“三放开、一独立、三强化”为主要路径,理顺价格形成机制,降低电力成本,放开竞争性业务,实现多元供应,提高能源利用效率,促进节能环保,提升行业技术水平,确保安全可靠,加快构建“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的电力行业市场体制。
(二)基本原则。
——坚持安全高效,确保民生。遵循电力系统运行的客观规律,以确保全市供电安全可靠为前提,保障电力系统安全、稳定运行和基本公共服务高效供给,完善有利于经济运行、环境保护、公共安全、社会稳定的行业发展体制机制。
——坚持统筹兼顾,公平开放。正确处理政府、企业和用户之间的关系,统筹各项改革任务,统筹计划与市场关系,统筹局部与全局利益,充分调动各类市场主体参与电力体制综合改革试点工作,妥善处理各方关系,促进可持续发展。
——坚持问题导向,因地制宜。结合国家确定的改革任务,充分考虑京津唐电网电力电量统一平衡现状和天津市电力发展的实际需求,重点就有序放开发用电计划、推进售电主体多元化、促进绿色电力消纳、完善电力市场建设等问题提出改革方案。
——坚持积极稳妥,阶段推进。结合天津市实际,有重点、有步骤地推进电力改革。坚持试点先行,在条件相对较好、矛盾相对较小的地区先行开展试点,总结试点经验,逐步推广,确保改革平稳推进。
(三)改革目标。
第一阶段(2016年至2018年),参与初步构建京津冀电力市场。按照供给、需求、输配、交易等市场要素,核定输配电价,妥善处理交叉补贴,制定直接交易规则,推动电力直接交易,组建相对独立的交易机构,构建电力市场平台,按照国家有关规定,明确市场主体准入和退出标准,稳步推进售电侧放开,积极探索社会资本参与增量配电投资的有效途径。
第二阶段(2019年至2020年),积极参与京津冀电力市场体系建设。按照电力市场化基本要求,建立更加完善的定价机制和更加健全的电力交易机制,除必要的公益性、调节性以外的发用电计划全部放开,形成市场主体多元、竞争有序的交易格局,逐步融入全国电力市场体系。
三、重点任务
(一)有序放开发用电计划。
1.积极参加京津冀统一平台开展直接交易。综合考虑天津市经济发展、社会稳定、电网安全、电价水平等因素,在保障民生前提下,研究制定天津市发用电计划有序放开实施方案,确定发用电计划有序放开的分阶段实施条件和放开比例,明确各阶段发用电主体市场准入条件及责权义务。(市工业和信息化委、市发展改革委牵头)
2.建立优先发电制度。落实可再生能源发电保障性收购制度,推进水能、风能、太阳能、生物质能等可再生能源和余热余压余气优先发电。满足调峰调频和电网安全需要的电量优先发电。燃气、超低排放燃煤热电联产机组实行“以热定电”,在采暖期优先发电。(市工业和信息化委、市发展改革委牵头)
3.建立优先购电制度。全市第一产业用电,第三产业中的重要公用事业、公益性服务行业用电,以及居民生活用电列入优先购电范围。优先购电用户按照政府定价优先购买电量,并获得优先用电保障,原则上不参与限电,可自愿选择参与市场竞争。2017年,明确优先购电的用户类别、电量规模,制定保障上述用户优先购电的配套措施。(市工业和信息化委、市发展改革委牵头)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
为深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步深化电力业务资质许可管理,国家能源局近日印发《国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见》(国能发资质﹝2025﹞41号)(以下简称《实施意见》),现从三个方面对《实施意见》进行解读。一、制定背景及必要性党的二
绿色转型是应对气候变化的必由之路,也是经济社会发展的新引擎。近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),系统部署绿电直连,开创了新能源就地就近消纳新模式、新路径,这不仅是深入贯彻习近平总书记关于国家能源安全重要论述,推动提高
6月3日,国家能源局召开南方区域电力市场建设专题会,听取5月结算试运行总结和6月转入连续结算试运行前的准备情况汇报,并交流相关意见。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,区域电力市场建设是全国统一电力市场建设的关键任务,南方区域电力市场进入连续结算试运行是全国统一
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
近日,思格新能源携手保加利亚可再生能源企业TrakiaMT,成功完成保加利亚南部MalkoTarnovo镇20MWh大型地面光伏储能项目建设。项目坐落于保加利亚与土耳其交界的群山之间,随着光储项目的建成运行,不仅实现了清洁电力在山区的稳定输出,也为提升区域能源独立性和用能安全奠定了坚实基础。拥有“玫瑰之
众所周知,垃圾发电厂除了可以通过垃圾焚烧发电,还能进行循环利用,渣制砖、水回用,多余的热气还能供热。但大家看到的并非全部。实际上,垃圾焚烧发电厂不仅在垃圾处理领域优势显著,在资源循环利用、环境保护、节能减排等方面也蕴含着巨大潜力。值此第53个世界环境日来临之际,小编将从水、气、电三
北极星储能网获悉,6月6日,阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》,提到,鼓励大数据中心、电动汽车充(换)电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系,提高电网调度智能化水平。到2025年,全市实现快速灵活的需求侧响
6月6日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月2日-6月6日)。政策篇国家能源局:分布式光伏等,豁免电力业务许可证6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
