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1.3 中国核电急刹车与重启
中国核电急刹车
2011年3月11日,日本东北太平洋地区发生里氏9.0级地震,继而发生海啸,导致福岛第一、第二核电站受到严重的影响。此次福岛核事故等级定为核事故最高分级7级(特大事故)与切尔诺贝利核事故同级。
这一事故对我国核安全建设和核电发展产生了深远影响。2011年3月16日,国务院召开会议决定立即组织对我国核设施进行全面的安全检查,对正在运行的核设施加强安全管理,对在建核电厂启动全面审查,对新上核电项目严格审批。对于核电产业而言,当时尚未开工的6台核电机组不得动工,已经拿到“路条”的14台机组进度暂停,其他等待筹建、等待批文的20个以上核电站计划暂时停止。从此次暂停直至2015年2月,我国政府仅仅核准2台核电机组,开工7台核电机组。同时对于核电设备制造产业也有较大影响,如东方 电气、中国一重,到2014年11月,甚至还未拿到第二年的核电设备订单。
核电的快速复苏与三代核电崛起
2012年5月31日,国务院常务会议讨论并原则通过《核安全与放射性防止“十二五”规划及2020年远景目标》。7月,根据“十二五”国家战略性新兴产业发展规划,核电被列入新能源产业。
2014年,中国政府于福岛核事故之后首次在“两会”工作报告中提及“开工一批核电”。次年,随着辽宁红沿河核电厂二期项目5号机组的开工建设,以及我国三代自主核电技术“华龙一号”首堆落地福清,我国核电正式走上重启之路。
2015年是日本福岛核事故之后我国核电核准规模最大的一年,有8台核电机组通过核准。但重启之路并非一帆风顺。整个2016和2017年,决策层并未“放行”一台新建核电机组,使我国核电项目进入“零核准”的尴尬困境。原因主要在于电力市场消费疲软造成核电消纳难,以及三代核电技术亟需进一步验证这两大方面。
目前,“十三五”国家能源规划、“十三五”电力规划以及《核电“十三五”发展规划及2030年战略》中均明确了2020年核电运行装机容量5,800万千瓦、在建装机容量3,000万千瓦的发展目标。随着政策支持和我国三代核电技术的逐步成熟,核电有望在2018年持续发力。
1.4 全球核电重启进程已开启
目前美日等核电大国均已重新开启了核电建设进程,我国台湾地区也已宣布重启核电布局。
1.5 核电成为国家战略,未来发展规划彰显核电重启巨大潜力
响应国家减排政策,沿海核电进入快速发展期
核电的一个重大优势是不会产生对大气的污染排放。在国际社会越来越重视温室气体排放的形势下,积极推进核电建设,成为我国能源建设的一项重要政策。这对于满足经济和社会发展所产生的不断增长的能源需求、实现能源结构优化改革、保障能源供应与安全、保护环境、提升我国综合经济实力和工业技术水平,都具有重要意义。
2017年1-12月全国累计发电量为62,758.20亿千瓦时,商运核电机组累计发电量为2,474.69亿千瓦时。与燃煤发电相比,核能发电相当于减少燃烧标准煤7,646.79万吨,减少排放二氧化碳20,034.60万吨,减少排放二氧化硫65.00万吨,减少排放氮氧化物56.59万吨。第四季度(10-12月)全国累计发电量为15,933.00 亿千瓦时,商运核电机组累计发电量为646.43亿千瓦时,约占全国10-12月累计发电量为4.06%。
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