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四是瘦身健体提质增效工作的扎实推进,也助力了发展质量的提升。2015年以来,持续开展瘦身健体提质增效工作,大力开展“压缩管理层级、减少法人单位”的工作,深入开展“成本管控、效益否决”专项行动,加大电信、航空、煤电等重点行业成本管控工作力度,加强集中采购管理和人工成本管控,加大“两金”清理和直接融资力度,不断深入挖潜拓展盈利空间,成本费用占收比、资产周转率、劳动生产率等主要指标明显改善。
五是党对国有企业的领导全面加强,提供了坚强保障。国资委和中央企业坚持两个“一以贯之”,建设中国特色现代国有企业制度,把党建工作要求写入公司章程。党组织围绕生产经营开展工作,把方向、管大局、保落实,领导核心和政治核心作用有效发挥,从严管党治党责任进一步落实,党风廉政建设进一步加强,企业的风气更正、气更顺,干部职工干事创业的热情空前高涨,这为国有企业改革发展提供了坚强的保障。
彭华岗指出,这几方面原因,都是可持续的,将长期发挥作用,许多工作随着工作力度的进一步加大,效果还会进一步显现。虽然目前企业经营中还有很多不确定因素,也可能会出现不可避免的波动,但是我们有信心、也有决心持续推进中央企业持续健康高质量发展,为经济社会发展作出更大的贡献。
央企在提升发展质量上取得积极成效
从今年一季度中央企业运行情况看,中央企业在实现经营业绩较高速增长的同时,在提升发展质量上也取得了积极成效。
一是聚焦发展主业,实体企业增长势头强劲。实业是中央企业的安身立命之本。中央企业把发展的着力点放在实体经济上,聚焦主业,发展实业,一季度中央工业企业实现利润总额2128.1亿元,同比增长26.7%,高于中央企业平均增幅5.8个百分点,工业企业增利额占中央企业利润增量的近70%,成为中央企业利润增长最重要的动力。
二是坚持创新发展,新动能支撑作用逐步显现。一季度,企业的新产品、新产业、新业态快速发展。比如,军工企业加大军民融合力度,加快推动产研转化,积极拓展智能制造、智慧安防、卫星遥感监测等领域,新产业收入占比超过30%。电信企业的数据、内容、信息技术服务等新兴业务快速发展,一季度新业务的收入同比增长13.4%,新业务的比重占销售收入的比重已超过50%。
三是部分行业的固定资产投资实现较快增长,投资结构持续优化。一季度,中央企业固定资产投资连续三个月保持正增长。特别是传统产业,加快改造升级,向着数字化、网络化、智能化的方向转变。在新兴产业方面,紧紧围绕国家战略方向、行业发展方向、市场需求方向,加大资源投入和提前布局。
四是运行效率不断提升,国有资本回报水平持续提高。一季度中央企业成本费用总额增速低于收入增速0.6个百分点,成本费用占收入的比重同比降低了0.5个百分点;百元资产创收同比提高了1.6%;毛利率同比提高了0.5个百分点;劳动生产总值同比提高了8.3%;人均利税同比增长了12.2%。
彭华岗指出,中央企业在发展提升质量上,还有很多的空间,也有很多的工作需要做,我们将坚持质量第一、效益优先,按照高质量发展的要求,进一步推动企业突出主业,一心一意做强做优实业,努力做好高质量发展这篇大文章。
降杠杆、减负债,是一个止血、补血、造血的过程
去杠杆是中央企业这几年经济运行中一个很重要的任务。今年一季度中央企业负债率下降了0.4个百分点,是很不容易的。
彭华岗说,其实降杠杆、减负债,简单说或者形象化的说,如果把企业经营当中资金和资本形象的比喻成经营当中的血液,这个过程就是一个要想办法止血、想办法补血、想办法造血的问题。
