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(二)更加注重发展质量,切实提高电源结构优化效果
近年来,清洁能源的消纳问题,始终是困扰我国电力供应结构调整的瓶颈。今年以来,虽然全国弃风、弃光情况有所好转,但部分地区形势仍然不容乐观,弃水问题仍然较为突出,亟需在增强跨区输电通道、提高调峰能力、强化协调机制等方面加大工作力度,破解新能源消纳难题,促进清洁能源高效利用。
一是增强跨区通道对可再生能源的输送能力。认真贯彻落实《关于促进西南地区水电消纳的通知》(发改运行〔2017〕1830号),各地方及企业应按照文件要求,尽快将各项措施落实到位。加强送受端、区域间协调,充分利用现有跨省(区)通道;加快规划内通道建设,尽快推进云南、四川和“三北”地区等可再生能源基地的跨省区消纳输电通道建设,扩大可再生能源发电消纳范围。
二是提高电力系统综合调峰能力。一方面,加快抽水蓄能电站、调峰气电建设,各地继续加大火电机组灵活性改造力度,积极扩大热电解耦规模,提高系统调峰容量;另一方面,建立利益调节机制,加快辅助服务市场、峰谷电价等一系列配套政策的出台和落地,提高调峰积极性。
三是强化各种协调机制,在市场、系统调度、企业等层面全面保障清洁能源的消纳。打破省间壁垒,建立有利于新能源跨区消纳的市场化机制,进一步加大跨省区送受电规模,实施余缺互补;优化电网运行方式,完善优先调度机制,加强风电、光伏发电保障性收购有关政策的执行督导;积极开展发电权交易,鼓励清洁能源机组与煤电机组、自备电厂开展发电权交易,鼓励同一集团内实行跨省区发电权交易。
(三)更加注重电煤供需协调,切实确保电力安全稳定供应
煤电是我国电源结构的主体,电煤市场的平稳健康发展,对保障电力安全稳定供应、保障国民经济平稳运行至关重要。保障电煤的稳定充足供应,尤其在迎峰度夏、迎峰度冬等关键时段尤为重要。
一是继续加快推进煤炭优质产能释放。各地方和有关企业要积极协调和组织具备条件的煤矿加紧落实产能置换方案,为加快办理相关手续、增加有效供给创造条件;科学组织安全生产,不得以简单停产方式开展或应对执法检查;实行灵活的煤炭进口管理政策,确保迎峰度夏及迎峰度冬等关键时段沿海地区电煤安全稳定供应。千方百计确保冬季供暖供电煤炭供应,尤其是东北、西南等电煤偏紧地区。
二是继续采取有效措施推动电煤价格理性下调。电煤价格不仅影响上下游行业经营状况,更是市场关系的风向标,对于平衡煤炭市场供需至关重要。应尽快组织开展电煤价格机制研究,推动完善直达电煤长协定价机制,兼顾煤炭、电力双方经营承受能力,科学测算基准价,建议确定为460元/吨左右(秦皇岛5500大卡动力煤平仓价),有效引导市场预期;进一步加强市场价格管控,从严查处价格欺诈、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,积极引导社会舆论;进一步规范和完善煤炭价格指数体系,加强价格指数与行业数据的紧密结合,充分发挥电煤采购价格指数的引导作用,尽快将煤价下调至绿色区间。
三是进一步健全电煤市场长效机制。实践证明签订中长期合同对稳定市场、引导预期、保障供应具有重要的作用。建议进一步加大合同签订比例,进一步将合同覆盖范围扩大到下水煤、省内直达煤、省外直达煤等,进一步规范合同条款约定,力争量价齐全、运力保障;尽快组织研究制定科学合理的定价机制,本着促进上下游行业共同健康可持续发展的原则,合理测定下水煤年度基准价;加大合同履行监督,建立履约信用体系,激励守约行为,惩治违约行为,维护好中长期合同的法律约束力和严肃性,有效维护电煤市场良好环境。
四是继续加强相关行业、相关环节的统筹协调。加大煤电产运需三方的协调力度,及时有效协调出现的问题,确保重点时段、重点线路、重点地区的运力协调和煤炭供应,尤其针对东北等地区存煤明显偏低的重点电厂,优先安排请车、装车、装船和港口接卸,保障煤炭库存处于合理水平。
(四)更加注重统筹协调,切实促进行业健康有序发展
当前企业燃料成本大幅上涨、电力市场交易价格明显下降、产能过剩风险突出、节能减排改造任务繁重,多重矛盾交织叠加,企业经营面临严峻压力和困境,亟需加大政策扶持力度,营造企业发展良好氛围。
一是采取多方措施,切实有效疏解企业经营压力。针对当前电力企业尤其是发电企业持续全行业亏损局面,要“疏减并举”,改善企业经营环境。一方面,尽快引导电煤价格回归合理水平。上年以来电煤价格的持续高位运行,是导致发电企业尤其是煤电企业大面积严重亏损的根本原因。加大电煤市场价格管控力度,有效保供降价,才能有效缓解煤电企业经营困难局面。另一方面,继续完善电价机制,有效疏导企业经营成本。尽管国家已出台政策调整电价结构,但远不足以完全化解电煤大幅价格上涨带来的影响,建议尽快启动煤电联动机制,合理疏导煤电成本;合理缩短联动周期,改变煤电联动全国范围一刀切模式,分地区启动煤电联动;将市场化交易电量环保电价的补偿方式调整为“价外补贴”。
二是及时化解新问题,稳妥有序推进电力体制改革。随着电力体制改革不断深化,及时认真总结电力市场建设中暴露的新情况、新问题,稳妥有序推进改革,严格监督和杜绝政府不合理干预行为;健全电力市场主体信用体系建设,建立守信激励和失信惩戒机制,加强直接交易合同约束力,保障合同有效执行;尽快明确增量配电业务规范和范围。
