河北省政府发文！雄安新区将打造国家级工业互联网产业示范基地

（四）健全工业互联网安全保障体系。坚持管理与技术并重，不断完善安全防护技术手段，加强安全管理，为设备、控制、网络、平台和数据提供安全保障。

提升工业互联网公用网络（工业企业外部网络）防护能力。加强关键信息基础设施核心技术装备态势感知和持续防御能力建设，开展关键信息基础设施网络安全试点示范，提升核心节点安全防护能力。围绕工业互联网网络安全需求，建设完善公众互联网综合管理平台，加强跨部门技术手段融合共享，提升互联网网络与信息安全态势感知和处置能力。积极参与国家工业互联网网络安全标准和体系研究，探索开展工业互联网网络安全技术手段建设。依托国家计算机网络应急技术处理协调中心河北分中心和各电信运营企业，积极开展工业互联网公用网络安全评估，提高网络安全防护能力。到2020年，建成统一、高效、灵活的省应急通信指挥调度系统，形成较强的公用网络应急抗毁、容灾和快速恢复能力。（省通信管理局牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅参加）

提高工业互联网相关企业安全防范水平。建立设备（产品）内嵌安全机制，通过安全芯片、安全固件、可信计算等技术，防止设备被非授权控制或功能安全失效。按照《工业控制系统信息安全防护指南》，加强工业控制系统安全防护能力建设，保障生产控制安全。企业内部网络要加强防火墙、VPN、隔离网闸、访问控制、入侵防御等边界防护设备和系统部署，建立动态网络和无线网络安全防御机制，满足企业内网IP化、扁平化、柔性化部署需要。加强对工业PaaS平台和工业SaaS应用的安全管理，采用权限管理、访问控制、安全审计、安全接入网关、安全综合管理、安全智能感知等安全防护系统，提供统一灵活的认证、授权、审计等安全服务，满足未来百万级VPN隔离和用户增长需要。到2020年，工业互联网平台安全保障体系初步建立，完成50个工业企业工业控制系统信息安全防护能力试点示范项目。（省工业和信息化厅、省通信管理局牵头，省发展改革委、省财政厅参加）

逐步建立数据安全保护体系。强化工业互联网全产业链数据安全管理，建立工业数据分级分类管理制度，明确相关主体数据安全保护责任和具体要求，对企业内部现场设备数据、生产管理数据及企业外部供应链上下游、用户服务、市场环境等数据，采用不同技术进行分级保护，提升数据收集、存储、处理、转移、删除等全环节安全防护能力；建立工业互联网数据流动管理机制，明确数据留存、数据泄露通报要求，通过数据标签、签名、区块链等技术，加强对数据流动过程的监控审计，实现工业数据全生命周期保护。到2020年，完成10个工业互联网全产业链数据安全保护试点。（省工业和信息化厅、省通信管理局牵头，省发展改革委、省财政厅参加）

强化工业互联网安全管理。督促工业互联网相关企业落实网络安全主体责任，加强安全防护和监测处置技术手段建设，开展工业互联网安全试点示范。加强日常监管，定期开展工业互联网设备、控制、网络、平台和数据的安全风险评估、安全能力认证和监督检查。初期依托国家级工业互联网安全监测预警和防护处置平台，建立完善省、市、县三级联动的信息通报和预警机制，发挥企业、联盟、协会等各方面力量，组建专家和技术支撑队伍，开展应急演练，提高全省安全应急处置和保障服务能力。后期适时建立省级工业互联网安全监测预警、防护处置、测试评估等平台，并与国家平台实现对接。到2020年，工业互联网安全管理和服务体系初步建成。（省通信管理局牵头，省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅参加）

（五）促进工业互联网相关产业发展。抢抓工业互联网规模化扩张的窗口期和规划建设雄安新区的重大历史机遇，加大工业互联网关键共性技术研发和产业化推进力度，带动和促进我省相关产业发展壮大。

