国网2017年第四次变电站设备整站招标采购

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备关键设备的制造/开发能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

220kV变电站一二次设备集成招标关键设备定义为：220kV变压器或220kV组合电器或220kV保护监控设备。

110(66)kV变电站一二次设备集成招标关键设备定义为：110（66）kV变压器或110（66）kV组合电器或110（66）kV保护监控设备。

220kV变电站一次设备集成招标关键设备定义为：220kV变压器或220kV组合电器。

110(66)kV变电站一次设备集成招标关键设备定义为：110（66）kV变压器或110（66）kV组合电器。

220kV变电站二次设备集成招标关键设备定义为：220kV保护监控设备。

110(66)kV变电站二次设备集成招标关键设备定义为：110（66）kV保护监控设备。

对于敞开式变电站，对应电压等级的断路器同视为关键设备。

自主生产的关键设备以外的货物可接受外购外协。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.1投标人及外购外协产品制造商、关键设备及外购外协产品须满足如下通用资格条件：

（1）投标人必须具有生产关键设备所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力；外购外协产品制造商必须具有生产协作承制货物所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的投标。

这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《2017年版供应商资质能力核实标准》（国家电网公司电子商务平台公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）投标人必须设计制造过满足关键设备专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品；外购外协产品制造商必须设计制造过满足协作承制货物专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品原厂商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）关键设备以及外购外协产品，取得国际权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告（国际专业权威机构出具的试验报告，须提供中文版本或经公证后的中文译本），且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家或者行业标准的规定以及本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网公司企业标准出具的检验检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构依据国家电网公司企业标准出具的检验检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）变电站一二次设备集成招标：关键设备变压器（220kV、110（66）kV）、组合电器（220kV、110（66）kV）、保护监控设备（220kV、110（66）kV）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B和C，那么B或C不能再作为投标主体，外购外协A。但B或C作为投标主体，可以外购外协D或E）。

变电站一次设备集成招标：关键设备变压器（220kV、110（66）kV）与组合电器（220kV、110（66）kV）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

如包内物资不包括某种关键设备，则对应设备的制造商不能作为投标主体。

（9）保护设备和监控系统须由同一制造商提供。

（10）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（11）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（12）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（13）根据高检会【2015】3号文“关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知”，请投标人在投标时提供本单位住所地或招标项目所在地人民检察院出具的，本单位和单位法定代表人的有效的行贿犯罪档案查询告知函原件（对于地方检查机关采用互联网自助查询方式的，投标人提供查询告知函打印件视为原件，并附投标人采用互联网自助查询方式的声明），查询期限为告知函出具日（出具日应在投标截止日前两个月内）前三年。如投标人成立不足三年，则查询期限为投标人成立之日起至告知函出具之日止。未提供有效查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（14）投标人或其外购外协供应商被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（15）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标不接受代理投标。

3.5本次招标不接受代理商投标。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.6各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。