三是尽快清欠可再生能源电价附加补贴电费,减轻电力企业财务负担;加强各项政策间的统筹协调,促进各项措施切实落实到位。
四是尽快研究对以清洁能源为主的电网推行火电机组备用容量补偿机制,尤其针对长期为清洁能源发电提供调峰、调频、备用等辅助服务的煤电机组逐步实施两部制电价,缓解火电企业存在严重的生存问题,引导煤电行业转型升级。
面对新形势、新任务、新要求,电力行业将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识,以深入学习贯彻党的十九大精神为契机,确保全国电力安全、稳定、可靠供应。切实服务好国家经济社会发展,实现好国家能源发展战略,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有贡献。
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5月30日,中国政府网消息,国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改〈国家科学技术奖励条例〉的决定》,自公布之日起施行。中华人民共和国国务院令第396号现公布《国务院关于修改国家科学技术奖励条例的决定》,自公布之日起施行。总理温家宝二○○三年十二月二十日国务院关于修改《国家
北极星电力网获悉,国家能源局发布关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署,破除制约企业发展的制度障碍,现征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一
5月30日,国家能源局综合司发布《关于调整电力行业网络与信息安全联席会议成员单位组成人员的通知》《关于调整并网电厂涉网安全管理联席会议成员单位组成人员的通知》。以下为原文国家能源局综合司关于调整电力行业网络与信息安全联席会议成员单位组成人员的通知国能综通安全〔2024〕81号华北能源监管
5月29日,第二届“阳光杯”电力行业职工男子篮球赛在武汉拉开序幕。“阳光杯”是电力行业男子篮球比赛自上世纪九十年代之后,时隔二十多年的重新启动,已成为电力行业极具凝聚力和向心力的大型赛事之一。前中国篮球职业运动员、第二十届亚洲男子篮球锦标赛最有价值球员胡卫东出席本届开幕式并为揭幕赛
为认真贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的重要论述,特别是习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,充分发挥能源协同发展对区域经济社会高质量发展的重要支撑作用,更好地推进能源绿色低碳转型、运行安全保障、科技创新协同等工作,经京津冀党政主要领导座谈会审议,正式
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当前,党纪学习教育有序开展,大唐环境特许经营分公司各级党组织通过形式多样、富有成效的学习教育活动,以更高站位、更严要求、更实作风,营造学《条例》、守党纪的浓厚氛围,推动党纪学习教育走深走实、入脑入心。该公司党委领导班子带头先学一步,成立读书班,原原本本学习新修订的《中国共产党纪律
为进一步维护电力市场准入秩序,提升电力业务许可监管效能,持续优化营商环境,激发市场活力,巩固深化许可告知承诺制,优化诚实守信行业环境,促进能源行业高质量发展。近日,山西能源监管办召开山西省电力业务资质许可信用专项监管启动会议,并就资质许可及能源信用工作开展专题培训。山西能源监管办
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西北能源监管局认真贯彻落实党中央、国务院和国家能源局关于能源保供工作部署,扛牢压实电力保供监管首要职责,精准施策、多措并举,全力做好春节期间电力保供各项工作。一是加强电力供需监测预警。严格执行能源保供“日排查、周报告、月总结”监测机制,督促辖区电网企业科学做好负荷预测和供需形势分
华东能源监管局持续跟踪华东区域能源电力供需形势,加强监测预警。近期,华东能源监管局总结分析2023年华东区域能源电力运行情况,研判2024年供需形势,并提醒相关省份重视关注。2023年,华东区域电力供需总体保持平稳,全网及省(市)最高用电负荷夏季13次创历史新高、23次刷新冬季新高。在困难和挑战
近日,国家发展改革委能源研究所赴我省开展针对云南省电力供需形势及趋势的考察调研。云南省发展改革委、省宏观经济研究院派员参与全程调研。调研组先后赴中国华能集团有限公司云南分公司、云南电网有限责任公司等电源侧和电网侧中央企业进行调研并召开座谈会,在昆明与国家能源局云南监管办、云南省发
6月中旬以来,随着我省大范围降雨,澜沧江、金沙江流域来水大幅增加。澜沧江上游乌弄龙、里底、黄登、大华桥、苗尾等电站机组满发运行,澜沧江上游梯级电站日发电量从6月初2.7亿千瓦时提升至6月20日4亿千瓦时左右,发电能力较月初提升48%。金沙江中游省内段来流持续增长,梨园、阿海、鲁地拉、观音岩、
一季度,电力行业认真贯彻落实党中央国务院关于能源电力安全保供的各项决策部署,采取有力有效措施提升能源电力安全稳定保障能力,全力以赴保民生、保发电、保供热。全国电力系统安全稳定运行,电力供需总体平衡,有力保障了经济社会发展和人民美好生活用电需要。电力行业绿色低碳转型成效显著,2023年
