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2017年是不平凡的一年,山东能源行业积极学习贯彻落实党的十九大精神,加快新旧动能转换,推进化石能源清洁化利用和非化石能源规模化发展,凝神聚力创新创效,披荆斩棘高质量发展,涌现出一大批令国内外同行称叹赞叹的大事、喜事,成为山东能源行业创新发展的最好注解。日前,国家能源局山东监管办公室与大众日报编辑部邀请省内专家、学者,对山东能源行业过去一年的发展进行了梳理,1月8日联合推出“2017山东十大能源新闻”。
1.山东电力体制改革全面启动
2017年7月份,山东省政府印发了关于电改的8个文件,正式启动电力体制改革。逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的市场化电力电量平衡新机制,构建“政企分开、价格合理”的电力市场体系。2018年以前,有序放开竞争性环节电价,放开售电公司进入市场,有序向社会资本放开配电业务,培育多元化市场主体,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,组建相对独立和规范运行的电力交易机构。2020年前,启动和运行现货市场交易,逐步建立以中长期交易为主、现货交易为补充的电力电量平衡机制,最终形成以中长期交易稳定市场、以现货交易发现价格的电力市场机制。去年8月份,山东省电力市场管理委员会成立,,山东电力体制改革再迎重要进展。此前,山东电力交易中心有限公司正式挂牌成立,,2017年山东我省完成省内外电力直接交易批次、交易电量两项指标均居全国前列。
2.兖煤澳洲收购“联合煤炭”100%股权
2017年 9月1日,兖煤澳洲公司发布公告,完成对力拓下属联合煤炭实业有限公司的收购。这标志着兖煤澳洲正式接管联合煤炭公司,完成资产交割,成为澳洲市值最大的独立煤炭上市公司,并实现了控股世界最大、年吞吐能力1.6亿吨煤炭港口PWCS公司。至此,被业界称作经典收购案例、历时近两年的兖矿“大圣”项目最终画上圆满句号。
交割完成后,兖煤澳洲控制和管理的煤炭资源规模和产能得到大幅提升,原煤年生产能力由原来的4400万吨增加到8000万吨以上,正式成为澳大利亚最大的专营煤炭生产商,在澳大利亚全部矿业公司中位列第三。
联合煤炭战略收购,重新定义了兖煤作为澳大利亚资源行业领导者和作为全球煤炭市场有力竞争者的地位。以资本运作攫取话语权,在世界最大的煤炭消费市场亚太地区拥有海运煤市场话语权和定价权,正是国际化新型综合能源集团和产融财团的“命门”所在。此次并购,符合国家“一带一路”倡议和能源战略,符合中央供给侧结构性改革部署,对于中国国企实施“走出去”战略和保障国家煤炭供应安全具有重要意义。
3. “五交两直”特高压入鲁电量3150万千瓦时
2017年10月31日,国家发展和改革委员会核准建设“山东-河北”特高压环网工程。该工程是继“锡盟-济南”、“榆横-潍坊”交流,,“上海庙-临沂”、“扎鲁特-青州”直流,,以及潍坊、临沂一站一线工程之后,,获得核准的第七项特高压“外电入鲁”重点工程。
2016年6月29日,山东首个特高压工程——锡盟至山东1000千伏特高压交流工程山东段正式竣工投运,标志着山东电网全面进入特高压时代;2017年8月14日,,榆横—-潍坊1000千伏特高压交流输变电工程顺利完成72小时试运行,,正式投产送电,。这是迄今为止世界上建设规模最大、输电距离最长的特高压交流工程,。也是继锡盟--山东之后,第二条建成投运的“特高压入鲁”大通道。2017年今,山东我省已年年底前将建成:扎鲁特-青州±800千伏特高压直流工程、临沂一站一线工程((临沂换流站-临沂特高压站1000千伏交流工程))、上海庙-临沂±800千伏特高压直流工程。到2019年年底,,山东-河北特高压环网工程投运后,,我省“外电入鲁”能力将提高到3150万千瓦左右,,这意味着,,山东不建电厂、不冒烟、不排二氧化硫、不排二氧化碳,,就能解决山东全省城乡五分之一以上的用电需求。每年山东自省外输送来的电量约为2060亿千瓦时,,每年可为我省节省标煤消耗约6300万吨,,减排二氧化碳2亿吨、二氧化硫17万吨。
