配售电知识与实务有奖竞答活动开始了

增量配电业务改革是推进我国电力消费革命、供给革命、技术革命和体制革命的重要措施。自“电改9号文”发布以来，增量配电业务改革不断深入推进，相关政策体系不断完善，市场主体多元态势呈现，市场化交易规模扩大，多个增量配电业务改革试点投资主体确定。与此同时，增量配电业务作为一项全新的改革任务，需要面对和解决大量的新情况和新问题，如新旧政策衔接、地区差异性、交叉补贴及政策落地等。在此背景下，为了探讨如何解决目前配电业务中存在的众多模糊不清、似是而非的实际问题，北京先见能源咨询有限公司(以下简称“先见能源”)在2018年将分两期举办“配售电知识与实务有奖竞答活动”(以下简称“竞答活动”)，向社会公开征求科学合理的解决方案。欢迎配售电从业人员、相关学者与研究人员以及其他关心电改人士踊跃参加。

一、活动规则

1、参加人员。配售电从业者、相关研究人员和关心我国电改的各方人士均可参加。

2、个人信息。请参加人员务必提供真实姓名、工作单位、电话号码等信息，以备获奖后能及时联系到本人，否则，先见能源将不承担奖金无法送达的责任。

3、活动形式。每期活动包含5道题目，参加人员可全部回答5道题目，也可选择自己擅长的题目回答(字数不限)，答案统一提交如下邮箱：contest@visione3.com。

4、奖励方式。每道题设一、二、三等奖各1名，奖金分别是5000元、3000元和2000元(税后)。

5、评分办法。每道题均采用专家组评分与网络投票相结合的方式，确定最终排名。

(1)专家组评分占50分。鼓励竞答者结合国内外案例回答问题，鼓励竞答者提出实际工作中遇到的问题。对提供实际案例的答案给予1-5分的奖励。

(2)网络投票占50分。按照答案得票数占本题总投票数比例折算。如第1题A答案得票数为400，该题总投票数为1000，则第1题A答案得分为50x400÷1000=20分。

6、信息发布。竞答活动相关信息将通过北京先见能源咨询有限公司主办的“配售电商业研究”微信公号和公司官网www.visione3.com发布。获奖答案将由“配售电商业研究”微信公号发布。

配售电商业研究微信公号二维码

7、媒体支持。本次竞答活动支持媒体为北极星售电网、晶见公众号。

北极星售电网 

晶见

8、其他。北京先见能源咨询有限公司保留本次活动的最终解释权。

二、时间安排

竞答时间2月8日~3月10日

初评时间3月11日~3月20日

网上投票时间3月21日~4月3日

公布获奖结果时间4月8日

三、竞答题目

问题1：近年来，配电网与省级电网之间关系的问题成为业界关注的热点之一。不同市场主体对配电网与省级电网之间应是网用关系，还是网网关系的争论不断。国家发改委价格司发布的《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确提出，“配电网与省级电网具有平等的市场主体地位”。

请您结合国内外案例或工作实际谈谈对“配电网和省级电网具有平等市场主体地位”的认识和理解，并从责权利等方面进行论证，提出相关建议。

问题2：长期以来，趸售是电网企业与大用户、地方电网之间电力交易常采用的一种方式。这种方式具有操作简单、降低谈判成本等优点，但同时，这种类似“一口价”的方式也存在信息不透明等弊端。根据价格机制改革的精神，趸售交易将要向市场交易过渡，趸售价格需拆分成电能价格、输配电价格、以及政府性基金及附加等组成。

请您结合国内外情况，按照平稳过渡、便捷实效的要求，提出趸售地区配电网价格过渡办法的解决方案。

问题3：选定合适的投资主体是增量配电业务改革顺利开展的重要基础。从第一、二批增量配电业务改革试点业主选定的情况看，很多地方也都从配电价格、服务质量和社会责任等方面提出选定投资主体的条件，其中配电价格是关键条件。《指导意见》对于采用招标方式确定投资主体的配电网明确要求，“采用招标定价法确定配电价格。竞标主体应同时做出投资规模、配电容量、供电可靠性、服务质量、线损率等承诺”。

假如您作为专家，该如何设置用于选定投资主体的指标体系?该如何评价竞标主体所提出各项承诺的合理性?

问题4：《指导意见》对于采用非招标方式确定投资主体的配电网提出了三种定价办法——准许收入法、最高限价法和标尺竞争法。对于最高限价法，“先按照‘准许成本加合理收益’的方法测算某个配电网的配电价格，再参照其他具有可比性的配电网配电价格，结合供电可靠性、服务质量等绩效考核指标，确定该配电网的配电最高限价，由配电网企业制定具体配电价格方案，报省级价格主管部门备案”。因此，选定可比性的配电网对于最高限价法的执行效果具有重要影响。

请您结合国内外案例或其他行业案例，谈谈对于最高限价法的理解，并提出和描述“可比性配电网”的对标体系。

问题5：在很多情况下，分布式发电需要经过配电网才能将电能送到用户处，因此前者需要向后者支付费用——过网费。可以预见，未来随着用户能源民主意识越来越强，配电网中将会出现越来越多的分布式发电，上述过网费问题将日益突出。《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》明确要求，“过网费”的核算应“在遵循国家核定输配电价基础上，应考虑分布式发电市场化交易双方所占用的电网资产、电压等级和电气距离”。

请您参考国内外案例或其他行业案例，结合省级输配电价结构，提出分布式发电市场化交易“过网费”的计算方法和操作说明。

四、关于先见能源

先见能源是一家以配售电政策和商业研究、配电资产价值盘活及评估与配电价格核算服务为主业的先导性投资服务公司。先见能源成立于2015年，由三十多位电力系统、电力交易、分布式能源、金融、财务和信息技术等领域具有丰富实战经验的国内外专家发起。2017年，先见能源联合瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称瑞华所)高质量完成了《新增配电网配电价格机制和规则研究》课题，形成了丰富的研究成果。2018年1月18日，先见能源与瑞华所在北京成功举办“《配电定价指导意见》解读与研讨会”，全国三十多家单位八十余人参加，取得良好效果。截至目前，先见能源先后为国开行、阿拉善开发区、山东大海集团、陕西煤化工集团、隆基泰和、深能源、华润以及珠海城建集团等多家单位提供了增量配电业务、配电价格核算及配电资产交易等方面的咨询与服务。

联系人：马女士，makai@visione3.com

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