PPT丨我国电力市场监管体系建设及售电侧监管研究

《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》要点总体思路按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求，深化新能源上网电价市场化改革推动新能源上网电价全面由市场形成●推动新能源上网电量参与市场交易●完善现货市场交易和价格机制●健全中长期市场交易

近日，国家发改委、能源局联合印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）犹如一声春雷，划破了春节期间的沉寂，奏响了新能源电力市场化的隆隆战鼓。这些年，我国光伏和风电发展可谓一路高歌猛进，五年实现了“五连跳”，取得了举世瞩目、彪炳史

新能源项目的收益从政府定价，旱涝保收到市场竞争，丰俭由人，这是必然的趋势。在这个过程中虽然会有波折，但一定会是新能源主体行为与政策制定之间相互影响，呈现螺旋上升的局面。2月9日国家发改委价格司发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知(发改价格(2025)136号)》

北极星售电网获悉，近日，河南省郑州市人民政府发布2025年政府工作报告，其中提到，2024年，绿色低碳转型提速。六大高耗能产业占规上工业比重下降至20.7%，单位工业增加值能耗下降4.5%以上。新增省级以上绿色制造体系77家。郑煤机智慧园区荣膺全球煤机行业首座灯塔工厂。建设工业微电网1055个，新能源

近日国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》），推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全面进入电力市场。这是继2021年燃煤发电全面市场化改革后又一重大举措，标志着我国新能源电价全面迈向市场化，对新能源发电行业及电力

2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，明确将按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路，全面深化新能源上网电价市场化改革，建立健全支持新能源高质量发展的价格机制，支持新能源企业全面参与电

1月22日，2025年全省能源工作会议在西安召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实全国能源工作会议、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议等安排部署，传达学习省政

1月9日，吉林省人民政府召开新闻发布会。介绍“以改革赋能发展高质量构建吉林特色新型能源体系”有关情况。“十四五”以来，全省能源领域固定资产投资屡创历史新高，2024年，能源及关联产业项目投资突破1100亿元，是“十三五”末的六倍；发电装机规模连年刷新纪录，全省装机总容量发展到4705.68万千瓦

2024年是四川电力市场化交易运行的第七个年头，在这一年中，电源和电网建设取得了显著进步，在国家持续推动能源结构转型的大背景下，新能源省调装机规模同比增长了69%，占四川省调总装机容量的20%，省内电源结构的多样性得到了明显的提升。nbsp;nbsp;nbsp;与此同时，电力市场化改革在深入推进的过程中

国际电力价格与电力市场化改革比较及启示（来源：中能传媒研究院作者：卿琛1;张超1;尤培培1;曾小晶2）（1.国网能源研究院有限公司nbsp;2.国网信息通信股份有限公司）电价改革是电力市场化改革的核心，也是改革成果的直观体现。电力价格形成机制中，电能量价值是电价形成的基点，而政府政策调节是电价形

自2015年电改9号文发布开启新一轮电力体制改革以来，我国电力市场即将到达电改十年的重要里程碑节点。回首十年改革，我国电力行业以经济学普遍规律为基础，结合中国电力发展实际，在不断探索试错中走出了一条具有中国特色的电力市场化改革之路：电力现货遍地开花，售电公司、增量配电网、聚合商等主体

要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家，四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类：电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式，难以维系，应积极探索“售电+”模式自2015年3月，“中发9号文”提出，“稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售

作为新一轮电改的标志性产物，售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日，山西电力交易中心发布公告，对92家不满足市场存续条件，且未在规定期限内完成整改的售电公司，启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网（公众号hxny3060）不完全统计，2022年以来，

北极星售电网获悉，8月19日，酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》（以下简称《规划》）的通知。《规划》指出，推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制，扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代，增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点

电力行业的绿色低碳转型，在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中，电、碳两个市场的建设运行，在促进电力行业低碳转型的过程中，互为表里，又相辅相成。作为重要的政策性减排工具，首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比，已发展7年有余的电力市

北极星售电网获悉，茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知（修订）》意见的公告，通知中提到，降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策，支持我区用户参与全省电力市场用电交易

北极星售电网获悉，日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出，深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业

导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进，电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月，国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》，明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作，完善电网企业需求响应机制，保障电力供需平衡。（来源：微信

陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策，继续推进售电侧改革，进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策，鼓励错峰用电，引导企业谷时用电，有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设，提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设，加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度，加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。

近日，按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求，云南取消全省工商业目录销售电价，推动工商业用户都进入电力市场。

政策出台的第一周，云南电力市场注册用户数达1161户，环比增长82%，用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求，昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新，为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中，“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式，更成为积极落实“1439号文”规定，方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。

为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署，华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期，华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证，进一步推动了增量配电改革试点。