登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
【电力业务资质管理中心副主任 丁勇军】各位新闻界的朋友们,大家上午好!3月13日,国家发展改革委、国家能源局联合印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)。《实施办法》深入贯彻党中央和国务院关于推进供给侧结构性改革、推动能源革命的重大决策部署,全面落实电力体制改革相关要求,深刻总结增量配电业务改革推进进程中的经验和问题,形成了一套系统完备、分工明确、可操作性较强的配电区域划分办法,为增量配电业务配电区域划分提供了政策支撑和制度遵循,为增量配电业务改革深入推进打下了基础。
下面我从五个方面对《实施办法》进行解读。
一、直面突出问题,打通增量配电项目落地关键环节。2015年,《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发,启动了新一轮电力体制改革。2016、2017年国家发展改革委、国家能源局先后公布了两批增量配电业务改革试点项目。经过一年多的探索,增量配电业务实现了从无到有的突破,行业关注度和社会资本参与热情持续升温,截至目前,已有近30个试点项目全部或部分建成投运。在增量配电业务改革取得一定进展的同时,一些新情况、新问题也逐渐暴露和凸显,如部分试点项目推进速度较慢、项目业主确定存在诸多制约、配电区域划分难度较大、试点范围内存量资产处置难以形成共识等。为此,国家发展改革委、国家能源局多次在电力体制改革专题会上研究增量配电业务改革推进过程中遇到的问题,其中,为了解决配电区域划分难这一突出问题,决定出台增量配电业务配电区域划分的相关办法,为试点项目落地创造条件。
二、坚持公平公正、界限清晰,确保增量配电项目先进性。《实施办法》提出配电区域划分应坚持公平公正、安全可靠、经济合理、界限清晰、责任明确的基本原则。配电区域强调地理的概念,原则上应按照地理范围或行政区域划分,具有清晰的边界,尽量避免出现重复建设和交叉供电,主要目的是实现资源利用效率最大化、避免浪费、确保普遍服务和保底供电服务落到实处。《实施办法》同时对增量配电业务的项目类型和技术标准提出了要求。增量配电业务要符合国家电力发展战略及产业政策,鼓励以满足可再生能源就近消纳为主要目标的增量配电业务,不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网,防止以规避社会责任为代价营造成本优势,坚决杜绝借增量配电业务的名义违规上马煤电项目。此外,增量配电业务要符合省级配电网规划,并满足国家和行业对电能配送的有关规定及标准要求。
三、明确分工、完善机制,实现配电区域划分有章可循。《实施办法》指出由地方政府确认的主管部门(以下简称地方相关主管部门)负责配电区域的划分。地方相关主管部门应在配电网规划、项目论证、项目业主确定、项目核准等环节明确配电区域,出具配电区域划分意见。项目业主已确定,但尚未明确配电区域的,项目业主可向地方相关主管部门提出配电区域划分申请。《实施办法》对申请人需要提供的材料以及地方相关主管部门划分配电区域的依据、办理流程和办理期限都做出了具体规定,为配电区域划分申请与办理提供了政策依据。
《实施办法》在已有政策文件的基础上,再次明确增量配电业务项目业主应按照有关规定向国家能源局派出监管机构申领电力业务许可证(供电类)。国家能源局派出监管机构主要依据地方相关主管部门出具的配电区域划分意见,在电力业务许可证(供电类)中载明配电区域。对于已满足其他许可条件,但未取得配电区域划分意见的项目,国家能源局派出监管机构可本着推动增量配电业务改革的原则,参考企业间自主达成的配电区域划分协议等材料,在电力业务许可证(供电类)中载明配电区域。
四、多措并举、厘清权责,保障基本供电服务落到实处。《实施办法》规定配电区域原则上应按照地理范围或行政区域划分。配电区域划分后,配电区域内难免会存在由非本区域配电网运营主体投资建设并运营的存量配电网资产。《实施办法》首先明确了拥有配电网运营权的售电公司依法享有所辖配电区域配电网投资建设及经营管理的权利。为确保权责清晰,电力社会普遍服务、保底供电服务落到实处,《实施办法》进一步指出存量资产产权单位可通过资产入股、出售、产权置换、租赁等处置方式,厘清配电网资产运营权。
配电区域确定后,增量电力用户和随存量配电网资产移交的存量用户的配电业务按照属地原则,由拥有该区域配电网运营权的售电公司负责。本着节约资源的原则,《实施办法》还设置了例外条款,即对于配电区域内,主要电源为其他配电网运营企业专线(专变)供电的电力用户,尊重用户的选择,可维持原有供电方式不变,但该专线(专变)不可再扩展其他电力用户。
