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昨日,我省发布《山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案》(以下简称《方案》)。按照《方案》,我省将实施煤电机组节能改造。到2020年,全省燃煤机组供电煤耗达到国家确定的能耗标准要求。具备条件的燃煤机组全部完成超低排放改造,积极推进符合条件的燃煤机组进行灵活性改造。
《方案》要求,严格执行环保、能耗、安全、技术等法律法规标准和产业政策要求,依法依规淘汰关停不符合要求的30万千瓦以下煤电机组(含燃煤自备机组)。省有关部门将结合全省实际情况研究确定淘汰标准,完善配套政策措施,各市要按照国家及我省确定的淘汰标准和相关要求从严执行,及时制定本市关停淘汰方案并组织实施。
同时,强化燃煤发电项目的总量控制,所有燃煤发电项目(含燃煤自备机组)都要纳入国家依据总量控制制定的电力建设规划。各市、各发电集团公司全面核查本地区、本企业煤电项目建设情况。对开工手续不全规违建设煤电项目,要立即停工整顿。省有关部门要组织对煤电规划建设情况进行检查,对违规项目根据实际情况依法依规分类处理。对于列入关停计划且不参与等容量替代的煤电机组,关停后可享受最多不超过5年的发电权,并可通过发电权交易转让获得一定经济补偿。
《方案》提出,统筹推进煤电机组超低排放改造,在2017年底前完成具备条件机组的改造工作,进一步提高煤电高效清洁发展水平。加大燃煤机组节能改造力度,有效降低供电煤耗,努力实现减排与降耗双赢,提升我省煤电产业高效清洁可持续发展水平。积极实施灵活性改造 (提升调峰能力等)工程,深入挖掘煤电机组调节能力,提高系统调节运行效率。
此外,按照《方案》鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续的原则,加大对煤电企业结构调整、改造提升的信贷支持。对未核先建、违规核准和批建不符等违规煤电项目,一律不得通过贷款、发债、上市等方式提供融资。对纳入暂缓范围的在建煤电项目,金融机构要加强信贷风险管控,通过债权人委员会有效保护金融债权。
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