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其中,中电于1901年在香港注册成立,主要供电区域为九龙、新界、大屿山、长洲及大部分离岛地区,服务人口范围600万,供电范围约占香港总面积的90%,覆盖全港约80%人口。
中电下辖三个发电厂,即龙鼓滩发电厂、青山发电厂和竹篙湾发电厂。前一家为燃气电厂,后两家分别为燃煤电厂和燃油电厂,装机容量分别为4108兆瓦和300兆瓦。
另一电力巨头港灯于1890年开始营运,也是当前世界上历史最悠久的电力公司之一。供电范围主要包括香港岛及南丫岛57万人口。目前,港灯提供的电力主要来自旗下唯一一座位于南丫岛的南丫发电厂,装机容量为 3737兆瓦。
南丫发电厂主要使用煤为燃料, 其次为天然气。共有8台燃煤发电机组, 5台燃气轮机, 以及1台联合循环发电机组, 首3台燃煤发电机组最早于1984年投产。
经过一个多世纪的扩张,中电和港灯已发展成为香港最大的私营公用事业集团。
与此同时,随着社会对环保的要求越来越高,传统的发电方式尤其是煤电带来的弊端显而易见。而过去三十年,天然气在全球发电燃料组合中的比例却几近倍增。
“三分天下是我们的目标。”2013年,时任中电公共事务经理的李桦在接受人民网记者采访时坦言,“煤电、气电、核电的比例争取各占三分之一。”
然而,仅1年后,香港政府(环境局)在就香港未来发电燃料组合展开公众咨询中提出,气电到2020年将占比约50%。
事实上,从上世纪 90 年代起,为满足社会期望和环保要求不断提升,香港开始引入多元化燃料发电,主要为核电和天然气。
彼时,为取得充足的核电电源,中电于1985年与中国广核集团有限公司(简称“中广核”)组成合营公司,参与大亚湾核电项目。1994年大亚湾核电站投产以来,亦源源不断向香港提供清洁电力。
“目前,大亚湾供应的核电占中电约三分一的供电量,相等于香港四分之一的总用电量。”中广核新闻发言人黄晓飞对《能源》记者说,“大亚湾核电供港合约在2014年5月届满后,已延长至2034年。”
核电在香港曾一度予以厚望。2008年,在《香港应对气候变化策略及行动纲公众咨询》中,香港特区政府考虑制订新政策,为本港发电业订立燃料组合目标,设定于 2020 年底前使核能占比50%,均高于40%的天然气占比和10%的燃煤占比。
然而,历经2011年3月的福岛核事故等事件后,香港反核呼声高涨。甚至多个社会团体要求立即关闭香港临近的深圳大亚湾、岭澳等核电站。
2014年3月,香港环境局就香港未来发电燃料组合展开公众咨询。政府在考虑过公众咨询的结果后,计划于2020年把本地燃气发电增至占整体发电燃料组合的50%。其余25%核电占比继续由临近的大亚湾核电基地输入,剩余25%占比由煤炭和可再生能源组成。
这一政府决议虽保留了核电的基础电源地位,却扼杀了其进一步的增长空间。与此同时,燃气发电因为获得“政府通行牌”,旋即强势增长、独占鳌头。
▷ 寻找新气源 ◁
与内地不同,香港城市人口密集,本土没有天然资源,发电燃料全依赖进口,天然气尤甚。
龙鼓滩电厂全景
1996年,中电以理想的价格从海南岛附近的崖城气田进口天然气,成为龙鼓滩电厂最初的气源。
然而,由于崖城天然气供应仅20年期限,气源枯竭问题不可避免。而中电也迫切需要新的气源,以达到香港特区政府设定的 2015 年排放上限。
2008年,香港特区政府和国家能源局签署《能源合作谅解备忘录》,协议由内地向香港提供3个新天然气源。分别是西气东输二线、南中国海新气源以及拟建于深圳的新液化天然气接收站。
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