五、加强事中事后监管,为增量配电网安全稳定运行保驾护航。为加强事中事后监管,《实施办法》还对拥有配电网运营权售电公司应承担的义务、建设运营配电网的基本要求以及配电区域变更流程、擅自变更处理原则等做出了规定。拥有配电网运营权的售电公司在依法享有所辖配电区域配电网投资建设及经营管理的权利的同时,应按照有关规定履行电力社会普遍服务、保底供电服务和无歧视提供配电服务义务;应建设运营满足区域内各类用电需求的配电网,按照《供电监管办法》等规定为用户提供接入电网、供电保障等服务,并接受国家能源局派出监管机构的监管;配电区域发生变更时,应当依法申请电力业务许可证(供电类)的变更;退出配电业务时应主动履行配电网运营权移交义务。
国家能源局将与地方政府相关部门、以及能源局派出机构、电网企业、增量配电业务运营企业以及社会各界力量一起,共同将增量配电业务改革推向深入,确保增量配电网长期安全稳定运行,使广大电力用户切实共享改革红利。
最后,希望各位新闻界的朋友们继续关心支持我们的工作,共同为增量配电业务改革营造更好的发展环境。谢谢大家!
【梁昌新】谢谢丁勇军副主任,现在开始提问,请各位记者朋友围绕今天新闻发布会的内容提出问题,提问时请先报一下自己所代表的新闻机构。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,1月16日,辽宁省发展改革委发布关于2024年生态环境保护工作总结和2025年工作计划的报告。文件提出2025年工作计划,其中包括完善绿色消费价格政策。对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电,免收需量(容量)电费。对
北极星售电网获悉,近日,山西忻州市发展和改革委员会、国网忻州供电公司联合发布关于忻府区、原平市、代县、静乐县农村“煤改电”区域集中供暖项目2024-2025年采暖期用电价格及有关事项的通知,其中提到,忻府区、原平市、代县、静乐县农村“煤改电”区域集中供暖项目选择执行居民家庭“用电量计价方
为加强对政府投资清洁取暖项目的监督管理,规范项目实施和资金使用,保障项目建成后及时运营、发挥效益,近日,省能源局印发了《青海省清洁取暖项目建设管理办法》(以下简称“办法”),进一步筑牢全省清洁取暖项目规范发展基石,实现能源清洁利用与民生保障协同共进。办法主要从四个方面对政府投资清洁
“三相温度正常,无过载、超载、重载运行现象,台区设备运行正常。”12月5日,在河南克井镇大社村,河南济源供电公司工作人员对配电线路和台区进行特巡,详细记录该台区运行参数,做好相关工作,保障度冬期间电力可靠供应。当前,迎峰度冬进入关键期,确保“煤改电”客户安全用电责任重大。该公司坚持
“歧口村西北歧口10号配变负载率预警。”11月25日,国网河北黄骅市供电公司南排河供电所值班人员赵亮收到“煤改电”用电监测平台预警信息,随即调度人员加强巡检,关注该台区供电情况。作为“煤改电”大省,河北南部地区约有111.35万“煤改电”用户。每年冬季采暖期间,“煤改电”台区负荷升高,容易引
11月26日,在河北沧州110千伏骅北变电站内,沧州供电公司员工检查站内10千伏骅王线“煤改电”间隔设备,做好设备运行状态监测。连日来,河北各地陆续出现大风降温天气。为保障群众温暖度冬,国网河北省电力有限公司滚动完善雨雪冰冻灾害天气应急处置方案,提前对重点输变电设备开展差异化运维,应用在
近日,从中国华电获悉,四川省阿坝州红原县首个“煤改电”供暖项目——四川阿坝华电清洁能源有限公司红原供暖一期工程成功投运,标志着困扰高原藏地的冬季供暖难题得到根本性解决,“绿电”供暖成为该地生态文明高质量发展“新名片”。红原县地处青藏高原东部,平均海拔3600米,冬季漫长严寒,传统的采
北极星售电网获悉,日前,天津市发展和改革委员会发布关于天津市2024-2025采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知,其中提到,“煤改电”运行政策,2024-2025采暖期不执行阶梯电价,执行每日20时至次日8时0.3元/千瓦时的低谷电价。同时,给予0.2元/千瓦时的补贴,最高补贴电量8000千瓦时/户,由市、
暨第二十届空气能/供暖/锅炉/净水/空调/卫浴东北展主办单位沈阳环境保护产业协会沈阳市节能协会承办单位沈阳大美展览展示服务有限公司展览日程布展:2025年3月08-09日(08:30时~16:30时)展出:2025年3月10-12日撤展:2025年3月12日(13:00时开始,当天撤完)展览地点:沈阳国际展览中心E1/E2/W1馆(沈