4.山东构建立体化能源监管体系
2017年,国家能源局山东能源监管办公室突出“六个着力,六个过硬”构建立体化能源监管体系,带动电力安全监管取得新成效、电力市场监管取得新突破、行业监管工作实现新进展、资质管理工作迈上新台阶、能源稽查和行政执法工作开创了新局面,有效维护了全省能源市场秩序和市场主体各方合法权益。
去年,山东我省能源监管创新监管方式,搭建监管平台,推进电力安全监管向纵深展开;精准发力多措并举,全力推进油气管网设施公平开放;“三个聚焦”强化发电许可监管,深化能源供给侧结构性改革;深化电力体制改革,积极有序推进山东电力市场建设;监管为民提效能,供电监管工作实现新突破严格规则执行,推进市场建设,深入开展机组并网运行和辅助服务监管;突出两个层面,采取四项措施,全面推进电力企业安全生产主体责任落实;“三个转化”落实“放管服”改革要求,全面提升许可工作标准化水平;传统能源与可再生能源监管双向发力,积极推进供给侧结构性改革;稳妥推进增量配电业务许可,加快推动全省电力体制改革进程。
2018年,山东能源监管办将继续推市场、促改革、严监管、强服务,提升监管工作效能和水平,积极推进清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设,为山东经济文化强省建设提供坚强的能源保障。
5.山东控减煤炭生产消费取得突破
2017年,山东我省着力推进煤炭行业供给侧结构性改革,推动经济的持续稳定发展,。全省实际关闭煤矿5处、退出产能351万吨,完成了全今年去产能任务,为顺利完成“十三五”期间去产能目标任务打下了好的基础。
2017年去年7月底,山东我省印发《山东省2017年煤炭消费减量替代工作行动方案》,明确“一去二停四推进”七项重点任务,倒排工期、挂图作战,确保任务目标按照时限压减到位。全年净压减煤炭消费量2706万吨以上,煤炭消费总量控制在38233万吨以内。
同时,散煤治理取得重大进展,我省已完成传输通道7市“气代煤、电代煤”改造58.2万户,提前超额完成国家下达的改造任务,完工率142.2%。下一步,我省将建立“气代煤、电代煤”工作长效机制,加强监管,推进全省城镇清洁采暖提升改造。
按照规划,山东省规划到2020年我省煤炭消费较2012年下降2000万吨以上,到2030年在2020年的基础上继续下降5000万吨左右,届时山东煤炭消费占比将由目前的80%下降到55%左右。
6.山东地炼行业迎来新变局
2017年8月22日上午,青岛港董家口港-潍坊-鲁中、鲁北输油管道一期工程实现通油作业。此前,我省首条公共服务输油管道——长达540公里的烟台至淄博输油管线也已经投产。山东地炼将迎来大管输时代。
随着进口原油使用权及原油进口权“双权”的开放,,山东我省地炼企业进口原油和成品油产量大幅增长。与此同时,,配套油品输送设施不足的问题日益凸现。“十三五”期间,,我省将新建7条原油管道和7条成品油管道,,提高原油和成品油输送能力。同时,“十三五”期间,我省规划新建原油码头13座,,逐步构筑“大码头、大罐区、大管道、大铁路”的集疏运优势。
去年2017年,我省大力实施新旧动能转换,推进石化产业的大型化、高端化发展,。12月28日山东炼化能源集团正式成立,成为我省炼化行业转型升级的重要转折点。今年以来,我省大力实施新旧动能转换,推进石化产业的大型化、高端化发展,组建山东炼化能源集团正是其中一项代表性举措。
