许昌新能源汽车发展行动计划发布 2020年新能源公交占比70%以上

(三)构建完善的充电设施生产服务体系

7.建设国内一流的充电设备研发生产基地。提高产能规模。加快许继集团5条年产智能充电桩30万台套生产线建设，确保持续保持新能源汽车充电产品及关键技术的领先优势;推进黄河集团蓝电智能科技公司22条充电桩自动化生产线建设，实现日产400台产能规模;增强森源集团、智能继电器公司充电设施生产能力，实现规模化生产。推动充电产品技术升级。依托许继集团、黄河集团等企业，加大高效自适应的智能快速充电技术、高适应性的动力电池快速更换技术、多源信息互联互通融合运营技术、无线充电技术等方面的研发力度，加快研发柔性自动功率分配控制的“一对多”充电技术产品，提高充电服务能力;努力解决互联互通的充电服务信息共享技术，实现充电设施位置、状态、参数及交易信息的跨平台共享;加快研制动态无线充电系统样机，建设无线充电试验路段，突破无线充电技术。

8.推进我市重点领域充电设施建设。认真落实《许昌市新能源汽车充电基础设施建设实施方案(2016—2020年)》，加大公共资源整合力度，科学确定建设规模和空间布局，同步建设充电智能服务平台，形成较为完善的充电基础设施体系，并按照“桩站先行”的要求，引导社会资本加大力度，以PPP模式，通过公开竞争，授予特许经营权，在车桩融合发展统一规划的基础上，分类有序推进桩站建设，快速建成充电基础设施网络，确保建设规模适度超前。重点推进公共服务领域、居住地、单位内部停车场、公共充电基础设施建设，着力建设“六网络一平台”，即车桩一体智能电动公交车充电网络、租车充电网络、分时租赁电动汽车充电网络、市政电动汽车充电网络、住宅小区电动车充电网络、网格化公共充电设施网络和智慧充电服务平台。力争2020年建成服务于新能源汽车的城市充电网络，其中中心城区建成快速充电站20座，集中交流充电站8座，交直流混合充电站点30座，城市分散交流充电口3000个，住宅小区充电设施实现全覆盖。

9.提升充电设备国内市场占有率。依托许继集团、黄河集团等龙头企业，发挥技术优势和标准优势，利用新模式，全力开拓国内市场，提高充电设备市场占有率。支持许继集团继续全面参与国家电网新能源汽车充换电服务网络建设，确保国家电网充电桩市场占有份额的领先优势;积极与国内一线车厂进行车桩配套，争取与宇通、中通、金龙、比亚迪、北汽、东风、力帆等国内客车、乘用车配套合作;深入与各地交通投资公司合作，以不同模式参与各地城市公交等充电网络基础设施项目建设;广泛与系统外建设运营商合作，达成战略合作关系，提供产品、技术、工程承包等系列服务，同时，针对居住地、商场等慢充市场，积极与华夏幸福、万达、丹尼斯以及出租、滴滴、共享等公司开展合作，探索市场开拓新模式。

(四)构建服务保障网络体系

10.强化服务网络体系建设。整合许继集团、城市公交公司、万里集团以及许昌市各类资源，以车联网运行管理系统为载体，建设覆盖全市新能源乘用车、公交客车、出租汽车、环卫车、快递物流车、充换电站等智能化、数字化服务网络。

11.强化车辆安全运行监控。以新能源汽车安全监管平台为核心，健全新能源汽车、动力电池、充电设备事故预警信息系统及紧急处置机制，对运营的新能源汽车、动力电池、充电设备进行实时跟踪、数据采集、统计分析、故障诊断，建立新能源汽车安全监管体系。

12.强化汽车服务保障。以新能源汽车生产和推广应用企业为骨干，规划建设一批安全责任明确、服务质量保障的固定综合服务站，负责新能源汽车产品的保养与维修，定期对在线运行的新能源汽车进行安全检查和性能测试，确保新能源汽车运行正常。

(五)构建完善的示范推广应用体系

13.开展公共领域示范推广。各级行政事业单位购买或更新公务用车，公交、出租车领域新增或更新车辆，鼓励采购新能源汽车。到2020年，许昌市城市公交公司新能源汽车1100辆(合标准车约13000辆)，新能源汽车占比70%以上;主城区出租车新能源汽车占比力争达到30%以上。