11月13日,国网河北省电力有限公司“煤改电”用电监测平台完成升级,在冬季供暖季前投入使用。河北省南部地区约有111.35万户“煤改电”客户。冬季采暖期间,“煤改电”客户所在的台区用电负荷大,对供电可靠性提出了更高要求。2023年10月,国网河北电力营销服务中心依托用电信息采集系统研发出“煤改电
近日,北京市农业农村局北京市财政局印发关于做好2024年度支持农村地区村庄住户“煤改电”取暖设备更新工作的通知,根据通知,补贴对象为原享受政府设备补贴的分户供暖农村地区“煤改电”村庄住户,且清洁取暖设备运行使用已满10年。设备使用未达10年、但经各区认定具备报废标准的,如果在今年12月31日
3月13日,河北京能涿州热电扩建项目2×1000MW热电联产机组工程烟气脱硫系统EPC总承包中标候选人公示。中标候选人第一名:上海电气电站环保工程有限公司,投标报价:13200万元;中标候选人第二名:永清环保股份有限公司,投标报价:14077万元;中标候选人第三名:北京博奇电力科技有限公司,投标报价:1
3月13日,河北京能涿州热电扩建项目2×1000MW热电联产机组工程低低温静电除尘器设备采购招标中标候选人公示中标候选人第一名:浙江菲达环保科技股份有限公司,投标报价:14398万元;中标候选人第二名:浙江天洁环境科技股份有限公司,投标报价:15236万元;中标候选人第三名:兰州电力修造有限公司,投
塔吊林立,机器轰鸣。3月12日,华能德州电厂举行高灵活性清洁高效2台660MW热电联产项目主厂房浇筑第一方混凝土仪式。华能山东公司总经理、党委副书记黄涛出席仪式并致辞。德州市市委常委、常务副市长赵纪钢宣布德州电厂四期项目主厂房浇筑第一方混凝土开始。华能山东公司党委委员、副总经理李卫东主持
3月11日,喀什华电2x66万千瓦热电联产项目脱硫废水零排放系统EPC招标项目中标候选人公示。第一中标候选人:上海电气电站环保工程有限公司,投标报价:3098万;第二中标候选人:东方电气集团东方锅炉股份有限公司,投标报价:2886万;
近日,浙江省发改委发布关于公开征求《诸暨市热电联产(集中供热)规划(2024-2030年)》意见的通知,浙江暨阳协联热电有限公司已于2017年年底停,其热用户已全部转移浙江诸暨八方热电有限责任公司(以下简称八方热电)供热。除八方热电外,拟建的诸暨燃机项目和三峰环保(垃圾发电厂)可以作为补充热
3月7日,国能“等容量替代”热电联产配套乾安20万千瓦风电项目获核准批复。公告显示,项目新建单机容量8.34MW风电机组20台、8.3MW风电机组4台,总装机容量为200W;新建1座220千伏升压站,安装1台220兆伏安主变,配套建设箱变、集电线路、道路等附属设施。建设单位为国能乾安新能源有限公司,项目总投资
北极星电力网获悉,2月26日,师市2×350MW热电联产工程项目现场举行了第一罐混凝土浇筑仪式,标志着该项目正式进入主体施工阶段。据悉,2×350MW热电联产工程项目位于六十六团北山坡。该项目规划建设2台350MW国产超临界机组,并同步建设脱硫、脱硝设施,动态总投资34.25亿元。预计年发电量40亿千瓦时,
项目编号:CCTC20250518招标方式:公开招标开标时间:2025年3月27日11:001.招标条件本招标项目中煤伊犁2x66万千瓦热电联产工程脱硫系统EPC总承包,招标人为中煤伊犁能源开发有限公司伊宁县分公司。该项目资金来源已落实,已具备招标条件。现委托中煤招标有限责任公司(以下简称“招标代理机构”),就
华能山东分公司泰安2×9F级燃气蒸汽联合循环热电联产项目主体建筑安装工程招标招标公告(招标编号:HNZB2025-03-1-087)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司泰安2×9F级燃气蒸汽联合循环热电联产项目主体建筑安装工程招标已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能山东发电有限
江苏公司国能涟水一期热电联产项目五通一平及生活办公区工程施工公开招标中标候选人公示第一中标候选人:淮安安东建筑工程有限公司,投标报价:2777.133973万元。第二中标候选人:江苏天力建设集团有限公司,投标报价:2955.447906万元。
2月27日,黑龙江省生态环境厅委托环评专家对北安公司2×350MW热电联产扩建项目环境影响评价开展现场踏勘,并在北安公司召开现场会。会议邀请黑河市生态环境局、北安市政府领导,第三方环评机构参加,通过“现场勘察+会议研讨”的形式,全面评估项目环境可行性,为后续审批提供技术支撑。专家组一行深入
