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电网是国家重要的基础设施,加快农村电网发展、提升普遍服务能力,对振兴乡村经济具有重要意义。江西是革命老区,为中国革命作出了重大贡献,付出了巨大牺牲。长期以来,党中央、国务院十分关心江西老区发展,2012年7月,国务院印发了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,2013年1月又制定了《罗霄山脉片区区域发展规划和扶贫计划(2011~2020年)》,要求加大电力等基础设施投入,全力支持江西与全国同步全面建成小康社会。
全国人大代表于金镒
全国人大代表,国网江西省电力有限公司董事长、党委书记于金镒说,根据江西配电网改造升级规划,“十三五”期间将继续投入约259亿建设改造资金。但即使如期完成这一投资规模,江西配电网发展水平依然满足不了人民群众对美好生活的用电需求,迫切需要国家给予更多的政策扶持,加大对江西等革命老区、中西部地区省份配电网建设改造投入。
这主要有以下几方面的原因。一是江西农网底子薄。由于历史欠账多及自然地理等多种原因,江西配电网尤其赣南等原中央苏区和赣东北地区、罗霄山脉片区农网依然薄弱,农村供电可靠性不高问题依然存在。二是农村用电需求增长迅速。随着国家实施乡村振兴战略,到2020年,江西省80%的农村要建设成新农村,需要建设更加坚强的农村电网。据统计,2017年,江西统调最高负荷、售电量分别突破2000万千瓦和1000亿千瓦时大关,其中全省县域电网供电量已达719.05亿千瓦时,农网急需改造升级。三是配网建设改造需求大。江西有38个国家和省级贫困县和2900个建档立卡贫困村,“十三五”期间至少有200万千瓦光伏扶贫容量,主要接入配电网更为薄弱的贫困地区,需要对这些地区配电网进行大量建设改造,以提高接纳分布式电源的能力。
于金镒建议,加大中央预算内投资力度。建议国家2019~2020年增加江西农网投资规模,支持江西大力实施农村电网改造升级,加快解决农村配电网薄弱问题。适度提高国家资本金比例。建议对江西赣南等中央苏区、赣东北革命老区、罗霄山脉片区农村电网改造投资,参照执行国家对新疆、甘肃、四川藏区等地农网改造投资政策,将国家资本金比例由20%调增至50%。对农网建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息,在电价政策制定上充分考虑农网投资的公益属性,妥善解决农网建设改造的后续投资还贷问题。对江西等革命老区给予税收优惠和运营补贴。建立农村电力普遍服务长效机制,政府作为提供电力普遍服务的责任主体,结合深化电力改革工作,明确服务标准、资金来源和成本补偿机制,为电力普遍服务实施提供必要的法律政策和资金政策扶持。电网企业作为主要实施主体,依法实施电力普遍服务。
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新一届全国政协委员名单【部分】丁焰章中国电建党委书记、董事长江毅中国华电董事长、党组书记周国平中国安能党委书记、董事长孟振平中国南方电网党组书记、董事长南存辉正泰集团董事长曾毓群宁德时代董事长兼总经理杨长利中国广核集团党委书记、董事长邹磊中国大唐董事长、党组书记赵东中国石化董事、
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