4月6日,发展改革委运行局主要负责同志主持召开2023年一季度电力厂网协调会,中电联、国家电网、南方电网、华能集团、大唐集团、华电集团、国家电投集团、长江三峡集团、国家能源、国投电力、华润电力等单位相关负责同志参加会议。会议全面总结了2023年一季度电力运行情况,分析研判了入汛前和迎峰度夏
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迎峰度冬期间全国电力供需形势严峻。全国多地可能面临电力供应紧张形势。预计全国最大用电负荷达13亿千瓦以上。西南、华中、华东等区域以空调取暖为主,叠加电力供应结构中水电占比较高,供应紧张形势将尤为突出。
近日,国家能源局发布了1~9月全社会用电量数据,国家统计局发布了能源生产数据。对发布的电力相关数据,中国电力企业联合会统计与数据中心副主任蒋德斌进行了分析解读,并对今年的电力供需形势进行了预测。“增”字为前三季度数据主基调“前三季度,全国全社会用电量6.49万亿千瓦时,同比增长4.0%。一
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2022年7月4日,华北能源监管局主要负责人组织召开能源电力保供专题会议,贯彻落实党中央、国务院关于做好能源电力保供和迎峰度夏工作的有关指示要求,听取国网华北分部、内蒙古电力公司、国网北京电力公司关于2022年迎峰度夏能源保供形势分析汇报及北京、内蒙古政府能源主管部门和相关经济运行部门有关
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第18期)显示,本期(2024.05.16-2024.05.24)CECI曹妃甸指数持续上行。沿海指数中高卡现货成交价连续三周上涨。进口指数到岸标煤单价小幅下降。采购经理人指数再次升至扩张区间,分项指数中,除需求分指数处于收缩区间外,
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第17期)显示,CECI曹妃甸指数(日)期初微涨后基本维持平稳。沿海指数(周)中高卡现货成交价连续两周上涨。进口指数到岸标煤单价小幅上涨。CECI采购经理人指数再次降至收缩区间,分项指数中除需求分指数处于收缩区间外,其
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2024年第16期)显示,CECI沿海指数(周)中高卡现货成交价继续上涨。进口指数到岸标煤单价有所下降。采购经理人指数在连续7期处于收缩区间后上升至扩张区间,除需求分指数处于收缩区间外,其他分指数均处于扩张区间。一、市场情况
本期(2024.04.18-2024.04.26,下同),CECI沿海指数(周)高卡现货成交价涨跌互现。进口指数到岸综合标煤单价小幅下降。采购经理人指数为49.16%,连续7期处于收缩区间,环比下降0.29个百分点;分项指数中,需求、价格和航运分指数处于收缩区间,供给和库存分指数处于扩张区间,供给、需求和库存分指数
4月24日记者获悉,中国电力企业联合会发布《2024年一季度全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,一季度全国电力供应安全稳定,电力消费稳中向好,电力供需总体平衡,电力绿色低碳转型持续推进。《报告》显示,在电力消费需求情况方面,一季度全国全社会用电量达2.34万亿
一季度,电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神,以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实党中央、国务院决策部署,弘扬电力精神,经受住了部分时段大范围极端严寒、雨雪冰冻等考验,为经济社会发展和人民美好生活
本期(2024.04.11-2024.04.19,下同),CECI沿海指数(周)高卡现货成交价连续六周下跌。进口指数到岸综合标煤单价降幅较大。采购经理人指数为49.45%,连续6期处于收缩区间,环比上升1.36个百分点;分项指数中,除需求分指数处于收缩区间外,其他分指数均处于扩张区间,供给分指数环比下降,库存分指数
近日,中电联潘跃龙监事长带队到贵州开展专题调研。贵州能源监管办、贵州省能源局、贵州电网公司、贵州电力交易中心、各发电集团等多家单位参与座谈。大家就全国统一电力市场体系建设、区域电力市场协同运作、省级电力市场建设推进、容量电价政策执行等方面进行深入沟通和交流。
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4月3日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部与国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚举行会谈,双方围绕能源电力绿色低碳转型、行业高质量发展、深化合作等进行了深入交流。杨昆对张智刚到访中电联表示欢迎,并感谢国家电网长期以来对中电联的大力支持。他表示,国家电网作为能源电
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