报告丨国网能源研究院：世界与中国电力行业析毫剖厘

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

一、相关行业动态2025年3月5日，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告，报告中关于2025年电力内容主要有如下方面：2025年我国将积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设，开展煤电低碳化改造试点示范，并纵深推进全国

紧扣“一条主线”聚力“四个强化”奋力推动山东能源绿色低碳高质量发展中共山东能源监管办党组2024年，在国家能源局党组的坚强领导下，山东能源监管办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，紧扣以政治建设为统领这“一条主线”、聚力“四个强化”，全

立足监管服务大局助推山西能源高质量发展山西能源监管办党组书记、监管专员谢康山西作为全国重要的能源基地，肩负着保障能源安全与推动低碳转型的双重使命。山西能源监管办始终以国家战略为指引，将监管职责融入经济和社会发展大局，扛牢能源保供责任，监督政策规划落实，完善市场体制机制，推动能源改

加压奋进攻坚克难以高质量能源监管助力东北全面振兴中共东北能源监管局党组2024年，在国家能源局党组的坚强领导下，东北能源监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全力落实国家能源局各项决策部署，奋力推动东北能源事业高质量发展。问题导

为贯彻落实全国能源工作会议和能源监管工作会议精神，深入了解山西电力市场运行和市场成员经营情况，完善政策制度，进一步深化电力市场建设，1月15日至3月20日，山西能源监管办开展了年度电力交易与市场秩序约访工作。本次约访采取赴企业座谈的方式，围绕企业经营、电力市场交易、新能源消纳及绿电绿证

来自河北廊坊的网民“巴蜀山水”说：对于新能源汽车的推广而言，充电桩数量是否够用、布局是否合理等固然很重要，但仍需解决好当前存在的一些问题。一是充电站管理不到位、油车占位严重，导致资源大量浪费；二是充电运营商品牌较多，电价相差较大；三是充电站周边设施不齐全，遮挡棚维修不及时等；四是

2025年是“十四五”规划收官之年，华北能源监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实全国能源工作会议、能源监管工作会议部署，认真抓好国家能源局重点任务，推动“有为政府有效市场”建设，稳大局、应变局、开新局，实现区域能源高

价格机制的调整将改变新能源产业发展的动力机制和市场生态。近日，国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”），从国家层面统一推动新能源计划电量全部放开。136号文提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增

电力市场是现代能源体系的核心组成部分。随着能源转型加速推进，电力市场的金融属性日益凸显。金融服务使市场参与者获得了多样的投资机会与风险管理工具，在电力市场资源配置、风险对冲及资金融通中发挥关键作用，为市场稳定发展和能源结构优化提供重要支撑。然而，金融服务电力市场面临诸多挑战，如绿

北极星售电网获悉，海南电力交易中心公布2025年具备参与电力市场交易资格的售电公司名单，截止2025年3月24日，海南电力交易中心完成了22家售电公司交易资格审核，现将审核结果予以公布。详情如下：

中新建电力兵准园区6×66万千瓦煤电项目全过程造价咨询服务招标公告一、招标条件：本中新建电力兵准园区6x66万千瓦煤电项目(招标项目编号：E6699004005250066)已由新疆生产建设兵团发展和改革委员会以兵发改能源发[2025]112号批准建设，项目资金来源为企业，招标人为新疆天汇发电有限责任公司。项目已

山东电力工程咨询院有限公司2025年第37批招标国电投滨海2×100万千瓦扩建项目第五批辅机设备采购中标候选人公示一、标段1：DNYZC-2025-01-01-764-0137-1-送粉系统陶瓷耐磨弯头1.第一中标候选人：盐城万华耐磨材料有限公司，投标报价：250.8万元。2.第二中标候选人：江苏三耐特钢有限公司，投标报价：29

北极星电力网获悉，华润集团近日发布华润仙桃电厂二期扩建项目相关的13项设备中标公示，整理如下：

沈阳惠天热电股份有限公司沈阳全胜2×350MW热电项目勘察设计招标公告招标公告SZBGG2025030346号华润守正招标有限公司受招标人委托，对华润电力北部片区2025年度第22批招标沈阳惠天热电股份有限公司沈阳全胜2×350MW热电项目勘察设计进行公开招标。一、项目基本情况招标人：沈阳惠天热电股份有限公司招

近日，清水川能源二期#4机组圆满完成首次日内启停调峰任务，为西北电网安全稳定运行及新能源消纳提供了重要支撑。据统计，本次调峰任务为区域电网释放约460万千瓦新能源消纳容量，实现了火电与新能源的共赢互补。为切实保障机组首次日内启停调峰一次成功，公司生产系统组织专项会议，详细规划各项措施

立足监管服务大局助推山西能源高质量发展山西能源监管办党组书记、监管专员谢康山西作为全国重要的能源基地，肩负着保障能源安全与推动低碳转型的双重使命。山西能源监管办始终以国家战略为指引，将监管职责融入经济和社会发展大局，扛牢能源保供责任，监督政策规划落实，完善市场体制机制，推动能源改

北极星电力网获悉，国家能源局日前公布2025年1-2月份全国电力工业统计数据。截至2025年2月，全国风电+光伏装机已超越火电！截至2025年2月底，全国累计发电装机容量340230万千瓦。其中，太阳能发电装机容量92622万千瓦，风电装机容量52983万千瓦，火电装机144809万千瓦。截至2月底，风电+光伏装机合计达

北极星电力网获悉，3月24日，天富能源公告称，根据新疆维吾尔自治区党委和新疆生产建设兵团党委决策部署，原核准的新疆天富源网荷储一体化十户滩4×66万千瓦深度调峰发电项目调整至新疆生产建设兵团准东产业园将军庙片区内建设；撤销《兵团发展改革委关于新疆天富源网荷储一体化十户滩4×66万千瓦深度

华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造招标公告（招标编号：CHDTDZ041/18-QT-198）一、招标条件华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目设备监造项目已批准，招标人为汕头华电能源有限公司，项目资金为自筹。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址

近日，大唐集团发布【陕西公司延安公司二期2x1000MW机组项目全过程造价咨询】中标候选人公示。第一中标候选人为中审华国际工程咨询（北京）有限公司，投标报价2060000.00元；第二中标候选人为北京恒诚信工程咨询有限公司，投标报价1980000.00元。

榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目主体施工公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为：榆神工业区清水工业园综合能源供应岛2×660MW燃煤空冷机组项目主体施工公开招标，项目招标编号为：CEZB250502488，招标人为陕西榆神能源热电有限公司，项目单位为：陕西榆神能源