四川省“三个一”打造四川电力发展新格局：逐步统一电价标准体系-北极星售电网

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2017年12月20日，四川省巴中市南江县15家小水电企业供区正式向巴中供电公司移交，标志着国网四川省电力公司构建“三个一”格局又迈出了坚实的一步。2017年，国网四川电力积极开展补短板、强基础、增效率，构建“三个一”格局，即电源侧“一盘棋”，促进清洁能源协调发展;电网侧“一张网”，促进电网安全智能发展;需求侧“一同价”，促进社会普惠共享发展。

“一盘棋”走活清洁能源协调发展之路

“十二五”期间，四川水电新增装机4000万千瓦左右。然而，水电外送通道没有如期建成，电力需求增长回落，四川水电遭遇市场“寒冬”。如何解决电源与电网不匹配的问题?国网四川电力董事长、党委书记石玉东提出，要坚持电源侧“一盘棋”。电源侧“一盘棋”就是从全省层面统筹优化电源的建设时序，避免出现风电、光伏、水电等清洁能源“打架”的局面。

四川水电技术可开发量约1.48亿千瓦，居全国首位。“十三五”期间，四川建成投运的首条水电外送通道500千伏川渝第三通道投运。到2017年8月，川渝第三通道已累计向重庆输送电能14.1 亿千瓦时，日均送电量超过4000万千瓦时，有效缓解重庆电网供电压力。

通过建立市场化机制，提高受端省份消纳清洁能源的积极性。2016年5月12日，四川电力交易中心有限公司在成都成立。至2017年12月26日，四川省全年全口径外送水电(含国调机组)1389.87亿千瓦时，同比增长7.99%，川电外送电量357.04亿千瓦时，同比增长35.03%，均创历史新高。

电源侧“一盘棋”格局构建，有利于打通四川清洁能源从开发、生产、供给到消纳的“任督二脉”，有效促进各类资源优势向绿色经济转化，使电源开发更加科学有序，从根本上化解电力产能过剩问题。

“一张网”为建设繁荣四川提供坚强保障

在四川，国家电网供区客户占全省人口的95%，用电量占全社会用电量的96%。但还有极少区县供电主体是当地民营供电企业。小水电重复建设、利用效率低、管理跟不上、安全难保障等问题，困扰着电网发展。为此，国网四川电力提出“坚持电网侧‘一张网’，促进安全智能发展”的发展思路。

2017年9月22日，由四川省委、省政府主导，国网四川电力、四川能投集团、宜宾市国资公司经过协商，以新设合并的方式重组宜宾电网企业，“四川宜宾电力有限公司”成立。四川省国资系统2017年第三季度重点项目集中开工暨宜宾220千伏兴文变电站开工仪式在宜宾市举行。该变电站建成后，能保障成贵铁路牵引站可靠供电，更能满足当地未来10年以上经济社会发展用电需求。

2017年11月1日，阿坝州马尔康500千伏输变电工程等项目集中开工，同时集中开工的电网项目有4项，工程总投资25.1亿元。工程投运后，有助于阿坝州水电外送，促进资源优势向经济优势转化，有助于优化电网结构，增强供电保障能力。“十三五”期间，国网四川电力将全力推进阿坝州“一张网”建设，建设覆盖全州的骨干网架，提升电网供电能力。

“一张网”发展格局构建后，四川大小电网资源会更快更好地整合，也将消除国网四川电力供区内代管体制，畅通电力投资渠道，为四川实体经济发展、精准脱贫、乡村振兴提供更好的服务。

“一同价”惠及民生助推构筑和谐社会

四川省的电价一共有近200个价区，几乎是一个县一种电价。对此，国网四川电力提出，坚持需求侧“一同价”，在推进“一张网”的基础上，理顺电力管理体制，逐步统一电价标准体系。德阳市是成都经济区重要的增长极。2017年7月1日，德阳市全面实行同网同价，社会共享改革红利。经过政企共同努力，如今该市从居民电价到工商业电价再到农业电价，全部实现同网同价。

未来，国网四川电力将实现全省一个电价，在统一电价基础上再细分大工业用电、一般工商业用电、农业用电、居民用电，最终实现电力客户共享优质规范、高效便捷、公正公平的供电服务。

坚持需求侧“一同价”，全力助推和谐四川建设。为更好地落实四川省委、省政府决策部署，国网四川电力在推进“一张网”的基础上，稳步实施“一同价”，力争早日实现同网同价同质同服务目标。

构建“三个一”电力新格局，既是关系四川电网发展的核心问题，又是实现全省电力持续健康发展的根本之道。目前，“三个一”已破冰前行，在四川各级地方政府的有力支持下，电源侧、电网侧、需求侧正在逐步统一认识。随着四川宜宾电力有限公司成立和马尔康500千伏输变电等工程相继开工，国网四川电力“三个一”电力发展新格局迈上了新台阶。

原标题：“三个一”打造四川电力发展新格局

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