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近期我们对电力体制改革和部分地区售电情况做了摸底调研,调研要点如下几点:
(来源:能源观察 作者:能源观察)
1.电改推进力度比预期快,上层改革的动力很强,尤其是分布式能源市场化交易政策是电改进程中的重要一环,改革敢于突破法律的边界,打开原有的利益格局,放开部分市场给新的玩家,这是前所未有的,改革虽然不像去年热热闹闹发文件,但在核心利益问题面前没有松动。
2.地方政府对部分改革政策的执行有折扣,如机组发电计划发放问题、民营企业参与电量规模问题,并未完全放开。地方政府依然存在怕改革出错、担心承担改革责任的问题,显然这与中央深改组“允许改革有失误、但不允许不改革”的要求违背。政令不出中南海、发改委文件不执行的状况依然存在。
3.售电公司单纯做平台公司压力会很大,预计会有部分公司经营不善退出市场,广东市场已经是一个竞争的红海,民营企业套利的空间有限。煤炭价格预期不会大幅下降,行业去产能不会放松,发电企业原料成本高,折价的幅度有限,售电公司套利空间缩小。
4.增量配网资产非常重要,拥有配网资产电量交易才能实现,配网资产收益可以维持售电公司运营,能够锁定用户,能够以配网为基础拓展增值服务。新建增量配网或者整合已有的增量配网是打造配网短板的主要手段,需要克服来自电网公司、地方政府等方面的重重压力。正应为获得增量配网难度大,才足以说明增量配网有价值。
5.跨区电力交易是新机会,政策给的空间足,需要协调送端电源,弃风弃光电量最有积极性,协调电网调度和受端地区能源管理部门,跨区输电价格正在核定,外部条件有利于跨区交易的实现。跨区交易刚刚开始,也只有跨区交易推开后,一个完整的电力市场才能形成,这也衍生出诸多机会。
6.售电衍生很多增值服务,电费贷款、咨询服务、售电代理、售电软件预测服务。
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