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本周,国家发改委公布了五大区域电网的首个监管周期输电价格,根据通知,区域电网输电电量价格随区域电网实际交易结算电量收取,由购电方承担,华北、华东和华中电网为0.01元/千瓦时,东北和西北电网为0.02元/千瓦时。
2018年,随着发用电计划逐步放开,增量配电试点进一步扩大,电力市场深化建设,电改红利将进一步得到释放。尽管新一轮改革实施已取得显著成效,但改革推进中仍面临一些深层次挑战和问题,从售电侧来看,部分省份售电主体结构单一,用户选择权特别是省间购电选择权没有放开,发售一体的售电公司优势明显,独立售电公司生存困难。
更多精彩请关注“北极星售电一周要闻 ” (0226-0302)
政策:
1.国家发改委关于核定区域电网2018—2019年输电价格的通知发布
国家发改委日前印发了《关于核定区域电网2018—2019年输电价格的通知》,通知中规定了华北、华东、华中、东北、西北区域电网首个监管周期(2018年1月1日—2019年12月31日)两部制输电价格水平,其中:电量电价随区域电网实际交易结算电量收取,由购电方承担;容量电价随各省级电网终端销售电量(含市场化交易电量)收取。西北区域电网中,新疆电量电价为0.02元/千瓦时,容量电价为0.0014元/千瓦时。区域电网容量电价作为上级电网分摊费用通过省级电网输配电价回收,不再向市场交易用户收取;若首个监管周期未纳入省级电网输配电价,则需向市场交易用户单独收取。
积极推进跨省跨区电力市场化交易。通过跨省跨区专项工程参与电力市场交易的用户,其购电价格由市场交易价格、送出省输电价格、区域电网电量电价及损耗、落地省省级电网输配电价(含线损和交叉补贴)和政府性基金及附加组成。
2.《南方区域跨区跨省电力交易监管办法》印发
近日,南方能源监管局印发了《南方区域跨区跨省电力交易监管办法(试行)》(以下简称《监管办法》)。
办法为依法依规对新一轮电改以来组建的区域交易机构实施监管奠定了坚实基础,标志着南方区域省间电力交易监管和行政执法工作迈出了新的步伐。
《监管办法》立足监管机构“三定”方案赋予的职责和现行电力监管法规规章,坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”的原则,重点对相关方遵守国家批准的交易规则情况实施监管。《监管办法》包括总则、监管内容、监管措施和法律责任等内容。将南方区域跨区跨省交易监管涉及的成员分为市场交易主体、电力交易机构、电力调度机构和电网企业四个类别,并根据各自在市场交易中扮演的角色,分别明确了各自的监管内容;同时,根据《电力监管条例》和电改系列文件规定,明确在监管工作中可以采取信息报送、争议调解、信息系统接入、现场检查、监管通报、责令改正和信用联合惩戒等监管措施,对相关违规行为可以进行行政处罚。
3.河北南部电网电力中长期交易规则发布:银行履约保函额度200万起步
河北省发改委日前发布了《河北南部电网电力中长期交易规则(暂行)》,规则适用于河北南部电网现阶段开展的电力直接交易、跨省跨区交易、合同电量转让交易、抽水电呈招标采购交易等。适时启动电力现货市场建设,建立以电力中长期交易和现货交易相结合的市场化电力电量平衡机制。
通知中称,售电公司暂不能代理发电企业参与直接交易。
建立售电公司履约保函制度,待执行电量超过30亿千瓦时的售电公司,暂需提供不低于2000万元人民币的银行履约保函;超过6亿千瓦时的售电公司,需提供不低于500万人民币的保函。低于6亿千瓦时,需提供不低于200万人民币的保函。同时,建立售电公司信用评价体系,按照信用程度,调整银行履约保函额度。
4.440亿千瓦时!河北南部电网2018年电力直接交易规模敲定
河北省发改委日前发布了《关于开展2018年河北南部电网电力直接交易工作的通知》,通知中称,2018年度河北南部电网交易总规模为440亿千瓦时(用户侧,折算发电侧为490亿千瓦时),其中年度交易390亿千瓦时,月度交易50亿千瓦时。
年度交易规模含跨省跨区交易35亿千瓦时,山西送河北长协之外、蒙西、西南水电、京津唐作为跨省跨区的网间电量(含增量部分),参与河北南网的电力直接交易。
5.870亿度!辽宁2018年交易规模公布 售电公司无缘230亿度跨省交易
2月23日,辽宁工信委发布辽宁省2018年电力市场化交易工作的实施方案,对比2017年全年交易规模(约为550亿千瓦时),辽宁今年的交易规模扩大至全省工商业售电量的60%以上(2017年为40%),预计达到870亿千瓦时!这样的市场规模已然不小,其中跨省交易规模暂时安排为230亿千瓦时,也就是说省内交易规模也有640亿千瓦时!
辽宁的售电公司将代理年用电量5000万千瓦时以下的电力用户,也可以代理年用电量5000万千瓦时以上的电力用户,不过跨省交易就暂时没有售电公司参与的机会了,这将由国网东北分部组织省内用户开展跨省交易,这也就意味着售电公司无缘代理用户的跨省交易电量。
报道:
6.电改三大红利集中释放 “进一步”体现在哪里?
进一步深化电力体制改革是电力行业2018年的一项重要工作,高质量发展也是对电改的要求。围绕这一发展主线,电改将在现有基础上完成进一步的深化和优化。
与2017年全国能源工作会议上的表述相比,2018年关于电力行业的表述变化并不多,最值得关注的地方有两点:一是“深化电力体制改革”变成了“进一步深化电力体制改革”,二是改革要在高质量发展的背景下持续推进。
所谓电力行业的“高质量发展”,可以理解为是以供给侧结构性改革为主线,坚持创新和改革双轮驱动。具体来看,四方面决定了质量的高低:一是保障电力供给质量,二是提高电力供给效率,三是创新企业经营方式,四是增强可持续发展能力的发展方式。
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