3月13日,深圳能源集团妈湾电厂升级改造煤电环保替代一期工程2×660兆瓦超超临界二次再热燃煤机组三大主机采购合同签约仪式顺利举行,标志着工程正式迈入实质性建设阶段。深圳能源集团、哈尔滨电气集团、上海电气集团相关领导及嘉宾共同见证这一时刻。该工程是深圳市全面落实国家“清洁低碳、安全高效
3月13日,中国华电党组召开会议,传达学习习近平总书记全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神,习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神。全国政协委员,集团公司党组书记、董事长江毅主持会议并讲话。公司领导叶向东、祖斌、吴敬凯、李旭红、赵晋山、赵晓东、曹海东、蒋方
3月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江与江西省委常委、常务副省长任珠峰举行会谈。双方就进一步深化能源领域合作进行了座谈交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波参加会谈。吕军、张传江对江西省一直以来给予中国大唐的关心和支持表示感谢,并介绍了中
3月12日,新疆维吾尔自治区与18家中央企业共同在北京举行产业兴疆重点项目2025年投资推进会,巩固提升产业兴疆成果,共商进一步深化央地互利合作、共赢发展大计。新疆维吾尔自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委马兴瑞出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜主持会议,
3月12日,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜在总部与山东能源集团党委书记、董事长李伟会谈,就进一步深化战略合作进行交流。山东能源集团党委常委、副总经理张若祥,副总经理、总审计师茹刚;国家电投集团党组成员、副总经理陈海斌参加会谈。李伟感谢国家电投集团一直以来对山东能源集团的支持与帮
3月4日,华电甘肃公司在金昌发电分公司召开甘肃腾格里沙漠河西新能源基地金昌2×1000MW调峰煤电项目工程推进会。公司党委书记、董事长郑钢出席会议并讲话,公司党委委员、副总经理魏安平主持会议。郑钢强调,一是要提高政治站位,深刻把握煤电项目建设的战略意义,要落实习近平总书记关于“沙戈荒”大
深入学习贯彻党的二十届三中全会精神奋力谱写能源高质量发展新篇章党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,对能源高质量发展提出新的明确要求。我们要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,深入落实中央经济工作会议精神和全国发展和改革工作会议任务安排,扎
近期,西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司,就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况,听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报,对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进
3月11日,东方电气集团总经理、党组副书记张彦军率队访问中国华能集团有限公司,与中国华能董事长、党组书记温枢刚就协同科技创新发展、深化能源领域合作进行友好交流。集团公司党组成员、副总经理李建华,中国华能党组成员、副总经理张涛参加会谈。张彦军感谢中国华能长期以来对东方电气集团的支持帮
北极星电力网获悉,3月11日,新集能源发布投资者关系活动记录表,披露电力装机容量及在建3座燃煤电厂投产时间。电力装机容量公司控股板集电厂(一期2×100万千瓦、二期2×66万千瓦)、上饶电厂(2×100万千瓦)、滁州电厂(2×66万千瓦)、六安电厂(2×66万千瓦),全资新集一电厂、新集二电厂两个低
北极星能源网获悉,3月9日,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目一期工程顺利投产。作为大型煤化工产业项目,靖远煤电清洁高效气化气综合利用(搬迁改造)项目规划总投资54.67亿元,占地1089亩,整体建成达产后,年可实现销售收入27亿元,就地转化原煤约172.5万吨。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!