加快锻造新质生产力推进抽水蓄能产业高质量发展5月28日,水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示,我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位,日本、美国分列第二、三位。在“双碳”目标的引领和驱动下,南方电网近年来加大抽水蓄能发展力度,以积极锻造新质
6月5日,北京电力交易中心公示售电公司市场注销的公告,北京互联售电有限公司由于企业自身原因,自愿退出电力市场,申请注销在北京电力交易中心及北京电力交易中心推送的省(区、市)电力交易中心交易平台的市场注册。按照国家发展改革委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,北京电力交易中心受理
6月1日,国网浙江省电力有限公司在营销2.0中上线电费智能核算应用,该公司在电费核算数智化转型升级方面迈出重要一步。随着新型电力系统和全国统一电力市场建设步伐加快,电费结算业务呈现结算主体多元、结算规则复杂、数据处理量大等特点,传统的电费核算模式面临挑战。电费智能核算应用采用“大模型+
北极星售电网获悉,6月5日,湖南电力交易中心发布关于印发《湖南省保底售电管理办法(试行)》的通知,其中提到,保底售电公司每年确定一次,由售电公司申请,电力交易中心开展遴选。年度中长期批发市场交易开展前,电力交易中心按照以下条件公开透明组织开展保底售电公司遴选:经营稳定、资金储备充足
近期,为贯彻落实国家能源局关于建设全国统一电力市场、推动市场监管公平统一的重要精神,东北能源监管局部署加快推进电力市场数字化监管平台建设工作,旨在通过数字化监管手段,规范电力市场秩序,保障东北区域电力市场公平有序运行。一是发布监管通知,筑牢市场规范基石。印发《关于进一步加强数字化
财政部、住房和城乡建设部近日组织开展了2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选,拟支持的20个城市为:北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐。两部门将上述结果予以公示,公示期为2025年6月4日至8日。
北极星售电网获悉,天津电力交易中心发布天津电力交易平台绿证交易主体注册操作手册,详情如下:[$NewPage$]
从广袤无垠的沙漠到波涛汹涌的海上,新能源开发不断向规模化、集约化方向迈进,光伏电站不得不面临更加严苛的环境和气候挑战,电站的设计与运行管理也随之迈向精细化。然而,在光伏电站建设庞大的工程体系中,人们往往将目光聚焦于主要设备技术的革新,却时常忽视电力传输的隐形守护者——电缆,这一极
近日,我国最大采油厂——中国海油有限天津分公司辽东作业公司单日天然气外输量突破269万立方米,较2024年同期增长10%,创历史新高。该作业公司今年前4个月累计外输天然气超3亿立方米,较2024年同期增长2%。辽东作业公司所辖辽东湾油田群由19个油气田构成,是渤海油田增储上产的主战场之一。今年以来,
记者从国网天津电力公司获悉,天津南1000千伏特高压变电站扩建工程于4日完成调试,投入运行。这座承担着京津冀鲁地区清洁能源调配重任的华北电网枢纽,在历时18个月建设后,成功将电力输送能力提升至原有水平的2倍,年外受电能力突破400亿千瓦时,为区域能源结构转型和“双碳”目标实现注入强劲动能。
5月20日,天津静海供电公司蔡公庄供电服务中心内勤班监控分析人员宋兵兵完成一户低压用电户窃电的追补工作。此前,宋兵兵通过静海供电公司和国网天津市电力公司数字化部联合研发的数据创新平台推送的电量突增用户模块精确锁定某用户存在窃电嫌疑。该模块通过静海供电公司搭建的线损分析与监控体系自动
北极星电力网获悉,6月4日,财政部发布2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示,拟支持20城实施城市更新行动。5月15日,《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》发布。其中指出,加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造,完善建
根据北极星风力发电网不完全统计数据,2025年4-5月期间,全国共计21个省区市核准了170个风电项目,累计装机规模达23157.21MW(其中6个项目装机规模未披露),投资金额超过740亿元(89个项目投资金额暂未公布)。从项目类型来看,各类风电项目呈现出不同发展态势。陆上集中式风电项目依然占据主导地位,
北极星储能网获悉,2025年5月30日,内蒙古自治区能源局下发了《内蒙古自治区能源局关于印发2025年第一批独立新型储能建设项目清单的通知》,天津中绿电投资股份有限公司(以下简称“公司”)申报的“乌海市20万千瓦/80万千瓦时固态电池储能电站”被纳入2025年第一批独立新型储能建设项目清单。同日,中
日前,国网天津市电力公司启动新一代计量装备柔性检定线改造工程,将原有的电能计量检测基地三相电能表自动化检定线打造成一个兼容10种计量装备的多品类柔性检定检测系统。改造后,检定线将三相电能表检定能力从每年7.2万只提升至16.2万只,全面提升电力计量装备检定能力。改造后的检定线可实现多种品
6月3日,国家发展改革委国家能源局发布关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见,支持绿色电力应用。助力绿电接入。各省级能源(电力)主管部门牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作,组织供电企业针对性制定提升措施,促进配电网与分布式新能源协调发展。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!