7. 山东煤矿在全国率先取消夜班生产
2017年去年,山东能源枣矿集团下属9个矿陆续取消夜班、实行周末集中休息制度,同时进行井上井下系统化改造,探索出一条更人性化、更有效率的生产方式变革之路,矿工“两头不见太阳”成为历史。
在煤炭开采史上,夜班生产是多年不变的习惯。不过,这一习惯,山东能源枣矿集团打破这一习惯已经打破。去年以来,枣矿集团下属9个矿陆续取消夜班、实行周末集中休息制度,改变也打破了煤矿工人“一天三班倒、24小时不停勾”的传统循环作业模式,真正实现“体面劳动、尊严生活”。
同时进行井上井下系统优化,采掘装备升级,既让生产一线职工看到了太阳,又提高了煤矿的效率效益,实现煤炭行业生产模式的革命性变革。
8.山东电力直接交易首次突破1000亿千瓦时
随着2017年12月份电力直接交易集中竞价结果发布,山东电力2017年年度交易电量首次突破1000亿千瓦时,降低企业成本25亿元。其中,组织完成21批次跨区跨省电力直接交易,达成交易电量167.77亿千瓦时,同比增长43.94%,交易规模居全国首位,平均降价6.5分/千瓦时;组织完成14批次省内电力直接交易,达成交易电量774.67亿千瓦时,同比增长50.17%。
据了解,随着进一步放宽市场准入门槛,2017今年山东电力交易中心有限公司市场主体数量爆发式增长,全年共准入电力用户1725家、售电公司580家,是2016年市场主体数量的近5倍。其中,省内注册售电公司403家,数量居全国第一。并且,售电公司首次参与了跨省跨区(锡盟-山东特高压交流)电力直接交易。
2018年山东我省将有序放开发用电量计划,扩大市场交易电量规模,全年山东省内和跨省区总交易电量不低于1300亿千瓦时。
9.全省可再生能源发电装机再上新高
截至止2017年到12月底末,山东全我省可再生能源装机新增780.6万千瓦,同比增长61.27%,可再生能源总装机达到2054.55万千瓦,占全省发电装机份额24.64%,风电、光伏发电量分别达到166.45亿千瓦时和74亿千瓦时,分别增长18.12%和110.11%,均实现了全额上网消纳。
推进新能源和可再生能源发展,既是调整优化能源结构、强化大气污染防治的重要抓手,也是国家明确的重要约束性指标。近年来,山东我省把加快新能源和可再生能源发展作为转变能源发展方式、调整优化能源结构的重要举措。同时,强化资金和价格政策扶持,省政府先后设立可再生新能源产业发展、分布式光伏发电应用等专项资金,对可再生新能源技术研发、推广应用和产业发展给予重点支持,。在电价方面,除执行国家标杆电价外,我山东省对光伏发电、风电又给予适度的补贴。这些政策措施,有力推动了新能源和可再生能源的快速发展。
10.山东石油再领燃油质量升级潮流
2017年12月27日,中国石化销售山东石油组织召开爱跑98汽油推广启动会,推广具有“更强动力、更清洁无积碳积炭、可迅速鉴别、更加环保、发动机抗腐蚀更强”五大特点的新油品,计划用3个月左右时间投入运营。此举不仅为广大消费者提供了多样化选择,也为山东我省大气环境污染治理,和促进山东全省的经济发展和及新旧动能转换做作出积极贡献。
近年来,面对国内成品油质量升级的要求,中国石化等主营单位不仅按计划节点完成国家规定的成品油质量升级任务,还自主推出了品牌化的高端清洁油品,满足消费者的更高层次的需求,实现更高的排放水平。为进一步加强机动车排放控制污染,改善空气质量,我国成品油质量标准升级的速度在不断加快,指标愈加严格和完善,标准也从以往的限制杂质含量为主进入优化烃类组成为主的新阶段。
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