加强关键共性技术研发创新。实施“大智移云”应用科技专项，借力京津冀协同创新平台和国家科研院所在雄安落地，加强产学研用合作，重点围绕时间敏感网络、确定性网络、低功耗工业无线网络等新型网络互联技术，工业互联网标识解析及安全可靠关键技术，IPv6、5G、软件定义网络、边缘计算、人工智能、增强现实、虚拟现实、区块链等新兴前沿技术在工业互联网中的应用，实施一批重大科技项目，重点突破一批工业互联网关键技术。组织实施大数据与物联网、信息技术核心产业等专项行动，加快实施一批关键技术示范应用项目，促进科技成果产业化。以行业龙头企业为依托，充分发挥高校、科研机构作用，新建一批重点实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心、企业技术中心、工程实验室、产业技术研究院、产业技术创新联盟、院士工作站等工业互联网创新服务平台；依托新型工业化产业示范基地，积极培育工业互联网创新中心，打造工业互联网技术创新开源社区，支持国防科技工业创新中心参与我省工业互联网建设。到2020年，形成以企业为主体，产学研深度融合的工业互联网技术创新体系。（省科技厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省国防科工局、省财政厅参加）

促进工业互联网软硬件产业壮大。围绕工业互联网网络、平台、安全三大功能体系建设，推动现有相关产业产品创新、产业链延伸和规模化发展，深化军民融合，布局发展工业互联网前沿新兴产业。通信导航产业。依托驻冀国家科研院所，做大做强导航及通信芯片、光通信器件等产品，建立卫星导航设备和应用系统测试认证平台，拓展北斗导航应用服务；抓住5G移动通信试商用和IPv6规模部署契机，引进一批国内外知名IT企业，围绕支撑工业系统互联和工业数据传输交换，加快开发高端传感器、新型网络路由、RFID、边缘计算、安全防护等产品。智能装备产业。以唐山机器人产业基地、香河智能机器人产业孵化基地、廊保数控机床基地、光启新型转子发动机创新产业基地为载体，围绕设备互联、数据采集和在线服务需要，加快智能传感、智能控制、工业级芯片与网络通信模块在数控机床、工业机器人、大型动力装备等领域的集成应用创新，发展具备联网、计算、优化功能的新型智能装备。软件与大数据产业。加快推进京津冀国家大数据综合试验区建设，推动数据向张承廊大数据产业基地集聚；围绕机器设备、运营管理、资源要素动态优化，引进培育一批工业软件开发、高端服务器制造、数据海量存储分析挖掘、数据可视化、数据保护等高成长性企业，加强数据分析算法与工业知识、机理、经验的集成创新，大力推进工业控制、数据集成管理、工业大数据分析、人工智能、工业信息安全等软件与系统开发。到2020年，通信导航、软件与大数据、新型显示等产业主营业务收入达到2500亿，智能装备产业主营业务收入达到1000亿。（省工业和信息化厅、省财政厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省国防科工局参加）

带动工业互联网服务产业发展。围绕工业企业研发设计数字化、装备智能化、生产过程自动化和管理信息化，组织两化融合管理体系贯标和水平评估，开展基于云平台的综合集成应用服务，打造与行业特点紧密结合的工业互联网整体解决方案。倡导电信运营企业、互联网企业、制造企业、科研院所、金融机构积极转型、跨界合作，培育工业互联网新型运营主体，提供平台运营、标识解析、安全保障等工业互联网运营服务，开展工业电子商务、供应链、产业链金融等新型生产性服务。鼓励平台企业参加工业互联网国家标准、行业标准和地方标准的制修订。积极发挥专业机构和社会力量作用，创新服务模式，为工业互联网提供安全运维、安全咨询、风险评估、测试认证、应急处置等安全服务。到2020年，信息通信业务收入达到500亿元，新增100家国家两化融合管理体系贯标试点。（省工业和信息化厅、省财政厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省通信管理局、省质监局参加）

三、保障措施

（一）加强组织领导。省制造强省建设领导小组负责全省工业互联网发展的统一领导和组织协调，研究重大政策，解决重大问题，部署实施重大工程。省有关部门要根据职责分工，建立协同推进、统计监测、第三方评估和监督考核机制，按时完成相关工作任务。各市（含定州、辛集市）政府、雄安新区管委会要健全工作机制，制定实施方案，建立重点项目库，推动政策落地。（省工业和信息化厅牵头，省制造强省建设领导小组成员单位，各市政府、雄安新区管委会参加）