第一是要止血,就是要进一步的加大清理不良资产,特别是亏损的资产企业项目,这方面工作我们一直在做。这项工作的意义在于处置了不良资产、降低了亏损以后,血液出血的洞就堵住了,这是一个止血的很好的办法。另外,严控两金,严控高风险的业务,严控债务投资,包括国际化经营等各类风险,努力把出血点止住。
第二是要补血,通过资本市场,还要通过债转股来扩大股权融资,引入各类资本,开展混合制改革、股权多元化改革。混合所有制改革是各类资本相互融合共同发展,还会带来资本金,对去杠杆还是有好处的。所以,这方面还要进一步加大力度。补血和输血,完全是市场化的,用市场化的方式和手段来给企业增加资本。
第三是要造血,进一步的推进瘦身健体提质增效,提升管理水平和资金使用效率,提高价值创造能力,不断增加经营积累。同时,国资委也将进一步实施分类管控,加强工作督导,加大降杠杆、减负债工作的考核力度,确保今年降杠杆任务的落实。
布局结构调整促使国有经济整体实力进一步增加
改革开放以来,国有经济占整个经济比重在逐步的减少,但是国有经济整体实力在进一步增加。
彭华岗指出,中国在改革开放之前,国有经济是大而全、小而全,基本都是国有经济。随着改革开放,国内的民营企业、各种所有制企业以及外资企业的发展,国有经济的比重也在缩小。这几年中央企业、国有企业布局结构调整遵循了有进有退,在一些领域可能会退出,也可能会进一步拓展和发展。
彭华岗介绍说,在重工业领域中,国有经济占的比重很高,这种情况下,发展是否可持续的问题,也是我们在研究中央企业的发展或者研究未来发展的战略过程中一直在考虑的。随着布局结构的调整,我们也想逐步调整中央企业的结构。
一个方面,传统产业的转型发展,即便是重工业领域,也不能说是一个简单的规模扩大,这肯定是没有出路的,我们要积极发展新技术、新产业,去改造传统产业。另一方面,通过上市、混合所有制改革,逐步把资产资本化。资本化以后,把调整出来的资金更多的来投向国家战略性、前瞻性产业,这方面我们要按照党中央的要求、国务院的要求来落实。
彭华岗表示,总体来说,随着结构调整,中央企业的发展会是一个健康的、可持续的、高质量的发展。
央企在国际化经营水平不断提高的同时应积极防范风险
这两年中央企业在国际化经营方面,特别是积极参与“一带一路”建设方面,力度在进一步的加大,国际化经营水平,也在不断地提高。
彭华岗指出,目前,特别是在对外投资方面增长的速度是很快的,中央企业的境外投资额约占到我国非金融类对外直接投资总额的60%,应该说,中央企业发挥了主力军作用。对外承包工程营业额约占到我国对外承包工程营业总额的70%,已在“一带一路”沿线开展各种形式的项目合作将近2000个。但是这不是马上做马上就有效的,对效益的影响要长期来看。
彭华岗介绍说,中央企业在境外投资的风险,特别是安全风险,确实是中央企业投资过程中遇到的一个很大的问题。这几年中央企业“走出去”非常不容易,虽然改革开放40年了,“走出去”更多是近十年做的事,但是全球市场已经全球化发展了几十年,尤其是发达国家在全球市场已经掌握了很多好的资源。中央企业在“走出去”过程中,可能会到有些动乱的地区,也会遇到一些政治的、战争的风险,但是在这个过程中,随着我国国力的增长,我们要更多依托国家的力量。大家都知道,战争地区撤侨也好,外交、军队都在积极的努力,这些靠中央企业自身是解决不了的,但是随着我国的发展和强大,这些问题会越来越得到更好的解决。作为企业自身来说,在投资的过程中、合作的过程中,要评估各方面的风险和因素,要评估政治风险、评估经济风险,也要评估战争、动乱方面的风险,做好这方面的预案。
彭华岗表示,我们在“走出去”过程中,积极的融入当地的经济社会发展。国际化经营会面临一些风险,但只要积极防范,一定能够妥善的处理好。
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