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深秋的坝上是无法形容的旖旎美丽,层林尽染,云雾低起,金色的树林、蓝色的天空与壮观的风机相得益彰,构成了十月张家口独有的秋色。
就在此前的一个月,国家能源局公布了第一批共13个风电平价上网示范项目,总规模70.7万千瓦。张家口市作为河北省唯一入选城市,总规模40万千瓦的5个项目在列,占首批全部示范项目的56.6%。
“未来我国风电的发展将按照‘分类型、分领域、分区域’的基本思路逐步退出补贴,预计在2020年到2022年基本实现风电不依赖补贴的可持续发展。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏10月16日在“2017北京国际风能大会暨展览会(简称“CWP2017”)上向与会者透露,零补贴渐行渐近,平价上网将引领未来风电走向。
减本增效 风电率先摆脱政策襁褓
来自国家能源局的数据显示,截至2017年6月底,我国风电累计并网容量达1.54亿千瓦,仅上半年风电发电量已达1490亿千瓦时,风电发电量约占全国发电量的5.0%。风电超越核电,成为仅次于火电、水电的第三大主力能源。
在CWP 2017会上,国内外专家也一致认为中国将成为全球风电最主要的增长极。国际能源署(简称“IEA”)可再生能源部项目经理高级专家Heymi Bahar表示,未来五年40%新增的风电发电量将来自中国,2022年左右中国将跃居风力发电全球之首。
近年来,随着技术的发展,我国风电度电成本逐步降低,未来甚至可能成为成本最低的能源。“一些风电机组的进步使得风力发电的能力迅速得到提高,现在发电量比过去5年前的技术提高了20%左右,而这些技术的进步直接带来了度电成本的降低。”梁志鹏进一步解释说,从简单的技术所带来的外在特性看,过去的风电叶轮直径80米左右,现在已经达到了120米左右,而风电的塔架高度也从过去的80米发展到现在的110米甚至120米。
金风科技股份有限公司总裁王海波对此深有体会,他说,以前做风电,要在平均风速8米以上的“三北”地区才能发展,现在平均风速4米的中东部、南部低风速区都可以做风电,发电量进一步增长,发电成本在不断降低。
“到2020年,全球可再生能源发电量有望增长1/3,超过8000太瓦时,并且更具竞争力,与煤电的差距正在缩小。”10月17日,IEA发布的《2017全球可再生能源发展报告》预计,在2017年至2022年期间,全球平均发电成本将进一步下降,其中陆上风电的降幅接近15%,而海上风电降幅为30%以上。
与此同时,风电数字化又进一步降低了风电场的运维成本。数字化时代下,人工智能、机器学习等新技术在风电行业不断深入应用,风电已经逐步实现从自动化向智能化的飞跃。以风电场管理为例,过去针对几个风电场群的能量分布、载荷分布需要几天时间才能计算出来,现在利用人工智能数字技术一天之内就能完成,极大地降低了运维成本。
风电成本的下降与规模化增长,推动了风电“去补贴”进程。梁志鹏坚定地表示,“风电要通过技术进步和市场化机制创新,尽快走出一条自主发展的新模式,在新能源当中率先摆脱财政补贴,实现平价上网。”
多方合力 根治“弃风限电”顽疾
伴随风电快速发展,长久以来中国弃风率却居高不下。梁志鹏同时指出,在取得巨大成绩的同时,我国风电产业的发展依然面临着不少问题和挑战。
第一大挑战就是“弃风限电”。随着我国风电装机规模不断扩大,以及电力行业整体产能过剩、现有电力运行管理机制不灵活等因素影响,国内从2010年开始频现“弃风限电”现象。
据中国可再生能源学会风能专业委员会统计,2016年,全国风电弃风电量497亿千瓦时,创历史新高,其中弃风较重的地区为甘肃(弃风电量104亿千瓦时、弃风率43%)、新疆(弃风电量137亿千瓦时、弃风率38%)、吉林(弃风电量29亿千瓦时、弃风率30%)。
“弃风限电还掩盖了不同风电机组的技术水平、效率和可靠性高低差异,阻碍了优胜劣汰,抑制了技术进步,成为制约风电电价下调的最大绊脚石。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩深深忧虑。
对此,梁志鹏开出了良方:一是要大力的推进分散式风电的发展;二是要更好地落实支持风电发展的有关政策,改善我们公共服务,主要是电网企业在接入和运行方面的服务;三是需要调动的我国地方政府积极性,使其更好地支持风电可再生能源的发展;四是要做到更好地落实保障性收购的政策。
“从今年前三季度的情况来看,全国风电的弃风率比去年同期下降了7个百分点。今后两年,还要继续将限电作为一项重要任务。”梁志鹏乐观表示,“我相信到2020年的时候,中国弃风的问题,弃水、弃光的问题将会得到基本解决,我们将会为风电平价上网创造一个良好的市场环境。”
秦海岩表示,开展平价上网示范,就是要通过解剖“麻雀”,厘清风电真实的成本构成,明确能够实现平价上网的边界条件,从而为推动风电平价上网提供政策依据,既要避免过度激励,更应防止过早“断奶”导致一个新兴产业半途夭折。同时,也为进一步降低度电成本指出技术和管理创新方向。
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11月11日,黑龙江发改委发布关于大庆市经开区能源互联网试点光伏发电平价上网项目与风电平价上网(5万千瓦)项目送出线路项目核准的批复,批复显示,经研究,黑龙江发改委电力处同意建设大庆市经开区能源互联网试点光伏发电平价上网项目与风电平价上网(5万千瓦)项目送出线路工程。
10月21日20时30分,位于龙江县黑岗乡的偏僻山村传来重大喜讯:远景能源集团齐齐哈尔龙江50MW风电场即远江风电场正式并网发电。
实现海上风电平价主要包含如下几个方面,首先第一也是非常重要,合理性规划是海上风电项目成功的关键。第二是优化的选址,影响到海上风电的营业收入,尽可能低的建设成本。目前按照欧洲的经验,对于海上风电项目来说,建设成本往往关系到海上风电项目的成败。尽可能使用国内制造的成本,尽可能低的维护成本,按照欧洲的经验对于海上风电项目来说,运维成本大概占了全寿命周期内总成本的30%,对项目的总投资会产生明显影响。最后降低项目造价的同时,一定要满足安全健康的前提之下进行。
海上风电一年未见新项目招标/核准
在可再生能源逐渐迈向全面平价上网的进程中,风电场高比例的折旧摊销费用是否还有降低的空间?风机作为风电场的核心发电设备,其折旧年限到底是如何规定的?能否通过折旧年限的延长摊薄风电成本?
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