（二）强化示范引领。企业层面，围绕内部网络改造、云平台建设、大企业“双创”、“互联网+先进制造业”模式应用、工业信息安全防护等方面，每年培育30个示范项目，并总结推广。行业层面，重点培育装备、钢铁、建材等行业级工业互联网平台，开展企业上云试点示范，推动跨领域、全产业链紧密协作，促进大中小企业融通发展。区域层面，在雄安新区、石保廊全面创新改革试验区等地区，优先布局工业互联网高端高新产业，建设高水平工业互联网网络，培育工业互联网创新中心和产业示范基地。（省工业和信息化厅、省通信管理局牵头，各市政府、雄安新区管委会参加）

（三）优化发展环境。研究建立工业互联网规则体系，进一步清理破除阻碍创新的规章制度，建立部门间协同监管机制，放宽融合性产品和服务准入限制，实施包容审慎监管，充分激发各类市场主体创新活力。实施企业家培训计划，优选国内外工业互联网建设、运营、应用典型案例和优秀解决方案，分行业开展工业互联网专题培训、现场观摩和系列对接活动，激发企业内生动力。依托各类媒体，对工业互联网进行全方位、多角度宣传，营造良好的发展氛围。加强国际国内交流合作，鼓励重点企业加入中国工业互联网产业联盟及国际互联网组织，积极参与工业互联网重大问题交流和标准制定，促进制造、信息技术、通信、互联网、投融资等不同领域企业合作共赢。（省工业和信息化厅、省通信管理局牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省工商局、省安全监管局、省知识产权局、省金融办等部门，各市政府、雄安新区管委会参加）

（四）加大资金扶持力度。在省级工业转型升级资金中切块支持工业互联网发展，对企业上云给予补贴，省战略新兴产业、科技创新等专项资金要对工业互联网给予重点支持，各地也要设立工业互联网发展专项资金。落实国家首购、订购优惠政策，探索设立省、市风险补偿基金，支持工业互联网产品和服务创新及规模化应用。创新政策宣传形式，促进相关税收优惠政策有效落地。支持符合条件的工业互联网企业在境内各层次资本市场开展股权融资，促进项目收益债、可转债、企业债、公司债等在工业互联网领域的应用，引导各类投资基金等向工业互联网领域倾斜。鼓励和引导各金融机构提供综合性金融服务，支持辖内银行创新信贷产品，在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，开展知识产权质押融资，探索开发数据资产等质押贷款业务，对银行创新产品，省财政按季度贷款平均余额给予不超过3‰的奖励。支持符合条件的企业集团财务公司开展银行间市场业务。支持保险公司根据工业互联网需求，创新产品和服务，对保险公司创新产品，省财政按年度保费收入总额给予不超过8%的奖励。（省财政厅、省国税局、省地税局、省金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅，各市政府、雄安新区管委会负责）

（五）加强人才队伍建设。利用国内外特别是京津人才优势，依托国家和省重大人才工程项目和高层次人才支持计划，引进一批工业互联网高水平科学家和高层次领军人才，并按有关规定给予科研经费补助和安家费支持；对国内外顶级高层次人才团队带技术、带成果、带项目来我省创新创业和成果转化的，省财政给予专项资金支持。建立工业互联网智库和相关联盟。加大学科调整和支持力度，重点引进国际前一百名大学科研骨干，推动重点高校开展工业互联网一流学科建设，鼓励高校与重点企业、科研院所深度合作，建立实训基地，大力培育工业互联网技术人才、应用创新人才和高端复合型人才。加强高校、科研院所、企业人才交流，鼓励通过挂职兼职、技术咨询、周末工程师、短期工作、项目合作等方式，柔性汇聚国内外人才资源。完善技术入股、股权期权激励、科技成果转化收益分配等机制，提高科技人员科技成果转化收益比例，对完成转化职务成果的团队和个人给予不低于70%现金收益或者股权的奖励报酬，对主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。（省教育厅、省科技厅、省知识产权局、省工商局、省卫生计生委、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省外国专家局、省工业和信息化厅、省通信管理局、省商务厅、省国资委，各市政府、雄安新区管委会负责）