14.推广商业运营新模式。在全国范围内广泛复制推广新能源汽车运营许昌模式，搞活商业运营企业，拓展生产企业市场，壮大我市新能源汽车产业规模。支持万里运输、森源重工等新能源乘用车运营和生产企业在市内外开展或参与新能源汽车分时租赁业务，研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制，使其与城市公共交通、出租汽车等出行方式协调发展，形成多层次、差异化的城市交通出行体系，同时，构建完善的信息网络平台，提升线上线下服务能力，力争2020年许昌投放共享新能源汽车1000辆以上。鼓励森源重工等新能源汽车整车生产企业在全国范围内开展融资租赁新型商业模式，推进租赁业务与现代信息平台融合。支持万里运输、城市公交公司、沃特玛联盟等新能源汽车运营企业跨区域开展定制客运班线、定制巴士、定制公务用车、城际约租、货运物流出租等租赁模式灵活的定制化服务，构建信息化引领的“新能源+新服务+新网络”的全新营运模式。

三、保障措施

(一)建立协调推进机制。成立由常务副市长牵头，市发改委具体负责、工信委配合，长葛市、示范区以及森源集团参与的新能源汽车产业转型发展领导小组，落实国家和省产业政策，重点负责制定和落实《许昌市新能源汽车产业转型发展行动计划(2017—2020年)》，全面推进新能源汽车产业发展。建立许昌市新能源汽车产业发展部门联席会议制度，及时解决新能源汽车产业发展过程中的重大问题。建立产业运行监测评估机制，适时开展工作督查，定期通报产业转型发展情况。

(二)完善配套扶持政策。建立专项基金。建立20亿元新能源汽车产业专项基金，专项用于支持新能源汽车整车、零部件项目建设，加快产业链企业发展。支持县(市、区)建立专项基金，同时引导外部基金更多投向新能源汽车产业，形成完善的基金投入政策体系，着力解决产业发展资金投入不足问题。加大财政投入。加大对新能源汽车产业重大研发及产业化项目、公共研发平台和充电基础设施建设等方面的投入力度。落实好中心城区新能源汽车公共充电设施建设三年补贴办法，对公共领域充电设施建设运营单位交流、直流充电桩每千瓦分别给予300元、600元补贴，对电动汽车充电监控服务平台充电桩接入量达到500个的运营企业给予100万元运营启动补贴;认真落实国家四部委关于新能源汽车推广应用财政补贴政策，积极争取《河南省支持转型发展攻坚战若干财政政策》的支持。加大政府采购力度。落实政府强制采购和优先采购政策，支持新能源汽车推广应用。积极开展政府新能源汽车采购合同融资，鼓励金融机构为政府新能源汽车采购中标成交供应商提供融资服务。

(三)强化招商引资工作。重点围绕乘用车、客车等整车和电机、汽车电子等关键零部件，以完善产业链缺失和薄弱环节作为招商引资的主攻方向，以延链补链和配套建设为抓手，有针对性地组织开展重点专项招商对接活动。支持现有车企利用基础优势与大型新能源汽车企业开展重组合作，建设整车生产基地，推动产业做大做强，形成规模效益，增强集群竞争优势。

(四)建立项目推进机制。每年确定一批新能源汽车转型发展重点项目，集聚财税、金融、土地、环境容量等政策和资源，集中支持转型发展。对投资规模大、竞争能力强、转型带动作用明显的重大项目，实行市级领导对口分包。重点推进森源新能源汽车产业园、沃特玛新能源汽车产业园、瑞贝卡天一超级电容产业园、黄河工业园等一批重大项目，实施周例会制度，建立工作台账，及时协调项目建设中存在的问题，加快项目进度。

(五)加强人才队伍建设。认真落实“英才计划”，对引进的领军型、高层次、紧缺型创新创业人才(团队)分别给予不低于300万元、200万元、100万元的项目启动扶持资金和不低于3000万元、2000万元、1000万元股权投资基金以及场地供应支持;对引进的高层次人才可享受安家费、生活津贴、个人所得税补助、一次性资助待遇;拨付年度专项培训经费，与高等院校、科研院所合作建立各类人才联合培训机制;广泛开展各种实用技术培训，提高企业从业人员的职业技能，为新能源汽车产业发展提供可靠的人才保障。

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