发改委新闻发布会：2017年交易电量累计1.63万亿千瓦时跨省跨区交易有效减少弃水弃风-北极星售电网

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国家发改委定于2018年1月22日(周一)上午10:00，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，国家发改委相关负责同志出席发布会。国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程重点介绍了8个方面情况，分别是宏观经济运行情况、电力运行情况、2017年重点行业领域去产能进展、价格监管情况、经济体制改革工作进展情况、信用体系建设情况、政务信息系统整合共享工作、几项重点工作进展情况等，并回答记者提问。

严鹏程:

大家上午好!我是国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程，欢迎各位参加国家发改委2018年第一场定时定主题新闻发布会。刚刚过去的一年，各位媒体朋友在报道发展改革重点工作、宣传解读重大政策方面，做了大量卓有成效的工作，借这个机会，我谨代表国家发改委政研室、代表发改委新闻发言人团队，对各位长期以来给予我委新闻宣传工作的关心理解和支持帮助，表示衷心感谢。新的一年，按照国家发改委党组关于进一步加强新闻宣传工作的要求，我们将继续全力保障媒体的采访报道需求，进一步加大新闻发布频次。同时我们也将协调邀请更多的司局长走上新闻发布台，主动为大家解疑释惑。希望我们继续携手合作，充分发挥媒体的桥梁纽带作用，及时准确地传递信息、解读政策、回应关切，为中国经济持续健康发展营造良好的舆论环境。按照惯例，今天我首先向大家介绍8方面情况，之后回答大家关心的问题。

第一方面，关于宏观经济运行情况

岁末年初，大家十分关注经济发展形势和走势。1月18日，国家统计局发布了全年宏观经济数据。总体看，2017年我国经济运行稳中有进、稳中向好、好于预期，全年经济发展主要目标任务圆满完成。国内生产总值突破82万亿元，增长6.9%，城镇新增就业超过1300万人，CPI温和上涨1.6%，进出口增长14.2%，扭转了连续两年下降的局面。供给侧结构性改革取得重要进展，新旧动能转换加快进行，经济发展的质量和效益不断提升。

2018年，我们面临的国际环境仍然错综复杂，化解国内长期积累的一些深层次结构性矛盾和问题任务依然艰巨。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，在坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的同时，全力做好8项重点工作，即持续深化供给侧结构性改革，进一步激发各类市场主体活力，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设等，促进我国经济社会持续健康发展。

第二方面，关于电力运行情况

2017年，全社会用电量6.3万亿千瓦时，同比增长6.6%，增速较去年同期提高1.6个百分点。其中，一产、二产用电量同比分别增长7.3%和6.6%，增速分别提高2.0和2.7个百分点;三产和居民生活用电量同比分别增长10.7%和7.8%，增速分别回落0.6和3.1个百分点。

分产业看，二产用电对全社会用电增长的贡献率为60.2%，拉动全社会用电量增长3.9个百分点。制造业用电量同比增长5.8%，其中，增长较快的是石油加工炼焦及核燃料加工业、交通运输电气电子设备制造业、通用及专用设备制造业，分别增长12.2%、10.3%和10.3%。三产用电实现两位数较快增长，其中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长14.6%，交通运输、仓储和邮政业用电量同比增长13.3%。

从发电情况看，2017年全国发电量同比增长6.5%，其中火电发电量同比增长5.2%。清洁能源发电量同比增长10%，增速高于火电4.8个百分点;其中，水电、核电、风电、太阳能发电量同比分别增长1.7%、16.5%、26.3%和75.4%。

这里，我再介绍下电力市场建设有关情况。2017年，我委会同各地相关部门和电力企业大力推进电力市场化交易，电力市场建设初具规模，交易电量累计1.63万亿千瓦时，同比增长45%，占全社会用电量比重达26%左右，同比提高7个百分点，为工商企业减少电费支出603亿元。值得一提的是，跨省跨区电力市场化交易有效减少了弃水弃风弃光。初步统计，跨省跨区清洁能源送出电量5870亿千瓦时，占总送电量的54.5%，其中，完成西南水电送出2638亿千瓦时，增长10.2%，为减少西南水电弃水发挥了积极作用;实现风电、光伏发电跨省外送市场化交易电量366亿千瓦时，同比增加26%，缓解了“三北”地区弃风弃光压力。

第三方面，2017年重点行业领域去产能进展

2017年以来，我委会同去产能部际联席会议有关成员单位，按照优化存量资源配置、扩大优质增量供给、实现供需动态平衡的要求，统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系，指导各地和中央企业扎实推进煤炭、钢铁和煤电行业去产能工作，取得了新的进展和成效。从目前情况看，经过各地区各有关部门的共同努力，《政府工作报告》确定的煤炭行业1.5亿吨以上、钢铁行业5000万吨左右、煤电行业5000万千瓦的年度目标任务，均已超额完成。目前，我们正在进行验收核查的收尾工作。

关于下一步价格监管的重点，主要集中在两方面：一是持续加强节日期间价格监管，特别关注消费集中的食品、交通、旅游、餐饮行业价格秩序，严肃查处各类价格违法行为，公开曝光典型案例。二是继续做好供气、供暖领域价格监管，进一步加强天然气价格监管，严厉打击哄抬价格和价格垄断行为，严厉打击乱涨价乱收费行为，切实规范“煤改气”“煤改电”等领域价格收费行为。

我们在门户网站上曝光了一批12月份的典型案例，欢迎社会各界加强监督，并通过全国12358价格监管平台，反映和举报有关价格违法行为。

第四方面，关于价格监管情况

2017年，我委作为价格主管部门，着力推进实施公平竞争审查制度，深入开展价格收费专项整治，严肃查处了造纸行业、原料药市场、聚氯乙烯树脂等一批垄断案件。全年共查处价格违法案件2.94万件，实施经济制裁21.61亿元，其中，退还消费者4.31亿元，没收违法所得7.64亿元，罚款9.66亿元，市场环境不断优化。

近日，我委公布了全国12358价格监管平台12月份分析报告。根据报告，2017年，平台共受理各类价格举报、投诉、咨询781057件，比2016年增长8.3%，12月份民生领域价格秩序良好。从热点看，供暖价格关注热度有所下降，粮油肉禽蛋菜奶等农产品价格秩序稳定，物业管理费用收费行为有待进一步规范。

第五方面，关于经济体制改革工作进展情况

今天重点介绍产权保护改革有关情况。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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